清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村關于市政協(xié)七屆會議第20210027號提案答復的函

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〔主動公開〕

清農(nóng)農(nóng)函〔2021〕177號

清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村關于市政協(xié)七屆會議

第20210027號提案答復的函

清遠市黨外知識分子聯(lián)誼會：

你們提出的《加強清遠地標農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，助力鄉(xiāng)村振興和精準扶貧》（第20210027號）收悉，經(jīng)綜合市科技局、市商務局、市市場監(jiān)管局的意見，現(xiàn)答復如下：

截至目前，我市共有地理標志產(chǎn)品26個，其中：農(nóng)產(chǎn)品地理標志7個，地理標志產(chǎn)品16個，地理標志證明商標3個，共有123家生產(chǎn)企業(yè)獲準使用地理標志產(chǎn)品專用標志。

一、建立健全規(guī)劃方案，搭建農(nóng)產(chǎn)品品牌保障平臺。經(jīng)市政府同意，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂印發(fā)了《清遠市《2019年清遠市農(nóng)業(yè)“3個三工程”專項發(fā)展資金使用方案》的通知及《清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于下達2019年清遠市農(nóng)業(yè)“3個三工程”市級專項扶持資金任務清單的通知》（清農(nóng)農(nóng)函[2019]680號）。明確設立了“農(nóng)業(yè)品牌推廣”專項扶持資金，為品牌建設提供了保障資金。市市場監(jiān)管局以市政府名義分別出臺《清遠市深入實施商標品牌戰(zhàn)略促進經(jīng)濟發(fā)展的意見（2018--2022）》《清遠市加快推進品牌建設實施方案》《清遠市推進知識產(chǎn)權工作實施辦法》等，完善知識產(chǎn)權行政管理體制機制，大力營造有利于品牌發(fā)展的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境，為助力鄉(xiāng)村振興和建設美好清遠提供有力支撐。

二、實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，培育新型人才。一是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技進步和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新打牢地理標志產(chǎn)品的地基。在各級科技計劃項目中，設立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新相關專題，支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技成果在我市推廣：支持高效適用的農(nóng)業(yè)生物技術、動植物新品種引進與選育、現(xiàn)代種養(yǎng)與繁育技術、特色作物栽培、農(nóng)產(chǎn)品與食品加工技術、植物保護技術、動物疫病防控技術、標準化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場欄舍設計與通風管理、農(nóng)產(chǎn)品食品安全生產(chǎn)技術等研究與示范。支持動植物優(yōu)質(zhì)新品種推廣應用。二是推廣良種良法及先進農(nóng)業(yè)實用技術，提高標準化種養(yǎng)水平。1.成立市智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村研究院。國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術研究中心牽頭與華南農(nóng)業(yè)大學、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研究所、市農(nóng)業(yè)科學研究所共同成立清遠市智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村研究院，收錄各領域?qū)＜?/span>300余名，將國家級研究中心、重點高校的科技成果及本地科技應用成果依托研究院承載服務于清遠“三農(nóng)”事業(yè)，建成市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)等服務平臺。2.成立省農(nóng)業(yè)科學院清遠分院。省農(nóng)科院每年選派博士、專家常駐清遠分院，在農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)、優(yōu)勢特色品牌塑造等方面加強指導與合作，推動清遠“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展。3.充分利用省級和市級農(nóng)村科技特派員資源，積極開展科技對接與技術服務。三是實施農(nóng)民素質(zhì)提升工程。深入開展科技下鄉(xiāng)、精準扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地建設及技能培訓。2020年我市培育高素質(zhì)農(nóng)民1052人。2021年計劃培育高素質(zhì)農(nóng)民1170人。

三、實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略，挖掘發(fā)展?jié)摿?。一?/strong>培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。截至2020年底，全市有國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)54家、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)202家、縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)163家，龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)涵蓋蔬菜、稻米、茶葉、水果、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工流通等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。全市有農(nóng)民合作社5535家，其中有國家級示范社15家、省級示范社113家、市級示范社333家。其中，2020年新增省級示范社26家，數(shù)量為全省最多。通過“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+家庭農(nóng)場”“企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”等形式，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶建立聯(lián)農(nóng)帶動利益聯(lián)結(jié)機制，較好發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，助力農(nóng)民持續(xù)增產(chǎn)增收。二是加快土地流轉(zhuǎn)。我市積極探索農(nóng)村土地“三權分置”的有效實現(xiàn)形式，落實土地集體所有權、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權、放活土地經(jīng)營權，促進土地資源優(yōu)化配置，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。1.整合農(nóng)村土地解決細碎化問題。針對我市農(nóng)村承包土地細碎化問題較為突出的狀況，積極引導農(nóng)民在自愿的前提下，由村集體組織發(fā)動，通過農(nóng)戶之間互換并地、村集體統(tǒng)籌重新連片發(fā)包、集體統(tǒng)一經(jīng)營、集中連片對外流轉(zhuǎn)等多種方式開展承包土地整合，從分散細碎現(xiàn)連片集中轉(zhuǎn)變。2.引導土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵農(nóng)村土地在整合的基礎上向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，盤活農(nóng)村土地資源，促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，增加村集體和農(nóng)戶收入。鼓勵采取“公司+基地+農(nóng)戶”、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等多種形式，讓農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)營并獲得收益。截至2020年底，全市農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)面積184.5萬畝，占承包地總面積的54.7%。三是做強龍頭企業(yè)，實行項目帶動。深入推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以“五大一深化”為統(tǒng)領，深入實施農(nóng)業(yè)“3個三工程”，加快構(gòu)建“3+3+X”產(chǎn)業(yè)體系。2020年以清遠雞為主要產(chǎn)業(yè)的廣東南粵黃羽雞產(chǎn)業(yè)集群入選首批國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。2018年以來我市入選國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)5個，重點打造連州市東陂臘味、英德市英紅紅茶、陽山縣七拱淮山和稻米、清新區(qū)桂花魚和稻米、英德市西牛鎮(zhèn)麻竹筍等產(chǎn)業(yè)加工業(yè)，進一步延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進農(nóng)民持續(xù)增產(chǎn)增收。加快推進農(nóng)旅融合發(fā)展，目前已創(chuàng)建國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點1個，省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)12個、示范點29個。入選全國美麗休閑鄉(xiāng)村2個。9條精品線路入選2020年廣東休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路。2020年11月我市在全省率先舉辦了清遠市鄉(xiāng)村旅游（民宿）招商推介會，推介99個項目，總投資額達121.3億元，現(xiàn)場簽約16個項目，總投資31.22億元，著力推動美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊利惤?jīng)濟”。