廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第57號)
《廣東省促進民族地區(qū)發(fā)展條例》已由廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2020年4月29日通過,現(xiàn)予公布,自2020年6月1日起施行。
廣東省人民代表大會常務(wù)委員會
2020年4月29日
廣東省促進民族地區(qū)發(fā)展條例
(2020年4月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了加快本省民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,促進民族團結(jié)和各民族共同繁榮,根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)促進民族地區(qū)發(fā)展的相關(guān)活動,適用本條例。
本條例所稱民族地區(qū),是指連南瑤族自治縣、連山壯族瑤族自治縣、乳源瑤族自治縣,始興縣深渡水瑤族鄉(xiāng)、東源縣漳溪畬族鄉(xiāng)、龍門縣藍田瑤族鄉(xiāng)、懷集縣下帥壯族瑤族鄉(xiāng)、連州市瑤安瑤族鄉(xiāng)和三水瑤族鄉(xiāng)、陽山縣秤架瑤族鄉(xiāng)。
第三條 促進民族地區(qū)發(fā)展應(yīng)當(dāng)貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加強生態(tài)文明建設(shè),提高基本公共服務(wù)水平,保護和傳承少數(shù)民族傳統(tǒng)文化,建立對民族地區(qū)實行差異化考核的評價考核體系。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對促進民族地區(qū)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),將民族地區(qū)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定推動民族地區(qū)加快發(fā)展政策,健全民族地區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決民族地區(qū)發(fā)展中的重大問題。
民族地區(qū)所在地市、縣、民族鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)履行促進民族地區(qū)發(fā)展的主體責(zé)任,整合各類資源和力量促進民族地區(qū)發(fā)展。
縣級以上人民政府民族工作部門具體負責(zé)促進民族地區(qū)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)工作;發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、民政、財政、人力資源社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、廣播電視、體育、金融、林業(yè)等部門按照各自職責(zé),做好促進民族地區(qū)發(fā)展相關(guān)工作。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善支持社會力量參與民族地區(qū)發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)和鼓勵社會各界發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過多種途徑和方式,在資金、項目、人才、技術(shù)等方面參與民族地區(qū)發(fā)展工作,并保障其合法權(quán)益。
第二章 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
第六條 縣級以上人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)支持民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高基礎(chǔ)設(shè)施均衡通達程度。
省人民政府發(fā)展改革等部門應(yīng)當(dāng)將民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目優(yōu)先納入省級基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃,并在年度投資計劃中給予重點傾斜支持。省級財政專項資金對民族地區(qū)納入中央預(yù)算內(nèi)資金支持范圍的公益類基礎(chǔ)設(shè)施項目給予優(yōu)先支持。新增地方政府債券向民族地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。
國家和省統(tǒng)一部署的國家干線鐵路、高速公路、機場、水利工程、生態(tài)環(huán)境保護等項目資本金,免除自治縣出資責(zé)任,由省人民政府統(tǒng)籌解決。
第七條 省人民政府及其交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)加強民族地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌民族地區(qū)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施布局,完善交通網(wǎng)絡(luò);支持民族地區(qū)加強國省道升級改造、推進高等級公路建設(shè),加強有條件的民族地區(qū)的鐵路建設(shè)。
省和地級以上市人民政府及其交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)支持民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游公路和農(nóng)村公路建設(shè),發(fā)展旅游交通和農(nóng)村客運,改善旅游景點和鄉(xiāng)村的交通條件。
第八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)推進民族地區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
第九條 縣級以上人民政府及其住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門應(yīng)當(dāng)支持民族地區(qū)完善城鄉(xiāng)供水基礎(chǔ)設(shè)施,推進村莊集中供水,保障飲水安全。
省和地級以上市人民政府及其水利等部門應(yīng)當(dāng)傾斜支持民族地區(qū)加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和河湖管護,建立健全水利工程管護制度,設(shè)立公益性水利工程維修養(yǎng)護專項補助資金,優(yōu)先支持民族地區(qū)水利工程管護。
第十條 縣級以上人民政府及生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)支持民族地區(qū)村鎮(zhèn)污水、垃圾處理等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對污水處理設(shè)施建設(shè)及后期營運、建筑垃圾消納場建設(shè)和邊遠村鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理,由省、地級市財政給予資金支持。
第十一條 縣級以上人民政府及其發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)支持民族地區(qū)加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)基礎(chǔ)電信運營商參與民族地區(qū)現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
縣級以上人民政府及其發(fā)展改革、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)支持民族地區(qū)加快城鄉(xiāng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),完善物流網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)運營網(wǎng)絡(luò)。
第十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強民族地區(qū)城鄉(xiāng)公交、供電、供氣等公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進城鄉(xiāng)公用基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。
第三章 促進經(jīng)濟發(fā)展
第十三條 省和地級以上市人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)支持民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展綠色經(jīng)濟,支持符合民族地區(qū)特點和生態(tài)環(huán)境要求的產(chǎn)業(yè)項目向民族地區(qū)優(yōu)先布局,加大對特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度;統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,整合相關(guān)專項資金集中投入,在規(guī)劃引導(dǎo)、項目安排、要素配置等方面支持民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強民族地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力。
第十四條 縣級以上人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強民族地區(qū)營商環(huán)境建設(shè),落實國家稅費優(yōu)惠政策,簡化審批流程,提升企業(yè)開辦、運營、退出便利化水平,優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境。
省和地級以上市人民政府政務(wù)服務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)支持民族地區(qū)加強網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力建設(shè),推進“數(shù)字政府”建設(shè),以少數(shù)民族特色服務(wù)為重點拓展移動政務(wù)服務(wù)。
第十五條 省人民政府有關(guān)部門管理的產(chǎn)業(yè)類和創(chuàng)新類發(fā)展專項資金應(yīng)當(dāng)向民族地區(qū)傾斜。
對民族地區(qū)符合條件的產(chǎn)業(yè)項目,省有關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金按照市場化原則予以支持;省和地級以上市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo),優(yōu)先支持其申報國家產(chǎn)業(yè)投資基金。
對民族地區(qū)引進的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)和龍頭企業(yè),以及高成長中小企業(yè),省和地級以上市人民政府有關(guān)部門在技術(shù)改造、創(chuàng)新方面給予重點支持。
第十六條 省和地級以上市人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)支持民族地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)林業(yè),開展農(nóng)林業(yè)基地、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范點和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引導(dǎo)社會資本投資現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)。
縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)促進民族地區(qū)特色農(nóng)林業(yè)、優(yōu)勢藥材等資源開發(fā),推動農(nóng)特產(chǎn)品交易平臺信息化建設(shè)。
第十七條 省和地級以上市人民政府及其文化和旅游等部門應(yīng)當(dāng)整體布局和推進民族地區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展,支持民族地區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿。
縣級以上人民政府文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)支持民族地區(qū)建設(shè)民族文化旅游景區(qū)和線路,完善民族文化旅游配套設(shè)施,指導(dǎo)旅游企業(yè)開發(fā)、推廣具有民族文化特色的旅游線路、產(chǎn)品及服務(wù)。
鼓勵社會資金投入民族地區(qū)文化旅游業(yè),重點開發(fā)民族特色旅游產(chǎn)品。
第十八條 縣級以上人民政府及其文化和旅游等部門應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品產(chǎn)業(yè),扶持少數(shù)民族手工業(yè)龍頭企業(yè),支持民族地區(qū)加強特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品資源開發(fā),打造少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品保護與發(fā)展基地,創(chuàng)建民族特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
第四章 推進生態(tài)文明建設(shè)
第十九條 縣級以上人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護,推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)和森林養(yǎng)護,重點保護修復(fù)天然林、公益林、濕地,對各類自然保護地實施嚴格監(jiān)管,保護生物多樣性。
縣級以上人民政府自然資源部門應(yīng)當(dāng)加強民族地區(qū)森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)的建設(shè)與管理,開展地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山環(huán)境治理。
支持自然保護地、生態(tài)脆弱區(qū)、重要水源涵養(yǎng)地等范圍內(nèi)的村民搬遷到城鎮(zhèn)定居。
第二十條 縣級以上人民政府及其住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治,統(tǒng)籌安排生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補助資金,優(yōu)先支持民族地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
省和地級以上市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持自治縣推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級、規(guī)?;?jīng)營和廢棄物資源化利用。
第二十一條 縣級以上人民政府及生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)支持民族地區(qū)嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準入環(huán)保要求,淘汰高污染、高排放的落后產(chǎn)能,實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造等節(jié)能減排措施。
第二十二條 縣級以上人民政府及其發(fā)展改革等部門應(yīng)當(dāng)支持民族地區(qū)發(fā)展清潔能源,推動電網(wǎng)升級改造。
省人民政府能源部門應(yīng)當(dāng)支持民族地區(qū)建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策和能源利用戰(zhàn)略的發(fā)電項目,并協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先接入。
第二十三條 省人民政府及其生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將民族地區(qū)納入生態(tài)補償范圍,實施生態(tài)公益林分區(qū)域差異化補償機制,執(zhí)行最高補償標準,加大生態(tài)補償力度,支持民族地區(qū)開發(fā)林業(yè)碳匯項目,開展碳排放權(quán)市場化交易。
第五章 保障和改善民生
第二十四條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進民族地區(qū)基本公共服務(wù)均等化,對自治縣實行統(tǒng)一分類分檔、按比例分擔(dān)的基本公共服務(wù)共同財政事權(quán)有關(guān)項目,統(tǒng)籌省級以上資金承擔(dān)全額支出責(zé)任。
市、縣人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)將自有財力和上級轉(zhuǎn)移支付資金優(yōu)先用于民族地區(qū)基本公共服務(wù),提高基本公共服務(wù)水平。
第二十五條 縣級以上人民政府及其教育、財政等部門應(yīng)當(dāng)幫助民族地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)教育,加大教育經(jīng)費投入,優(yōu)化教育資源配置,加強教育信息化建設(shè),改善辦學(xué)條件,強化師資力量配備,推進教育現(xiàn)代化,提高教育質(zhì)量。
省和地級以上市人民政府及其教育等部門應(yīng)當(dāng)支持民族地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育,加強特色專業(yè)建設(shè);支持各地職業(yè)院校擴大面向民族地區(qū)的招生規(guī)模。
省人民政府教育部門應(yīng)當(dāng)支持省內(nèi)高等學(xué)校做好少數(shù)民族學(xué)生的招收、培養(yǎng)等工作,加大對少數(shù)民族學(xué)生資助力度。
省和地級以上市人民政府及其教育等部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)發(fā)達地區(qū)學(xué)校到民族地區(qū)開展共建幫扶活動,鼓勵、推動民族地區(qū)與發(fā)達地區(qū)之間的校際聯(lián)網(wǎng)交流。省教育資源公共服務(wù)平臺優(yōu)先向民族地區(qū)學(xué)校開放。
鼓勵社會資本在民族地區(qū)捐資辦學(xué)和發(fā)展民辦教育。
第二十六條 縣級以上人民政府及其人力資源社會保障等部門應(yīng)當(dāng)開展民族地區(qū)初高中未就業(yè)畢業(yè)生職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加大對民族地區(qū)貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和貧困戶子女技能培訓(xùn)幫扶力度,幫助貧困家庭成員就業(yè);加強珠江三角洲地區(qū)與民族地區(qū)勞務(wù)合作幫扶,推動民族地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
第二十七條 省和地級以上市人民政府及其衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)加強民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加大醫(yī)療健康幫扶力度,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)。
省人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源和服務(wù)向民族地區(qū)延伸,支持民族地區(qū)加強縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),完善跨區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體的制度和措施,通過專家互派、遠程會診等方式,提升民族地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力。
第二十八條 省和地級以上市人民政府及其民政、人力資源社會保障、醫(yī)保等部門應(yīng)當(dāng)逐步提高民族地區(qū)社會保障水平,加強社會服務(wù)體系建設(shè),支持民族地區(qū)強化社會保障制度建設(shè)。民族地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口到城鎮(zhèn)定居的,按照規(guī)定享受與城鎮(zhèn)居民同等的社會保障待遇。
第二十九條 省和地級以上市人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)支持民族地區(qū)做好扶貧開發(fā)工作,建立解決相對貧困的長效機制,在廣東扶貧濟困日活動中設(shè)立定向支持民族地區(qū)的捐贈資金類別,動員社會力量參與民族地區(qū)扶貧工作。
第六章 保護和傳承少數(shù)民族傳統(tǒng)文化
第三十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保護和傳承少數(shù)民族傳統(tǒng)文化,研究、挖掘和展示少數(shù)民族傳統(tǒng)文化價值。
鼓勵社會力量參與民族傳統(tǒng)文化的保護和傳承工作。
第三十一條 縣級以上人民政府及其文化和旅游等部門應(yīng)當(dāng)加大對少數(shù)民族文物、古籍和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究保護力度,支持少數(shù)民族項目申報國家和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn);建設(shè)少數(shù)民族文化藝術(shù)傳承基地,培養(yǎng)傳承人,對國家和省級少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人按照規(guī)定給予傳承補助。有條件的市、縣人民政府可以對市、縣級少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人給予傳承補助。
省級財政在專項資金中重點扶持民族地區(qū)民族博物館、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地、少數(shù)民族文化傳習(xí)中心、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動訓(xùn)練基地建設(shè)。
第三十二條 縣級以上人民政府及其文化和旅游等部門應(yīng)當(dāng)推動少數(shù)民族文化創(chuàng)新,促進現(xiàn)代技術(shù)和手段在少數(shù)民族文化發(fā)展中的應(yīng)用,提高少數(shù)民族文化產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量。
縣級以上人民政府及其文化和旅游等部門應(yīng)當(dāng)加大力度推動少數(shù)民族文化藝術(shù)發(fā)展,加強民族文化宣傳教育,支持民族地區(qū)建設(shè)國家和省級民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng),建立民族文化教育培訓(xùn)基地,舉辦少數(shù)民族節(jié)慶和其他民間文化藝術(shù)活動,打造特色民族文化藝術(shù)活動品牌。
省人民政府文化和旅游、體育部門應(yīng)當(dāng)支持民族地區(qū)發(fā)展特色文化、體育產(chǎn)業(yè),重點扶持少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目。
第三十三條 縣級以上人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)推進以民族文化為載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加強對民族地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計的指導(dǎo),支持少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護與發(fā)展,注重挖掘與彰顯少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵,支持民族地區(qū)建設(shè)具有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域特點、民族特色、示范帶動效應(yīng)的少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)。
第三十四條 縣級以上人民政府及其文化和旅游、體育等部門應(yīng)當(dāng)加強民族地區(qū)公共文化體育設(shè)施建設(shè),扶持發(fā)展全民健身事業(yè),完善鄉(xiāng)村文化體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第七章 促進民族團結(jié)進步
第三十五條 縣級以上人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強對民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善促進民族團結(jié)進步工作機制,促進全社會鑄牢中華民族共同體意識。
第三十六條 縣級以上人民政府及其民族工作等部門應(yīng)當(dāng)推動民族團結(jié)進步示范區(qū)和示范單位建設(shè),重點在機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校等組織開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。
第三十七條 每年九月為全省民族團結(jié)進步宣傳教育活動月。報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式進行民族團結(jié)進步宣傳報道。
各級學(xué)校、縣級以上行政學(xué)院(校)應(yīng)當(dāng)將民族團結(jié)進步知識納入教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容。
縣級以上人民政府民族工作部門應(yīng)當(dāng)開展民族政策法律法規(guī)的宣傳教育,推動新聞媒體、窗口單位、服務(wù)行業(yè)加強民族政策法律法規(guī)培訓(xùn)。
第八章 保障機制
第三十八條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立促進民族地區(qū)發(fā)展財政穩(wěn)定投入機制,落實少數(shù)民族發(fā)展資金和自治縣專項財力補助資金保障政策,逐步加大對民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度。
市、縣人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)在財政預(yù)算中安排少數(shù)民族發(fā)展資金,扶持民族地區(qū)發(fā)展。
第三十九條 省和地級以上市人民政府及其自然資源等部門應(yīng)當(dāng)支持民族地區(qū)做好國土空間規(guī)劃工作,保障民族地區(qū)重大建設(shè)項目和重點民生項目建設(shè)用地。
省和地級以上市人民政府及其自然資源等部門應(yīng)當(dāng)對民族地區(qū)用地指標予以傾斜,優(yōu)先安排建設(shè)項目使用林地定額,支持民族地區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目用地。
第四十條 省和地級以上市人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助民族地區(qū)拓寬融資渠道,支持民族地區(qū)發(fā)展農(nóng)村普惠金融;引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對民族地區(qū)的金融扶持力度,加強對特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林業(yè)、生態(tài)旅游等的信貸支持,支持民族地區(qū)重點建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展。
第四十一條 縣級以上人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)制定和實施鼓勵專業(yè)技術(shù)人才到民族地區(qū)工作的扶持政策,幫助民族地區(qū)引進和留住人才。
省和有幫扶任務(wù)的地級以上市人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)為民族地區(qū)發(fā)展提供人才幫助,定期選派優(yōu)秀教師、科研人員、骨干醫(yī)生到民族地區(qū)開展專業(yè)技術(shù)援助工作。
省公費定向培養(yǎng)教師和醫(yī)生政策向民族地區(qū)傾斜。在民族地區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人員和到民族地區(qū)開展專業(yè)技術(shù)援助工作的人員,按規(guī)定在職稱評審、崗位聘用中予以傾斜。
第四十二條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持民族地區(qū)融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),建設(shè)跨區(qū)域合作平臺;完善區(qū)域?qū)趲头鰴C制,組織珠江三角洲地區(qū)人民政府對口幫扶民族地區(qū);建立結(jié)對幫扶機制,組織省屬大型企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校共同結(jié)對幫扶自治縣。
幫扶單位應(yīng)當(dāng)與民族地區(qū)建立互利共贏的產(chǎn)業(yè)扶持機制,加大資金幫扶力度。
第四十三條 省人民政府民族工作部門應(yīng)當(dāng)定期對本條例的執(zhí)行情況實施評估,并將評估情況向省人民政府報告。
第九章 附 則
第四十四條 本省行政區(qū)域內(nèi)促進少數(shù)民族聚居村發(fā)展的有關(guān)事項,可以根據(jù)實際情況參照本條例執(zhí)行。
第四十五條 本條例自2020年6月1日起施行。
來源:廣東人大網(wǎng)