廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》辦法
（1998年11月27日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò) 2002年5月30日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議第一次修訂 2012年9月28日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議第二次修訂）
第一章 總 則
第一條 為了發(fā)展農(nóng)村基層民主，保障農(nóng)村村民依法實(shí)行自治，維護(hù)村民合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
村民委員會(huì)向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第三條 村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、歷史習(xí)慣、人口多少、經(jīng)濟(jì)狀況，按照便于群眾自治、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則設(shè)立。
村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、更名、范圍調(diào)整，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府提出，經(jīng)村民會(huì)議討論同意后，報(bào)縣級(jí)（含區(qū)、縣級(jí)市，下同）或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上級(jí)人民政府民政主管部門(mén)備案。
第四條 中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持村民委員會(huì)行使職權(quán)；依照憲法和法律，支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
第五條 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。
村民委員會(huì)協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府開(kāi)展工作，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)提供必要的經(jīng)費(fèi)和條件；縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)委托村民委員會(huì)開(kāi)展工作需要經(jīng)費(fèi)的，由委托部門(mén)承擔(dān)。
第六條 建立健全以省市補(bǔ)助、縣級(jí)統(tǒng)籌、村集體收入自我保障為主的農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)保障制度，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金列入年度預(yù)算。
第二章 村民委員會(huì)和村民小組
第七條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成，村民委員會(huì)成員之間不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹關(guān)系。
村民委員會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女成員，多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員；兩個(gè)以上自然村聯(lián)合設(shè)立村民委員會(huì)的，其成員分布應(yīng)當(dāng)考慮村落狀況。
第八條 村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)立若干下屬委員會(huì)，負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)管理、計(jì)劃生育、公共福利、群眾文體、社會(huì)建設(shè)等工作；下屬委員會(huì)成員由村民委員會(huì)成員共同討論確定，村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)成員；人口少的村可以不設(shè)下屬委員會(huì)，由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。
第九條 村民委員會(huì)的主要職責(zé)：
（一）召集村民會(huì)議和村民代表會(huì)議，執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決定、決議。
（二）依照法律、法規(guī)規(guī)定管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，編制并實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，教育村民愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和設(shè)施，珍惜土地，合理開(kāi)發(fā)利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
（三）尊重、支持集體經(jīng)濟(jì)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)、聯(lián)戶(hù)或者合伙的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法利益。
（四）支持和組織村民發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)本村生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（五）按照村莊規(guī)劃的要求，組織開(kāi)展農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)村民合理建設(shè)住宅，整頓村容村貌，搞好公共衛(wèi)生，改善居住環(huán)境。
（六）加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)和家庭和睦，教育村民尊老愛(ài)幼、扶貧幫困，照顧五保戶(hù)、低保戶(hù)、軍烈屬和殘疾人；多民族村民居住的村和有非本村戶(hù)籍公民居住的村，應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)村民加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，互相幫助、互相尊重。
（七）依法調(diào)解民間糾紛，代表本村處理與鄰村的糾紛，維護(hù)村與村之間的團(tuán)結(jié)；協(xié)調(diào)處理村民小組之間的關(guān)系；協(xié)助有關(guān)部門(mén)維護(hù)社會(huì)治安和生產(chǎn)生活秩序；協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督。
（八）促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)，發(fā)展公益事業(yè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，支持服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織依法開(kāi)展活動(dòng)。
（九）發(fā)展文化教育，普及科技知識(shí)，開(kāi)展多種形式的精神文明活動(dòng)，完善村級(jí)文化設(shè)施的綜合服務(wù)功能，提高村民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，移風(fēng)易俗，樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚。
（十）宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，教育村民依法履行納稅、服兵役、義務(wù)教育、計(jì)劃生育等義務(wù)，貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，遵守村民自治章程和村規(guī)民約。
（十一）管理本村財(cái)務(wù)、政府撥款和捐贈(zèng)資金，建立健全民主理財(cái)制度，在銀行開(kāi)設(shè)基本賬戶(hù)，定期向村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況，并報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府備案。
（十二）協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。
（十三）支持和組織村民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療及農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。
（十四）依法維護(hù)異地務(wù)工人員就業(yè)、經(jīng)商、居住等權(quán)利以及依法享有的公共服務(wù)權(quán)利和參與社區(qū)管理的權(quán)利。
第十條 村民委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守并組織實(shí)施村民自治章程和村規(guī)民約，履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，辦事公道，廉潔奉公，熱心為村民服務(wù)，接受村民監(jiān)督。
第十一條 村民委員會(huì)成員實(shí)行任期職務(wù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼方案由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)狀況和村民委員會(huì)成員的工作情況討論決定，并報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府備案。經(jīng)費(fèi)由村集體經(jīng)濟(jì)收益和各級(jí)人民政府補(bǔ)貼解決。
第十二條 村民委員會(huì)可以根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等分設(shè)若干村民小組。
村民小組的設(shè)立、撤銷(xiāo)、更名、范圍調(diào)整，由村民委員會(huì)召集相關(guān)村民小組會(huì)議討論后提出，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)后，報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民政府民政主管部門(mén)備案。
第十三條 村民小組設(shè)組長(zhǎng)一名，根據(jù)需要可以設(shè)立副組長(zhǎng)。
村民小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)村民小組長(zhǎng)）應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集本村民小組村民的意見(jiàn)和建議，并向村民委員會(huì)反映。
村民小組在村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組會(huì)議和村民委員會(huì)的決定、決議。
召開(kāi)村民小組會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上，或者本村民小組三分之二以上的戶(hù)的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。
第十四條 屬于村民小組集體所有的土地、企業(yè)和其他財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理以及公益事項(xiàng)的辦理，由村民小組會(huì)議依照有關(guān)法律的規(guī)定討論決定，所作決定及實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本村民小組的村民公布。村民委員會(huì)不得擅自處分村民小組集體所有的土地、企業(yè)和其他財(cái)產(chǎn)。
第三章 村民委員會(huì)和村民小組長(zhǎng)的選舉
第十五條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員，依法由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。
村民委員會(huì)成員按照《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定選舉產(chǎn)生。
第十六條 村民委員會(huì)主任暫缺時(shí)，由副主任臨時(shí)主持工作；主任、副主任都暫缺時(shí)，由村民代表會(huì)議在現(xiàn)任委員中推選臨時(shí)主持工作人選，報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府同意后，由其主持工作。
村民委員會(huì)全體成員集體辭職時(shí)，由中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織臨時(shí)主持村務(wù)工作，按照《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定選舉新的村民委員會(huì)成員。
第十七條 村民小組長(zhǎng)的推選由村民選舉委員會(huì)或者村民委員會(huì)主持，由村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。村民小組長(zhǎng)與本屆村民委員會(huì)任期相同，可以連選連任。村民委員會(huì)成員可以兼任村民小組長(zhǎng)。
村民小組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具備《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》第十九條所列條件。當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，不足的名額另行選舉。另行選舉的，參照《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》第三十五條的規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 村民不能參加推選村民小組長(zhǎng)會(huì)議的，可以書(shū)面委托本村民小組有選舉權(quán)的近親屬代為投票，但每一村民接受委托投票不得超過(guò)三人。采用戶(hù)的代表投票的，戶(hù)與戶(hù)之間不能委托投票。
村民小組長(zhǎng)的推選一般不使用流動(dòng)票箱。
第十九條 村民小組五分之一以上十八周歲以上的村民或者三分之一以上的戶(hù)的代表，可以向村民委員會(huì)提出罷免本村民小組長(zhǎng)的要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)書(shū)面提出，并列明罷免理由。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理并在三十日內(nèi)召開(kāi)村民小組會(huì)議或者戶(hù)代表會(huì)議進(jìn)行無(wú)記名投票表決，并在村民小組會(huì)議后五日內(nèi)公告決定。
第二十條 村民小組長(zhǎng)可以向村民委員會(huì)書(shū)面提出辭職，由村民委員會(huì)受理。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到辭職申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)召開(kāi)村民小組會(huì)議或者戶(hù)代表會(huì)議進(jìn)行審議，決定是否接收其辭職，并在五日內(nèi)公告。
第二十一條 村民小組長(zhǎng)出現(xiàn)缺額時(shí)，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)召集村民小組會(huì)議、戶(hù)代表會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選并予以公告。補(bǔ)選的村民小組長(zhǎng)的任期至本屆村民委員會(huì)任期屆滿(mǎn)時(shí)止。
第二十二條 任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民小組長(zhǎng)。
在村民小組長(zhǎng)選舉過(guò)程中違反本辦法規(guī)定的，參照《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》第七章的規(guī)定執(zhí)行。
第四章 村民會(huì)議和村民代表會(huì)議
第二十三條 村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。
村民會(huì)議一般每半年舉行一次。村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集；村民委員會(huì)不召集的，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)召開(kāi)村民會(huì)議。召集村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)提前十日通知村民。
召開(kāi)村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上的村民的過(guò)半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶(hù)的代表參加，村民會(huì)議所作的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。法律、法規(guī)對(duì)召開(kāi)村民會(huì)議及作出決定另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
召開(kāi)村民會(huì)議，根據(jù)需要可以邀請(qǐng)駐本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席。
第二十四條 村民會(huì)議行使下列職權(quán)：
（一）制定和修改本村村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府備案審查；
（二）依法選舉、罷免和補(bǔ)選村民委員會(huì)成員，審議決定村民委員會(huì)成員的辭職請(qǐng)求；
（三）聽(tīng)取、審查和批準(zhǔn)村民委員會(huì)的工作報(bào)告、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和執(zhí)行情況報(bào)告，審議決定本村建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃；
（四）審議決定本村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案，決定從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；
（五）審議決定本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；
（六）審議決定集體所有土地的征收征用以及各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的使用和宅基地的分配方案；
（七）決定聘用或者辭退本村財(cái)會(huì)人員和其他村務(wù)管理人員，決定本村聘用人員和享受補(bǔ)貼人員的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)；
（八）審議村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告，聽(tīng)取村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作報(bào)告，評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作；
（九）撤銷(xiāo)或者變更村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)、村民小組會(huì)議不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定；
（十）審議決定村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。
法律對(duì)討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第二十五條 村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策相抵觸，不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)利、合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。
村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定違反前款規(guī)定的，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府責(zé)令改正。
第二十六條 二百戶(hù)以上或者居住分散的村，可以設(shè)立村民代表會(huì)議。村民代表會(huì)議由村民代表、村民委員會(huì)成員組成。村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四以上，婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。多民族村民居住的村，應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的代表。
村民代表的推選，由村民選舉委員會(huì)主持，可以由村民按照居住相鄰的原則和每五戶(hù)至十五戶(hù)推選一人的比例推選產(chǎn)生，也可以將名額分配至各村民小組，由村民小組召開(kāi)村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生，村民代表的人數(shù)不得少于二十人。村民代表的任期與本屆村民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。
村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在推選當(dāng)日或者次日內(nèi)，將推選產(chǎn)生的村民代表名單在村民委員會(huì)和各村民小組所在地公告，并報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府備案。
第二十七條 村民代表會(huì)議可以討論決定本辦法第二十四條第二項(xiàng)規(guī)定的村民委員會(huì)成員辭職、補(bǔ)選的事項(xiàng)。經(jīng)村民會(huì)議授權(quán)，村民代表會(huì)議可以討論決定本辦法第二十四條第一款第三至第九項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)。
村民代表應(yīng)當(dāng)實(shí)行聯(lián)系戶(hù)制度，真實(shí)反映自己所代表的村民的意見(jiàn)，向其推選戶(hù)或者村民小組負(fù)責(zé)，接受村民監(jiān)督。
第二十八條 村民代表會(huì)議一般每季度舉行一次。有五分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)召集村民代表會(huì)議成員召開(kāi)村民代表會(huì)議。村民委員會(huì)不召集的，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促村民委員會(huì)召集；經(jīng)督促村民委員會(huì)仍不召集的，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)召集。召集村民代表會(huì)議，一般應(yīng)當(dāng)提前五日通知村民代表會(huì)議成員。如遇救災(zāi)等特殊情況可以臨時(shí)召開(kāi)。
村民代表會(huì)議有三分之二以上的村民代表會(huì)議成員參加方可召開(kāi)，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)村民代表會(huì)議成員的過(guò)半數(shù)通過(guò)；村民代表會(huì)議的決定不得與村民會(huì)議的決定、決議相抵觸。
村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決定、決議應(yīng)當(dāng)于會(huì)議結(jié)束后報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府備案，并在村民委員會(huì)和各村民小組所在地公布。
第二十九條 村民代表可以向村民代表會(huì)議書(shū)面提出辭職，由村民委員會(huì)受理并召集村民代表會(huì)議進(jìn)行商議，并視商議結(jié)果決定是否同意辭職，及時(shí)公告。
村民代表的缺額按照原推選得票多少的順序依次遞補(bǔ)或者另行推選。
第三十條 應(yīng)當(dāng)通過(guò)村民會(huì)議決定的事項(xiàng)，不得由村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)或者村民小組會(huì)議代替。
第五章 民主管理和民主監(jiān)督
第三十一條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)民主，依法辦事，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制和公開(kāi)透明的工作原則，建立健全各項(xiàng)工作制度。
涉及村和村民切身利益的重大事項(xiàng)，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提交村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論作出決定。
第三十二條 村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)立規(guī)范的村務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)公開(kāi)電子信息平臺(tái)等形式及時(shí)公布以下事項(xiàng)，接受村民監(jiān)督：
（一）本辦法第二十四條、第二十七條規(guī)定的由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；
（二）落實(shí)國(guó)家計(jì)劃生育政策的情況；
（三）救災(zāi)救濟(jì)救助款物、優(yōu)撫安置款物及國(guó)家各種補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的管理使用情況；
（四）組織社會(huì)捐贈(zèng)和接受社會(huì)捐贈(zèng)款物的管理使用情況；
（五）新型農(nóng)村合作醫(yī)療的收支情況、參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)情況；
（六）村民委員會(huì)協(xié)助人民政府開(kāi)展工作的情況；
（七）本村財(cái)務(wù)收支和債權(quán)債務(wù)情況；
（八）涉及本村村民利益，村民要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
工作目標(biāo)執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)每年公布一次，一般事項(xiàng)至少每季度公布一次，涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)每月公布一次，涉及村民利益的重大事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)。
村民小組應(yīng)當(dāng)參照上述規(guī)定，對(duì)涉及的事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)。
第三十三條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證村務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)，并接受村民查詢(xún)。村民委員會(huì)不及時(shí)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者縣級(jí)有關(guān)主管部門(mén)反映，有關(guān)人民政府或者主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第三十四條 村應(yīng)當(dāng)成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)村民民主理財(cái)，監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)等制度的落實(shí)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，其成員可以列席村民委員會(huì)會(huì)議。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由主任、委員共三至五人組成，其成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在有選舉權(quán)的村民中推選產(chǎn)生，其中應(yīng)當(dāng)有具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。村民委員會(huì)成員及其配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員與村民委員會(huì)成員任職的具體條件相同，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村民委員會(huì)任期相同。新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)推選產(chǎn)生新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。
第三十五條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的罷免、辭職、職務(wù)終止以及補(bǔ)選，參照《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議每季度至少召開(kāi)一次，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則議定事項(xiàng)。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履行下列職責(zé)：
（一）監(jiān)督村級(jí)事務(wù)民主決策；
（二）監(jiān)督村民委員會(huì)成員行使職權(quán)；
（三）對(duì)村民委員會(huì)在村務(wù)公開(kāi)方面的事項(xiàng)、內(nèi)容、時(shí)間、程序、形式進(jìn)行民主監(jiān)督；
（四）參與審查本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督；
（五）審核財(cái)務(wù)、賬目；
（六）受村民委托，對(duì)村民質(zhì)疑的本村集體的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行查閱、審核，并要求有關(guān)當(dāng)事人對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題作出解釋?zhuān)?/span>
（七）向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議報(bào)告村務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)情況；
（八）收集、聽(tīng)取村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)?shù)囊庖?jiàn)和建議。
第三十七條 村民委員會(huì)成員由村民或者村集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼的其他村務(wù)管理、服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)接受村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議對(duì)其履行職責(zé)情況的民主評(píng)議。民主評(píng)議每年年終進(jìn)行一次，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主持。
村民委員會(huì)成員連續(xù)兩次被評(píng)議不稱(chēng)職的，其職務(wù)自行終止。
鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民主評(píng)議工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十八條 村民委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
村民委員會(huì)成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民政府農(nóng)業(yè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)或者鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)組織，也可以委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。
審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，其中因被罷免或者辭職進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在被罷免或者辭職正式生效之日起三十日內(nèi)公布；因任期屆滿(mǎn)進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會(huì)選舉之前公布。
村民小組長(zhǎng)被提出罷免或者村民小組長(zhǎng)提出辭職的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在自受理之日起三十日內(nèi)組織對(duì)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。經(jīng)濟(jì)總量大的地方或者有條件的地方，按照本條第二款的規(guī)定對(duì)村民小組長(zhǎng)實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第三十九條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立印章使用的審批、登記、備案、移交制度。
印章應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人保管，保管人由村民委員會(huì)提名，并經(jīng)村民代表會(huì)議討論后確定。印章使用審批和印章保管應(yīng)當(dāng)分開(kāi)，使用印章應(yīng)當(dāng)做好記錄。涉及貸款、承包、對(duì)外簽訂合同等重大問(wèn)題需要使用印章時(shí)，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議，經(jīng)討論同意并經(jīng)村民委員會(huì)主任簽字后方可使用。對(duì)違反印章使用管理規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。
村民委員會(huì)的印章，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)制發(fā)，并報(bào)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民政府公安部門(mén)備案。換屆選舉工作結(jié)束后，上一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向本屆村民委員會(huì)移交印章。拒不移交村民委員會(huì)印章的，由制發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追繳，并追究責(zé)任。
第四十條 建立和完善村務(wù)檔案管理制度。村務(wù)檔案內(nèi)容包括：
（一）選舉文件資料和選舉情況記錄；
（二）村民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村民代表、村民小組長(zhǎng)和其他村組織成員名單；
（三）各種會(huì)議記錄和文件；
（四）本村資金、資產(chǎn)、資源的經(jīng)營(yíng)、管理、收益、分配、使用、增值情況和企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織情況；
（五）土地發(fā)包方案和承包合同；
（六）經(jīng)濟(jì)合同；
（七）集體財(cái)務(wù)賬目，集體資產(chǎn)登記文件；
（八）基本建設(shè)資料；
（九）宅基地使用方案；
（十）各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、款項(xiàng)收支情況；
（十一）協(xié)助政府開(kāi)展工作的情況；
（十二）發(fā)展公益事業(yè)，辦理公益事項(xiàng)情況；
（十三）各類(lèi)社會(huì)組織、駐村單位情況；
（十四）村務(wù)公開(kāi)資料；
（十五）村民委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告；
（十六）計(jì)劃生育情況資料；
（十七）需要保存的其他村務(wù)資料。
村務(wù)檔案管理應(yīng)當(dāng)遵照法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。
第四十一條 村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的，受侵害的村民可以向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者縣級(jí)有關(guān)主管部門(mén)申訴，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者縣級(jí)有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查并作出處理；也可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷(xiāo)，責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。
村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府責(zé)令改正。
鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項(xiàng)的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。
第六章 附 則
第四十二條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民政府民政部門(mén)和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)制定和實(shí)施村民委員會(huì)成員的培訓(xùn)計(jì)劃。每屆村民委員會(huì)主任、副主任、委員任期內(nèi)至少應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)一次，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣以及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級(jí)人民政府列入財(cái)政預(yù)算。
第四十三條 《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和本辦法由各級(jí)人民政府組織實(shí)施，民政部門(mén)負(fù)責(zé)日常工作。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制訂村民自治規(guī)劃，全面開(kāi)展村民自治活動(dòng)，組織開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
第四十四條 本省各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和本辦法的實(shí)施，保障村民依法行使自治權(quán)利。
第四十五條 街道辦事處屬下的村，適用本辦法；街道辦事處履行本辦法所規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府履行的職責(zé)。
第四十六條 本辦法自2012年11月1日起施行。
來(lái)源：廣東民政
