〔B〕
〔主動(dòng)公開(kāi)〕
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于市政協(xié)八屆一次會(huì)議
第20220279號(hào)提案會(huì)辦意見(jiàn)的函
市發(fā)展改革局：
我局對(duì)市政協(xié)八屆一次會(huì)議《關(guān)于建立粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的建議》（第20220279號(hào)）的會(huì)辦意見(jiàn)如下：
一、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作
（一）打造一批全國(guó)、全省有知名度的農(nóng)業(yè)品牌。清遠(yuǎn)雞入選“2017中國(guó)百?gòu)?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”“中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”、“廣東省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”，2020年入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄；英德紅茶入選“中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄2019年農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”“中國(guó)優(yōu)秀茶葉區(qū)域公用品牌”“中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”,評(píng)選“2021年度區(qū)域特色美麗茶鄉(xiāng)”，獲評(píng)2個(gè)全國(guó)最美生態(tài)茶園，3條紅色茶文旅路線入選全國(guó)百條紅色茶鄉(xiāng)旅游路線;英德紅茶獲得2021“粵字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌設(shè)計(jì)大賽之百縣百品打擂臺(tái)的優(yōu)秀品牌獎(jiǎng)。“連州水晶梨”“陽(yáng)山西洋菜”等33個(gè)農(nóng)產(chǎn)品入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。全市有中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)2個(gè)，廣東省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)9個(gè)，廣東省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌25個(gè)，15個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲選廣東省十大名牌系列農(nóng)產(chǎn)品，7個(gè)產(chǎn)品入選粵字號(hào)區(qū)域公用品牌百?gòu)?qiáng)。2021年入庫(kù)省級(jí)“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌101個(gè)。截至目前，全市有陽(yáng)山西洋菜、陽(yáng)山雞、連州菜心、連州水晶梨、清遠(yuǎn)黑山羊、連南大葉茶、清新桂花魚(yú)等7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，位居全省第四名；東陂臘味、英德紅茶等16個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品；清遠(yuǎn)雞、陽(yáng)山淮山等4個(gè)原產(chǎn)地證明商標(biāo)。三類(lèi)地理標(biāo)志共計(jì)27個(gè)。
（二）建立完善“培育品牌、發(fā)展品牌、宣傳品牌、保護(hù)品牌”的工作機(jī)制。出臺(tái)《清遠(yuǎn)市深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)（2018--2022）和《清遠(yuǎn)市加快推進(jìn)品牌建設(shè)實(shí)施方案》，成立了清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng),做好我市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作。為深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，以創(chuàng)牌、用牌、護(hù)牌為重點(diǎn)，推動(dòng)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度整合，大力營(yíng)造有利于商標(biāo)品牌發(fā)展的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，為建設(shè)美好清遠(yuǎn)提供有力支撐。
（三）全力打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌體系。我市已制定“清遠(yuǎn)農(nóng)家”區(qū)域公用品牌體系建設(shè)和“清遠(yuǎn)農(nóng)家”區(qū)域公用品牌綜合標(biāo)準(zhǔn)。利用廣清農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)空間展示8個(gè)縣（市、區(qū)）名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品和風(fēng)土習(xí)俗，創(chuàng)建“清遠(yuǎn)農(nóng)家”網(wǎng)上商城，同時(shí)“清遠(yuǎn)農(nóng)家”農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)駐中國(guó)郵政網(wǎng)上商城、中國(guó)建設(shè)銀行“融善商城”等平臺(tái)，通過(guò)上線唯品會(huì)、淘寶、每日鮮生、盒馬鮮生、順豐優(yōu)選、拼多多等多個(gè)主流線上電商平臺(tái)。打造“陽(yáng)山深耕”“云上連山”等縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，彰顯縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域特色。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極推薦企業(yè)參加產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、境外宣傳推廣活動(dòng)。
（四）農(nóng)業(yè)品牌宣傳有力。借鑒省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“12221市場(chǎng)體系建設(shè)”荔枝、菠蘿等品牌的推廣經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，深入挖掘農(nóng)產(chǎn)品的歷史文化符號(hào)和人文價(jià)值，2022年6月1-30日在CCTV-9頻道投放“清遠(yuǎn)農(nóng)家”、“英德紅茶”區(qū)域公用品牌廣告宣傳，提升清遠(yuǎn)雞、英德紅茶等清遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值。7月，連州水晶梨宣傳活動(dòng)在廣州地鐵5號(hào)線和廣州塔開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)。
（五）積極打通銷(xiāo)售渠道。一是直播帶貨拓寬銷(xiāo)售渠道。充分利用全國(guó)首創(chuàng)的“鄉(xiāng)村新聞官”這個(gè)鄉(xiāng)村振興“新聞發(fā)言人”，用質(zhì)樸和接地氣的鄉(xiāng)音推介當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，打通優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)對(duì)接的“最后一公里”。連續(xù)兩年，舉辦迎春網(wǎng)絡(luò)年貨節(jié)。2021年清遠(yuǎn)市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額依然達(dá)到9.6億元，同比增長(zhǎng)32%；清遠(yuǎn)市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額排名前三的一級(jí)行業(yè)分別為休閑食品、生鮮食品、茶，網(wǎng)絡(luò)零售額占比分別為32%、21%、20.3%。二是積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加境內(nèi)外有影響力的展會(huì)。積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加農(nóng)業(yè)類(lèi)展銷(xiāo)會(huì)、博覽會(huì)如：中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)、春季中國(guó)（廣州）國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)、香港美食博覽、廣州市品牌農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際食品及配料博覽會(huì)、粵港澳大灣區(qū)（江門(mén)）名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng)、粵澳農(nóng)漁業(yè)交流活動(dòng)等。在2021粵陜特色農(nóng)產(chǎn)品（廣州）宣傳推介活動(dòng)中，我市積極配合，充分展示我市農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售新模式和精品粵字號(hào)品牌農(nóng)產(chǎn)品，反響熱烈、受到各方高度肯定，清遠(yuǎn)市人民政府收到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)來(lái)感謝信。2022年6月底，組織英德紅茶、清遠(yuǎn)雞、清遠(yuǎn)絲苗米、連州菜心、連州水晶梨、東陂臘味等農(nóng)產(chǎn)品參加2022廣東預(yù)制菜·荔枝走進(jìn)京津冀（保定）展銷(xiāo)推介活動(dòng)，連州市戴少枚市長(zhǎng)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推介連州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)情況，并與定興縣政府進(jìn)行結(jié)對(duì)簽約；推薦3家預(yù)制菜企業(yè)赴澳門(mén)參加粵澳農(nóng)漁業(yè)交流活動(dòng)。
（六）做好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)系列活動(dòng)。從2018年第一個(gè)中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)開(kāi)始，我市連續(xù)4年舉辦中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)系列慶祝活動(dòng)。2021年，我市以“慶豐收 感黨恩”為主題，在8個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展豐富多彩的群眾性慶?；顒?dòng)，主會(huì)場(chǎng)設(shè)在連山歐家梯田，開(kāi)幕式還舉行了“云上連山”區(qū)域公用品牌上線儀式和連山智慧農(nóng)田服務(wù)平臺(tái)上線儀式。英德市慶祝2021年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)“數(shù)字賦農(nóng)慶豐收”直播活動(dòng)暨英德市特色農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)，在抖音、快手、愛(ài)逛三個(gè)平臺(tái)同時(shí)直播，通過(guò)在直播間設(shè)立展示區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)烹飪、茶藝表演等方式，讓企業(yè)推介各自特色農(nóng)產(chǎn)品及美食。我市豐收節(jié)系列活動(dòng)帶動(dòng)農(nóng)民緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，?jiān)定不移“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”，增添發(fā)展活力，提振發(fā)展信心，凝聚全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)“固碳”工作
（一）推進(jìn)糧食生產(chǎn)。截至目前，全市春季糧食種植面積119.23萬(wàn)畝，較上年同期增加0.81萬(wàn)畝。其中早稻種植面積90.45萬(wàn)畝，玉米種植面積24.9萬(wàn)畝,大豆種植面積3.41萬(wàn)畝。制定印發(fā)《清遠(yuǎn)市農(nóng)田整治提升行動(dòng)實(shí)施方案（2021－2025）》和《清遠(yuǎn)市撂荒耕地專(zhuān)項(xiàng)整治2022-2023年行動(dòng)方案》，多措并舉夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，深挖種糧潛力。截至目前，上半年全市撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種4.19萬(wàn)畝，其中種植糧食作物約2.4萬(wàn)畝，占比約57.28%。全市累計(jì)動(dòng)工實(shí)施墾造水田3.21萬(wàn)畝，其中已驗(yàn)收面積2.95萬(wàn)畝（已形成水田指標(biāo)2.90萬(wàn)畝）；完成復(fù)耕復(fù)種撂荒耕地14.26萬(wàn)畝，其中復(fù)耕連片15畝以上圖斑內(nèi)撂荒耕地面積13.55萬(wàn)畝。加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，2022年省下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)15.66萬(wàn)畝。
（二）加強(qiáng)化肥減量增效和秸稈綜合利用工作。大力推廣測(cè)土配方施肥，提高施肥的科學(xué)性和肥料使用效率，推進(jìn)施肥方式轉(zhuǎn)變，狠抓適期施肥，推廣水肥一體化，推進(jìn)機(jī)械施肥，推進(jìn)有機(jī)肥資源利用，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，推廣冬種綠肥種植。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科技支撐、因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先、就地就近、社會(huì)參與，以出臺(tái)扶持政策、完善利用制度、守正創(chuàng)新應(yīng)用，強(qiáng)化保障措施為推進(jìn)手段，建立健全政府、企業(yè)與農(nóng)民三方共贏的利益鏈接機(jī)制，激發(fā)秸稈還田、離田、綜合利用等環(huán)節(jié)的市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)形成布局合理、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展秸稈多元利用的發(fā)展格局，不斷提高秸稈綜合利用水平，形成秸稈綜合利用主要技術(shù)模式，在新聞媒體上開(kāi)展秸稈綜合利用宣傳,實(shí)現(xiàn)2022年我市秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上的目標(biāo)。
同時(shí)，為促進(jìn)綠色種植和農(nóng)業(yè)生態(tài)綜合治理，推進(jìn)實(shí)施雙季稻輪作試點(diǎn)，制定印發(fā)了《清遠(yuǎn)市2022年雙季稻輪作試點(diǎn)實(shí)施方案》，我市2022年度雙季稻輪作試點(diǎn)面積任務(wù)5.14萬(wàn)畝，補(bǔ)助資金共計(jì)771萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展雙季稻輪作（稻稻油、稻稻肥、稻稻薯、稻稻菜等），不斷提升土壤肥力和耕地質(zhì)量等級(jí)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）2022年以“英德紅茶”“連州菜心”為主推動(dòng)五大百億產(chǎn)業(yè)的12221市場(chǎng)體系建設(shè)。以市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條上多環(huán)節(jié)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)增收，助力英德紅茶等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性指標(biāo)增長(zhǎng)，加大產(chǎn)銷(xiāo)有效對(duì)接，拓寬數(shù)字營(yíng)銷(xiāo)渠道，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)五大百億產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。參加省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織的省際農(nóng)業(yè)交流合作活動(dòng)，通過(guò)“八個(gè)一”模式開(kāi)展英德紅茶產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)；積極參加國(guó)家、省組織的農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，進(jìn)一步推廣我市農(nóng)產(chǎn)品。
（二）指導(dǎo)企業(yè)做好品牌建設(shè)工作，指導(dǎo)企業(yè)補(bǔ)齊管理短板，提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)“三品”工程農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，支持更多企業(yè)申報(bào)“粵字號(hào)”“三品一標(biāo)”等農(nóng)業(yè)品牌,進(jìn)一步加強(qiáng)我市品牌建設(shè)。
（三）積極推動(dòng)清遠(yuǎn)（麻）雞、英德紅茶開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申報(bào)，爭(zhēng)取連州菜心納入國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)工程項(xiàng)目。我市還有清遠(yuǎn)麻雞、連州玉竹、英德紅茶、英德麻竹筍、連南稻田魚(yú)等5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品在完善材料申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志；“連山大米”“佛岡竹山粉葛”“九龍豆腐”等在補(bǔ)充材料申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品或原產(chǎn)地證明商標(biāo)。
（四）進(jìn)一步壓實(shí)糧食安全黨政同責(zé)責(zé)任。今年是國(guó)家實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)考核的第一年，按照《市委書(shū)記、市長(zhǎng)糧食生產(chǎn)工作督查令》要求，進(jìn)一步壓實(shí)各地糧食安全黨政同責(zé)責(zé)任落實(shí)，把抓好糧食生產(chǎn)的責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去，切實(shí)做到飯碗一起端，責(zé)任一起扛。
（五）抓好種植業(yè)綠色發(fā)展工作。今年，繼續(xù)深入開(kāi)展化肥減量行動(dòng)、秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收等工作，抓好種植業(yè)綠色發(fā)展。
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2022年7月14日
（聯(lián)系人：魏賢，聯(lián)系電話(huà)：3364472）
