民政部規(guī)章
志愿服務(wù)記錄與證明出具辦法(試行)
(2020年12月2日民政部令第67號公布 自2021年2月1日起施行)
第一條 為了規(guī)范志愿服務(wù)記錄和志愿服務(wù)記錄證明出具工作,保障志愿者和志愿服務(wù)組織等志愿服務(wù)活動參與者的合法權(quán)益,促進志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國慈善法》和《志愿服務(wù)條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱志愿服務(wù)記錄,是指志愿服務(wù)組織和依法開展志愿服務(wù)活動的其他組織通過志愿服務(wù)信息系統(tǒng)或者紙質(zhì)載體等形式,記錄志愿者參與志愿服務(wù)活動的有關(guān)信息。
本辦法所稱志愿服務(wù)記錄證明,是指志愿服務(wù)組織和依法開展志愿服務(wù)活動的其他組織依據(jù)志愿服務(wù)記錄信息形成的、能夠證明志愿者參加志愿服務(wù)有關(guān)情況的材料。
第三條 記錄志愿服務(wù)信息、出具志愿服務(wù)記錄證明,應(yīng)當遵循真實、準確、完整、無償、及時的原則。
第四條 志愿服務(wù)組織記錄的志愿服務(wù)信息,包括志愿者的個人基本信息、志愿服務(wù)情況、培訓情況、表彰獎勵情況和評價情況。
根據(jù)工作需要,志愿服務(wù)組織還可以記錄與志愿服務(wù)有關(guān)的其他信息。
志愿服務(wù)組織可以通過國務(wù)院民政部門指定的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)記錄志愿服務(wù)信息,也可以通過其他志愿服務(wù)信息系統(tǒng)或者紙質(zhì)載體等形式記錄。其他志愿服務(wù)信息系統(tǒng)或者紙質(zhì)載體等形式記錄的志愿者個人基本信息、志愿服務(wù)情況等信息,志愿服務(wù)組織應(yīng)當按照統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)標準錄入國務(wù)院民政部門指定的志愿服務(wù)信息系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
第五條 志愿者的個人基本信息,包括姓名、性別、出生日期、身份證件號碼、居住區(qū)域、聯(lián)系方式、專業(yè)技能和服務(wù)類別等。
第六條 志愿者的個人基本信息,可以由志愿者本人在志愿服務(wù)信息系統(tǒng)錄入;經(jīng)志愿者同意后,也可以由志愿服務(wù)組織錄入。
志愿者提供的個人基本信息應(yīng)當真實、準確、完整。
志愿服務(wù)組織發(fā)現(xiàn)志愿者的個人基本信息有明顯錯誤、缺漏,或者與實際情況不一致的,應(yīng)當要求志愿者修改、補充。
第七條 志愿者的志愿服務(wù)情況,包括志愿者參加志愿服務(wù)活動的名稱、日期、地點、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間、活動組織單位和活動負責人。
前款的服務(wù)時間是指志愿者參與志愿服務(wù)實際付出的時間,以小時為計量單位。志愿服務(wù)組織應(yīng)當根據(jù)志愿服務(wù)活動的實際情況,科學合理確定服務(wù)時間。
第八條 志愿者的培訓情況,包括志愿者參加志愿服務(wù)有關(guān)培訓的名稱、主要內(nèi)容、學習時長、培訓舉辦單位和日期等信息。
志愿服務(wù)組織應(yīng)當及時、如實記錄志愿者的培訓情況。
第九條 志愿者的表彰獎勵情況,包括志愿者獲得志愿服務(wù)表彰獎勵的名稱、日期和授予單位。
志愿服務(wù)組織應(yīng)當及時記錄志愿者在本組織獲得表彰獎勵的情況。志愿者獲得縣級以上人民政府或者有關(guān)部門給予志愿服務(wù)表彰獎勵的,志愿服務(wù)組織應(yīng)當在志愿者提供相關(guān)材料后及時、如實記錄。
志愿者獲得其他組織給予志愿服務(wù)表彰獎勵的,可以憑相關(guān)材料申請志愿服務(wù)組織協(xié)助記錄。志愿服務(wù)組織核實無誤后應(yīng)當協(xié)助記錄。
第十條 志愿者的評價情況,包括對志愿者的服務(wù)質(zhì)量評價以及評價日期。
志愿服務(wù)組織可以根據(jù)志愿服務(wù)完成情況、志愿服務(wù)對象反饋情況,對志愿者的服務(wù)質(zhì)量進行評價。
志愿服務(wù)組織可以基于服務(wù)時間和服務(wù)質(zhì)量等,對志愿者進行星級評價。
第十一條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當及時記錄志愿服務(wù)信息。其中志愿服務(wù)情況和評價情況,應(yīng)當在志愿服務(wù)活動結(jié)束后10個工作日內(nèi)完成記錄。
第十二條 志愿者可以在志愿服務(wù)信息系統(tǒng)中查詢本人的志愿服務(wù)記錄信息。
志愿者需要志愿服務(wù)組織協(xié)助查詢的,志愿服務(wù)組織應(yīng)當給予幫助。
第十三條 志愿者發(fā)現(xiàn)本人的志愿服務(wù)信息記錄有錯誤、缺漏的,可以向相關(guān)志愿服務(wù)組織提出。志愿服務(wù)組織應(yīng)當及時核實,確有錯誤、缺漏的,予以修改、補充。
第十四條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當根據(jù)志愿者的需要,以志愿服務(wù)記錄信息為依據(jù),為志愿者無償、如實出具志愿服務(wù)記錄證明。
志愿者可以在志愿服務(wù)信息系統(tǒng)中打印本人的志愿服務(wù)記錄證明。
第十五條 志愿服務(wù)記錄證明應(yīng)當載明志愿者的志愿服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容和記錄單位,也可以包含記錄的其他信息。志愿服務(wù)記錄證明的格式,可以參照國務(wù)院民政部門提供的規(guī)范樣式。
根據(jù)志愿者的需要,志愿服務(wù)組織可以在志愿服務(wù)記錄證明上加蓋印章。
第十六條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當妥善管理志愿服務(wù)記錄信息,不得將志愿服務(wù)記錄信息用于商業(yè)目的。
未經(jīng)志愿者本人同意,不得公開或者泄露其有關(guān)信息。
第十七條 志愿服務(wù)記錄證明可以通過志愿服務(wù)信息系統(tǒng)查驗。
任何單位和個人不得偽造、變造或者使用虛假志愿服務(wù)記錄證明。
第十八條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當在年度工作報告中如實反映開展志愿服務(wù)記錄和證明出具工作情況,并依法向社會公開。
第十九條 不屬于志愿服務(wù)的活動,不得進行志愿服務(wù)信息記錄、出具志愿服務(wù)記錄證明。
第二十條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)志愿服務(wù)組織不依法記錄志愿服務(wù)信息、出具志愿服務(wù)記錄證明,或者發(fā)現(xiàn)單位和個人偽造、變造、使用虛假志愿服務(wù)記錄證明的,可以向民政部門投訴、舉報。
第二十一條 民政部門建立志愿服務(wù)信息記錄和志愿服務(wù)記錄證明抽查制度,重點檢查志愿服務(wù)記錄與證明的真實性、合法性,抽查結(jié)果向社會公開。
第二十二條 民政部門進行監(jiān)督檢查時,可以向志愿服務(wù)有關(guān)各方了解核實情況,有權(quán)要求志愿服務(wù)組織提供相關(guān)資料,志愿服務(wù)組織不得隱瞞、阻礙或者拒絕。
第二十三條 志愿服務(wù)組織泄露志愿者有關(guān)記錄信息、侵害志愿服務(wù)對象個人隱私的,由民政部門依據(jù)《志愿服務(wù)條例》第三十六條的規(guī)定予以警告,責令限期改正;逾期不改正的,責令限期停止活動并進行整改;情節(jié)嚴重的,吊銷登記證書并予以公告。
第二十四條 志愿服務(wù)組織不依法記錄志愿服務(wù)信息或者出具志愿服務(wù)記錄證明的,由民政部門依據(jù)《志愿服務(wù)條例》第三十八條的規(guī)定予以警告,責令限期改正;逾期不改正的,責令限期停止活動,并可以向社會和有關(guān)單位通報。
第二十五條 利用志愿服務(wù)記錄或者志愿服務(wù)記錄證明出具進行營利性活動的,民政部門可以給予警告。
第二十六條 慈善組織、基層群眾性自治組織、公益活動舉辦單位、公共服務(wù)機構(gòu)開展公益活動,依法與志愿服務(wù)組織合作,由志愿服務(wù)組織招募志愿者的,應(yīng)當由志愿服務(wù)組織做好志愿服務(wù)記錄與證明出具工作;依法自行招募志愿者的,參照本辦法關(guān)于志愿服務(wù)組織的規(guī)定做好志愿服務(wù)記錄與證明出具工作。
在城鄉(xiāng)社區(qū)、單位內(nèi)部成立的開展志愿服務(wù)活動的團體,應(yīng)當在對其實施管理的基層群眾性自治組織或者單位指導下,記錄志愿者的志愿服務(wù)信息。
第二十七條 本辦法自2021年2月1日起施行。
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