清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2022年工作總結(jié)
及2023年工作計(jì)劃
2022年,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和視察廣東、清遠(yuǎn)重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,深化實(shí)施省委“1+1+9”工作部署和市委“十大行動(dòng)方案”,積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和極端天氣災(zāi)害影響,全力守穩(wěn)農(nóng)業(yè)“基本盤”,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得實(shí)效。在全省2021年度鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核中我市獲得北部生態(tài)發(fā)展區(qū)第一名,實(shí)現(xiàn)“四連冠”。2022年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值553.47億元,同比增長(zhǎng)7.3%,總量排名全省第六位,增速排名全省第五位;農(nóng)村居民人均可支配收入20803元,同比增長(zhǎng)4.8%。
鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)取得新發(fā)展,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃,密集出臺(tái)系列舉措,聚力培育打造清遠(yuǎn)雞、英德紅茶、連州菜心、清遠(yuǎn)絲苗米、西牛麻竹筍五大百億級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法獲得時(shí)任省委常委葉貞琴同志批示。休閑農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破,連樟村入選2022年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村名單,“壯風(fēng)瑤韻百里畫廊之旅”入選“鄉(xiāng)村四時(shí)好風(fēng)光”全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路。專項(xiàng)工作獲得新成績(jī),2021年度廣東省糧食安全責(zé)任考核被評(píng)為“優(yōu)秀”等級(jí);2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)結(jié)果排名全省第二;2022年新增省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村24個(gè)、專業(yè)鎮(zhèn)9個(gè),新增數(shù)量居全省第一;全市累計(jì)入圍全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村39個(gè),數(shù)量居全省第一;乳業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,奶牛存欄量和生鮮乳總量居全省第一。多項(xiàng)工作走在全省前列,在全省率先實(shí)現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村、縣級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站全覆蓋;在全省率先開(kāi)展立法促進(jìn)耕地資源集約化可持續(xù)利用;在全省率先上線農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)平臺(tái)。鄉(xiāng)村民宿發(fā)展“六活六支”模式在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長(zhǎng)暨鄉(xiāng)村振興局長(zhǎng)會(huì)議上作典型發(fā)言。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)鄉(xiāng)村振興學(xué)院清遠(yuǎn)分院、清遠(yuǎn)市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)研究院、清遠(yuǎn)市農(nóng)事服務(wù)中心揭牌成立。
一、2022年主要工作情況
(一)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),建立健全“一把手”抓“五個(gè)一”工作機(jī)制,并連續(xù)兩年把“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)工作方案”列入市委推動(dòng)清遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展“十大行動(dòng)方案”,五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文,印發(fā)《清遠(yuǎn)市2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)清單》,細(xì)化各地各部門全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)舉措,并定期對(duì)落實(shí)情況開(kāi)展調(diào)度,確保年度重點(diǎn)工作高質(zhì)量完成。充分發(fā)揮市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,組織召開(kāi)市委農(nóng)村工作會(huì)議暨全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會(huì),統(tǒng)籌部署2022年全市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,推動(dòng)各地各部門各盡其職、密切配合。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,持續(xù)優(yōu)化完善推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核工作辦法和方案。深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和強(qiáng)大的精神力量。
(二)全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。始終緊繃糧食安全這根弦,市委書記、市長(zhǎng)共同簽發(fā)1號(hào)令《糧食生產(chǎn)工作督查令》,壓實(shí)各縣(市、區(qū))黨委、政府糧食安全政治責(zé)任。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議專題研究糧食安全生產(chǎn)工作及聽(tīng)取專題匯報(bào)10余次,組織召開(kāi)全市糧食生產(chǎn)部署會(huì)議6次。出臺(tái)《清遠(yuǎn)市貫徹落實(shí)省支持2022年晚造糧食生產(chǎn)12條措施實(shí)施方案》,實(shí)行市、縣、鎮(zhèn)“三級(jí)”糧食生產(chǎn)掛圖作戰(zhàn),通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和第三方機(jī)構(gòu)抽查,確保完成年度糧食生產(chǎn)目標(biāo)。2022年全市糧食種植面積226.49萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量73.63萬(wàn)噸,糧食畝產(chǎn)325.08公斤,超額完成省下達(dá)的糧食安全生產(chǎn)任務(wù),糧食播種面積、產(chǎn)量和畝產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三增”。二是保障“菜籃子”產(chǎn)品供給。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,完善“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供機(jī)制,確保全市生豬、家禽、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等穩(wěn)定供應(yīng)。2022全市生豬出欄292.37萬(wàn)頭,增長(zhǎng)3.9%,家禽出欄1.69億只,同比增長(zhǎng)10.27%。漁業(yè)產(chǎn)量14.3萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.8%,行業(yè)產(chǎn)值數(shù)23.7億元,增長(zhǎng)5.8%。三是深挖種糧潛力。印發(fā)《清遠(yuǎn)市農(nóng)田整治提升行動(dòng)實(shí)施方案(2021-2025)》和《清遠(yuǎn)市撂荒耕地專項(xiàng)整治2022-2023年行動(dòng)方案》,多措并舉夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。啟動(dòng)編制《清遠(yuǎn)市耕地利用促進(jìn)條例》,以法律手段強(qiáng)力推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種。全市復(fù)耕復(fù)種撂荒耕地面積9.99萬(wàn)畝,超額完成省下達(dá)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè),2022年省下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)15.66萬(wàn)畝,省級(jí)任務(wù)排名第二,全市46個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度83.1%,達(dá)到省2022年底工程進(jìn)度超過(guò)80%的任務(wù)要求。在全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)排名中,我市連續(xù)三年(2019-2021年)位列前茅。嚴(yán)格管控耕地用途,扎實(shí)推進(jìn)“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治“回頭看”,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。
(三)守穩(wěn)不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。一是完善幫扶監(jiān)測(cè)機(jī)制。進(jìn)一步健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)部門幫扶監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息互通共享,組織開(kāi)展全市防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查。截至12月底,累計(jì)納入防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象994戶3659人,通過(guò)幫扶后符合風(fēng)險(xiǎn)消除的監(jiān)測(cè)對(duì)象有287戶876人,未出現(xiàn)規(guī)模性返貧致貧現(xiàn)象。二是優(yōu)化幫鎮(zhèn)扶村舉措。印發(fā)《2022年清遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作要點(diǎn)》,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)編制鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、幫鎮(zhèn)扶村規(guī)劃。發(fā)揮駐鎮(zhèn)工作隊(duì)組團(tuán)單位優(yōu)勢(shì),聚焦當(dāng)?shù)厝罕姟凹彪y愁盼”問(wèn)題,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)幫扶上下功夫。組織參與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村短視頻大“曬”、音樂(lè)原創(chuàng)歌曲創(chuàng)作等活動(dòng),加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳。三是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目與扶貧資產(chǎn)管理,為有效銜接提供牢靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。截至12月底,全市入庫(kù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目5427個(gè)、資金規(guī)模102.04億元。接續(xù)開(kāi)展扶貧濟(jì)困日活動(dòng),全市累計(jì)募集資金(含認(rèn)捐)1.0361億元。持續(xù)抓好革命老區(qū)專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目建設(shè),助推我市民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)“千企幫千鎮(zhèn)、萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),營(yíng)造社會(huì)幫扶良好氛圍。截至目前,全市已發(fā)動(dòng)706家企業(yè)對(duì)接幫扶村莊,累計(jì)幫扶資金和幫扶物資合計(jì)約5億元,幫扶受益人數(shù)達(dá)21萬(wàn)人。
(四)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是著力推動(dòng)五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。聚焦灣區(qū)大市場(chǎng),全面實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“五大一深化”提升行動(dòng),重點(diǎn)打造清遠(yuǎn)雞、英德紅茶、連州菜心、清遠(yuǎn)絲苗米、西牛麻竹筍五大百億產(chǎn)業(yè),努力探索農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“清遠(yuǎn)方案”。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置6個(gè)工作專班1個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立定期報(bào)送、定期研判、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)。邀請(qǐng)深圳市工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)等專業(yè)團(tuán)隊(duì)為我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行全體系產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì),提供全程咨詢服務(wù),制定五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并由市政府印發(fā)。積極引進(jìn)粵旺農(nóng)業(yè)集團(tuán)、廣州江楠農(nóng)業(yè)集團(tuán)來(lái)清投資興業(yè)。加快編制《清遠(yuǎn)市打造五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案(2022-2025)》和五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的具體行動(dòng)計(jì)劃及重點(diǎn)工作任務(wù)清單。探索出臺(tái)西牛麻竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金試點(diǎn)等支持政策,高位推進(jìn)連州菜心“12221”市場(chǎng)體系建設(shè),加快推進(jìn)五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心展示區(qū)建設(shè),做好五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌形象設(shè)計(jì)和宣傳推廣活動(dòng),推動(dòng)五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級(jí)。在市委市政府高度重視和大力推動(dòng)下,在全市上下共同發(fā)力和協(xié)同配合下,五大產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,打造五大百億產(chǎn)業(yè)已列入省委省政府關(guān)于北部生態(tài)發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì),全市麻竹筍種植面積約71萬(wàn)畝,產(chǎn)量105萬(wàn)噸,總產(chǎn)值約41億元,同比分別增長(zhǎng)4.4%、5%、24.2%。英德紅茶種植面積17.5萬(wàn)畝,茶葉產(chǎn)量1.4萬(wàn)噸,綜合產(chǎn)值超過(guò)60億元,同比分別增長(zhǎng)2.6%、3.78%、5.26%;受疫情等因素影響,預(yù)計(jì)清遠(yuǎn)雞年出欄達(dá)1.1億只,年產(chǎn)值達(dá)60億元;連州菜心實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)齊增,預(yù)計(jì)全年種植面積10萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)12億元,帶動(dòng)農(nóng)民增收4.4億元。絲苗米種植面積152萬(wàn)畝,年產(chǎn)值40億元。二是大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。2022年新增省級(jí)產(chǎn)業(yè)園4個(gè),其中,清遠(yuǎn)市絲苗米跨縣集群產(chǎn)業(yè)園是2022年全省唯一絲苗米跨縣集群產(chǎn)業(yè)園。全市累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園19個(gè),其中省級(jí)跨縣集群產(chǎn)業(yè)園(優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)園)2個(gè)、特色產(chǎn)業(yè)園16個(gè),在清遠(yuǎn)實(shí)施的廣東省現(xiàn)代家禽種業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè),省級(jí)產(chǎn)業(yè)園已實(shí)現(xiàn)一縣一園(多園)。累計(jì)獲得中央、省級(jí)財(cái)政資金扶持11.5億元(不含家禽功能產(chǎn)業(yè)園5000萬(wàn)元),撬動(dòng)社會(huì)資本超50億元。擇優(yōu)遴選清新區(qū)石潭鎮(zhèn)、英德市西牛鎮(zhèn)、連州市保安鎮(zhèn)、佛岡縣水頭鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)試點(diǎn),推動(dòng)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)建設(shè)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園輻射帶動(dòng)70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)超18萬(wàn)戶,顯著推動(dòng)我市一產(chǎn)擴(kuò)面提質(zhì),二產(chǎn)精深加工、物流,三產(chǎn)農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑、文化快速發(fā)展,重構(gòu)和升級(jí)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)開(kāi)發(fā)。三是持續(xù)提升“清”字號(hào)農(nóng)業(yè)品牌價(jià)值。扎實(shí)推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,全市有“東陂臘味”等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品26個(gè),2022年在有效期內(nèi)的綠色食品48個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品92個(gè)、有機(jī)食品56個(gè)。清遠(yuǎn)雞、英德紅茶、英德麻竹筍、連州菜心等33個(gè)農(nóng)產(chǎn)品入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。全市累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)5個(gè);入選全國(guó)首批種植業(yè)“三品一標(biāo)”基地1個(gè)(全省共3個(gè));國(guó)家級(jí)“一村一品”示范村5個(gè)、示范鎮(zhèn)1個(gè),省級(jí)“一村一品”專業(yè)村188個(gè)、專業(yè)鎮(zhèn)20個(gè)。持續(xù)抓好清遠(yuǎn)雞、英德紅茶等農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,清遠(yuǎn)雞入選2022年農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃,2022年中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值評(píng)估英德紅茶品牌價(jià)值37.18億元,較去年增加4.54億元,被評(píng)為“最具品牌傳播力的三大品牌”之一。持續(xù)在CCTV頻道等央視媒體和重點(diǎn)平臺(tái)投放廣告宣傳推廣“清遠(yuǎn)農(nóng)家”“英德紅茶”區(qū)域公用品牌以及五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),組織我市農(nóng)業(yè)企業(yè)參加各類展銷活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)品牌影響力。四是培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),2022年推薦13家企業(yè)申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),21家農(nóng)民合作社被評(píng)為省級(jí)示范社。全市培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)215家,其中國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)54家;農(nóng)民合作社5571家,市級(jí)以上示范社332家,其中國(guó)家級(jí)示范社8家、省級(jí)示范社96家;家庭農(nóng)場(chǎng)4808家,其中省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)102家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)206家。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展,2022年我市入選全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)優(yōu)秀典型1個(gè),廣東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管十大典型案例1個(gè),廣東省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)縣1個(gè)、試點(diǎn)單位2個(gè)。五是大力推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)清城區(qū)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(清遠(yuǎn)麻雞種業(yè))建設(shè),整合推動(dòng)清遠(yuǎn)麻雞種業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化及全產(chǎn)業(yè)鏈提升、智慧種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和品牌工程項(xiàng)目建設(shè),做好清遠(yuǎn)麻雞種質(zhì)資源保護(hù)。協(xié)助省完成清新區(qū)、佛岡縣農(nóng)作物系統(tǒng)調(diào)查與搶救性收集工作,做好農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查。組織農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)清遠(yuǎn)雞、烏鬃鵝等品種的省級(jí)保種場(chǎng)、核心育種場(chǎng)和畜禽良種擴(kuò)繁基地,推進(jìn)畜禽種質(zhì)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用,增強(qiáng)畜禽種業(yè)自主創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)管,開(kāi)展主要農(nóng)作物種子及桑蠶種質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,抽查合格率為100%。六是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力大幅提高。繼續(xù)與中國(guó)工程院羅錫文院士團(tuán)隊(duì)合作開(kāi)展“無(wú)人農(nóng)場(chǎng)”示范項(xiàng)目,推進(jìn)“耕、種、管、收”全部無(wú)人化作業(yè)示范基地建設(shè)。全市85個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和1078個(gè)行政村(居委)已完成“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)接入,在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)“數(shù)字鄉(xiāng)村”全域覆蓋。連州保安鎮(zhèn)打造全市首個(gè)“5G智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。著力提升全市8個(gè)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心和1597個(gè)益農(nóng)信息社可持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力和信息服務(wù)水平運(yùn)營(yíng)。英九莊園開(kāi)展5G+英德紅茶生產(chǎn)加工試點(diǎn)。
(五)扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。一是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。制定出臺(tái)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案和規(guī)范農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)指導(dǎo)意見(jiàn),建立農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,涌現(xiàn)一批典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)做法,其中陽(yáng)山縣小江鎮(zhèn)“政府+管護(hù)公司+群眾”的公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)經(jīng)驗(yàn)做法受到省廳領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可并全省推廣。常態(tài)化開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“30天集中攻堅(jiān)”、農(nóng)村人居環(huán)境集中整治暨農(nóng)村問(wèn)題廁所革命“回頭看”等專項(xiàng)行動(dòng),掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治新高潮。全市拆除危舊房、違章建筑7203間36.5萬(wàn)平方米;清理農(nóng)村生活垃圾5.2萬(wàn)噸;維護(hù)修復(fù)污水處理設(shè)施2839個(gè),修復(fù)污水管網(wǎng)2628處;整改問(wèn)題公廁189間、戶廁1029戶,完成率分別為95.45%、95.54%。開(kāi)展農(nóng)村村內(nèi)道路建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),將村內(nèi)道路建設(shè)列入市政府十件民生實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目,村內(nèi)干路硬化完成率100%。二是全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,全域推進(jìn)五個(gè)梯度美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和運(yùn)維管護(hù)一體設(shè)計(jì)、一體建設(shè)。在全省率先制定《清遠(yuǎn)市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正負(fù)面清單》、《清遠(yuǎn)市五級(jí)梯度創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作指引及評(píng)價(jià)指南》,方便基層一線“依圖建設(shè)”“精準(zhǔn)施策”,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)導(dǎo)向。全市累計(jì)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村11536個(gè),占總村數(shù)80%,其中:整潔村7144個(gè),示范村3805個(gè),特色村547個(gè),生態(tài)村40個(gè),美麗田園2個(gè)。積極引導(dǎo)群眾以經(jīng)濟(jì)實(shí)用和留住鄉(xiāng)土文化的原則,建成鄉(xiāng)土特色“四小園”47764處。補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,建設(shè)農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目538個(gè)。三是系統(tǒng)謀劃和打造鄉(xiāng)村振興示范帶。圍繞再現(xiàn)“天開(kāi)清遠(yuǎn)峽,地轉(zhuǎn)凝碧灣”的生態(tài)格局,在全省率先編制以“水墨丹清”為主題的鄉(xiāng)村振興示范帶總體規(guī)劃,形成“一帶兩環(huán)多節(jié)點(diǎn)”的總體空間結(jié)構(gòu)。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。16條鄉(xiāng)村振興示范帶累計(jì)投入資金23.1億元,建成美麗鄉(xiāng)村955個(gè),串聯(lián)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園8個(gè),發(fā)展特色文旅項(xiàng)目48個(gè),建成特色產(chǎn)業(yè)基地117個(gè),發(fā)展農(nóng)家樂(lè)214間,發(fā)展民宿326間,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶35.88萬(wàn)人。四是全力備戰(zhàn)省第三屆“鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)”和省十大鄉(xiāng)村振興示范帶評(píng)選。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心謀劃兩大主題賽事評(píng)選準(zhǔn)備工作,指導(dǎo)參賽單位突出龍頭標(biāo)桿帶動(dòng)作用,一并推進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理,目前兩大主題賽事均已完成省級(jí)實(shí)地評(píng)估,均得到一致好評(píng)。我市鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)做法受到省委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,并受邀在省第三屆鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)專題會(huì)議作典型發(fā)言。五是因地制宜發(fā)展“美麗經(jīng)濟(jì)”。充分發(fā)揮清遠(yuǎn)“三最”優(yōu)勢(shì),支持發(fā)展農(nóng)旅融合、鄉(xiāng)村民宿等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。成立全省首個(gè)鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)學(xué)院和協(xié)會(huì),推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。鄉(xiāng)村民宿發(fā)展“六活六支”模式在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長(zhǎng)暨鄉(xiāng)村振興局長(zhǎng)會(huì)議上作典型發(fā)言。與廣東廣播電視臺(tái)聯(lián)合舉辦廣東首屆“向往的民宿”大賽,進(jìn)一步提升我市鄉(xiāng)村民宿的知名度和美譽(yù)度。全市有鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)65個(gè),新增廣東省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)1個(gè)、示范點(diǎn)5個(gè)。連州東村被認(rèn)定為廣東省文化旅游特色村,連州古村尋味游、陽(yáng)山嶺背秤架生態(tài)休閑康養(yǎng)之旅被認(rèn)定為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游精品線路。
(六)突出抓好涉農(nóng)改革。一是有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份合作制改革。圍繞破解農(nóng)村資源分散化、利用率低問(wèn)題,有序推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織股份合作制改革,帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。2022年全市新增655個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社完成了股份合作制改革,總數(shù)達(dá)到880個(gè),折股經(jīng)營(yíng)權(quán)資產(chǎn)6306.9萬(wàn)元。二是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)。搭建全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái)在我市統(tǒng)一部署使用工作,在全省率先試點(diǎn)運(yùn)行,首次在清遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)全程“線上”流轉(zhuǎn)交易,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域、跨城鄉(xiāng)流動(dòng),已成功交易64宗、成交資產(chǎn)總額達(dá)5100萬(wàn)元。三是強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管。按時(shí)完成2021年度農(nóng)村集體“三資”清查工作,核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)總額137.86億元。開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)管理專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)2016年以來(lái)已確權(quán)移交村集體的扶貧資產(chǎn)和扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)所形成資產(chǎn)的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。四是大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。把團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮作用的重要抓手,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升基層黨組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)能力。指導(dǎo)各地做好2022年度39個(gè)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快完成2021年度試點(diǎn)項(xiàng)目。佛岡縣加快推進(jìn)省級(jí)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)改革試點(diǎn)工作。各地農(nóng)村因地制宜探索村集體自主經(jīng)營(yíng)、村企合作經(jīng)營(yíng)、發(fā)展物業(yè)經(jīng)營(yíng)、提供服務(wù)增收、盤活沉睡資源增收等多種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。五是積極推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的有效實(shí)現(xiàn)形式,逐步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)激勵(lì)政策,鼓勵(lì)農(nóng)村土地在整合的基礎(chǔ)上向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)。積極探索農(nóng)村土地股份合作,鼓勵(lì)農(nóng)村集體領(lǐng)辦或創(chuàng)建土地股份合作社,引導(dǎo)農(nóng)戶以家庭承包地以及生產(chǎn)資料等折價(jià)入股,由合作社統(tǒng)籌管理、經(jīng)營(yíng)。全市農(nóng)村集體創(chuàng)建或領(lǐng)辦土地股份合作社212個(gè),統(tǒng)籌整合農(nóng)村土地(含林地)約35.6萬(wàn)畝,通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)或引入社會(huì)工商資本合作發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,有效促進(jìn)村集體和農(nóng)民增收。六是穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革和管理。鼓勵(lì)和支持各地積極探索盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和農(nóng)房,提高農(nóng)村土地資源利用效率,增加村集體和農(nóng)民收入。七是配合推進(jìn)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有關(guān)工作。牽頭抓好建立進(jìn)城落戶農(nóng)民有償轉(zhuǎn)讓退出農(nóng)村權(quán)益機(jī)制和健全農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制兩項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)。積極培育扶持新型經(jīng)營(yíng)主體,健全農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制,增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)累計(jì)培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)73家、農(nóng)民合作社2074家、家庭農(nóng)場(chǎng)1109家;創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園8個(gè),聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)約7萬(wàn)戶。八是統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)第一批6個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)建設(shè),累計(jì)投入市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金4億元,啟動(dòng)第二批6個(gè)鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)(鄉(xiāng)村振興示范帶)建設(shè),全力支持樣板區(qū)圍繞“五個(gè)振興”深化改革、先行先試、探索創(chuàng)新。九是協(xié)調(diào)推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域配套改革。按照“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”資金管理模式,推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革。做好中央、省級(jí)資金入庫(kù)申報(bào),用好項(xiàng)目資金。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),提高承保覆蓋面,2022年,全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入4.49億元,較上年增長(zhǎng)42.35%,保費(fèi)規(guī)模排名全省第6;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款支出3.03億元,是上年的1.65倍。積極探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新模式,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)因地制宜開(kāi)辦特色險(xiǎn)種,聯(lián)合氣象部門創(chuàng)新氣象指數(shù)理賠模式,提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平。
(七)著力維護(hù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全穩(wěn)定。一是加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),制定《2022年清遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村治理工作要點(diǎn)》《關(guān)于在鄉(xiāng)村治理中推廣運(yùn)用清單制的實(shí)施方案》等指引文件,積極開(kāi)展鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作,進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,培育和樹(shù)立一批鄉(xiāng)村治理典型。二是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定。積極探索踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,抓好涉農(nóng)領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),持續(xù)打擊“村霸”行為。狠抓平安清遠(yuǎn)建設(shè)三項(xiàng)攻堅(jiān)“最后一公里”。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治、禁毒等宣傳教育。三是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法辦案力度,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資制假售假等違法違規(guī)行為,扎實(shí)推進(jìn)漁船“不安全,不出河”和農(nóng)機(jī)“不安全,不出門”等專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展全市系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)“百日攻堅(jiān)”和“平安農(nóng)機(jī)”行動(dòng),落實(shí)獸藥生產(chǎn)、禽畜屠宰、飼料生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)粗加工等企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。抓好受污染耕地安全利用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理和農(nóng)村戶用沼氣安全管理,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化,加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收,支持秸稈綜合利用。持續(xù)抓好非洲豬瘟、禽流感和紅火蟻、草地貪夜蛾等重大動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)防控。扎實(shí)推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”、農(nóng)產(chǎn)品“不安全、不上市”等行動(dòng),抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)督管理。
(八)突出抓好農(nóng)村和漁民疫情防控。牽頭抓好市農(nóng)村和漁民疫情防控工作專班工作,壓緊壓實(shí)“四方”責(zé)任,進(jìn)一步完善市縣統(tǒng)一指揮、鎮(zhèn)街組織協(xié)調(diào)實(shí)施、村組為防控單元的責(zé)任體系。制定《清遠(yuǎn)市農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控預(yù)案(第三版)》、《清遠(yuǎn)市新冠肺炎疫情防控指揮辦農(nóng)村和漁民防控專班督導(dǎo)檢查工作方案》等一系列工作指引,指導(dǎo)督促精準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)村地區(qū)返鄉(xiāng)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、聚集性活動(dòng)等方面的管控措施,落實(shí)對(duì)離市外出漁民的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村和漁民疫情防控檢查督查,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控應(yīng)急值班值守制度。印發(fā)《致全市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體倡議書》《致清遠(yuǎn)市廣大返鄉(xiāng)人員的一封信》等指引,通過(guò)線上線下多渠道發(fā)布,加強(qiáng)農(nóng)村防疫宣傳教育。積極配合社區(qū),做好疫情防控志愿服務(wù)工作,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、存在問(wèn)題和困難
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高。鏈條短、農(nóng)產(chǎn)品初加工多,精深加工少,價(jià)值鏈還未能充分發(fā)掘提升;產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求制約程度大,尤其是種植養(yǎng)殖用地受生態(tài)林制約和加工用地受規(guī)模和指標(biāo)制約等,影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二是鄉(xiāng)村建設(shè)還有短板弱項(xiàng)。隨著鄉(xiāng)村建設(shè)深入,工作任務(wù)不斷增加,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升資金投入有待進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村人居環(huán)境整治“建易管難”,村級(jí)無(wú)法支付高額管護(hù)費(fèi)用,各村后續(xù)的維護(hù)資金來(lái)源渠道不暢。三是返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)依然存在。駐鎮(zhèn)工作隊(duì)組團(tuán)優(yōu)勢(shì)和科技特派員作用未能充分發(fā)揮。部分脫貧人口的脫貧基礎(chǔ)比較薄弱、內(nèi)生動(dòng)力不足,且受新冠肺炎疫情和洪澇災(zāi)害影響,存在一定返貧風(fēng)險(xiǎn)。
三、2023年工作計(jì)劃
一是深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神。切實(shí)提高政治站位,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓出成效。接續(xù)開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng)集中學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,引導(dǎo)帶領(lǐng)廣大干部群眾以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)貫徹落實(shí)黨的二十大精神。充分發(fā)揮基層理論宣講志愿者、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)隊(duì)員、鄉(xiāng)村新聞官等作用,通過(guò)開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳宣講,奮力譜寫清遠(yuǎn)全面鄉(xiāng)村振興新篇章。
二是慎終如始抓好農(nóng)村疫情防控。始終堅(jiān)持把疫情防控作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖、不放松,做好狠抓平安清遠(yuǎn)建設(shè)三項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)“最后一公里”疫情防控有關(guān)工作,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)返鄉(xiāng)人群排查、農(nóng)村地區(qū)聚集性活動(dòng)管控和重點(diǎn)場(chǎng)所管控等各項(xiàng)防疫措施,加強(qiáng)宣傳教育,常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村和漁民疫情防控檢查督查,織牢織密疫情防控網(wǎng)。
三是全方位夯實(shí)糧食安全根基。全面落實(shí)糧食生產(chǎn)黨政同責(zé),大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種“兩項(xiàng)糧安”工程,不折不扣落實(shí)好年度糧食生產(chǎn)任務(wù)。樹(shù)立大食物觀,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),優(yōu)化“菜籃子”等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給,構(gòu)建多元化食物供給體系。
四是全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。高質(zhì)量鞏固脫貧成果,完善防返貧監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,持續(xù)在增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力上下功夫。高效能推動(dòng)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村,充分發(fā)揮組團(tuán)單位資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)工作落地見(jiàn)效,助力鄉(xiāng)村全面振興。高效率推進(jìn)項(xiàng)目資金建設(shè),積極探索用幫鎮(zhèn)扶村資金撬動(dòng)金融和社會(huì)各類資金支持鄉(xiāng)村振興。
五是全力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面實(shí)施“五大一深化”提升行動(dòng),突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”等主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè),集中精力重點(diǎn)打造五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),持續(xù)打好產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、科技、文化“四張牌”,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
六是全力建設(shè)宜業(yè)宜居和美鄉(xiāng)村。堅(jiān)持以農(nóng)村廁所革命、生活污水和生活垃圾治理、村容村貌提升為重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)計(jì)劃。深入實(shí)施清遠(yuǎn)市“美麗鄉(xiāng)村2025”行動(dòng)計(jì)劃,高質(zhì)高效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)工作,加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動(dòng)公共服務(wù)社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村延伸覆蓋,讓鄉(xiāng)村成為宜居宜業(yè)的幸福家園。
七是全力提升鄉(xiāng)村治理能效。全面加強(qiáng)以村級(jí)黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè),切實(shí)提高抓黨建促鄉(xiāng)村振興實(shí)效,堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理。大力推廣運(yùn)用“積分制”“清單制”,加快推進(jìn)“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”基層治理模式,解決工作落實(shí)“最后一公里”。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建,及時(shí)發(fā)掘和推廣各地鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)做法,建立全市鄉(xiāng)村治理典型案例庫(kù)。
八是全面深化新階段農(nóng)村改革。結(jié)合全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)圍繞深化農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、城鄉(xiāng)要素合理配置等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入調(diào)查研究,指導(dǎo)各地因地制宜探索推進(jìn)改革工作,加快推動(dòng)第二批鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)(鄉(xiāng)村振興示范帶)建設(shè),不斷健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2022年12月13日