高新區(qū)企業(yè)服務局、財政局，各縣（市、區(qū)）經(jīng)信局、經(jīng)濟發(fā)展促進局、財政局：
為深入貫徹我市關于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構的決策部署，支持我市工業(yè)企業(yè)發(fā)展，促進全年工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長，根據(jù)《清遠市人民政府辦公室關于印發(fā)清遠市扶持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長政策措施的通知》（清府辦〔2015〕48號）精神，市財政設立市級工業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長專項資金，加快推進工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。為規(guī)范市級工業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長專項資金管理，提高資金使用效益，市經(jīng)濟和信息化局會同市財政局制定了《清遠市扶持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長專項資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
清遠市經(jīng)濟和信息化局????????????????清遠市財政局
??????????????????????????2015年11月16日?
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清遠市扶持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長專項
資金管理暫行辦法
第一章?總則
第一條?為加強市級扶持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《清遠市人民政府辦公室關于印發(fā)清遠市扶持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長政策措施的通知》（清府辦〔2015〕48號）和《清遠市財政專項資金管理辦法》（清府辦〔2014〕74號）等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條?本辦法所稱工業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長專項資金（以下簡稱專項資金），是指經(jīng)市政府批準設立，由市級財政預算安排的，用于支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的資金。
第三條?2015-2017年共安排專項資金1.5億元，由市級財政列入分年度預算安排,一定三年，不同專題的項目資金根據(jù)實際情況可調(diào)整使用，滾動管理，?？顚Ｓ谩Ｆ渲屑夹g改造專項資金10800萬元，綠色發(fā)展專項資金1200萬元，“兩化”融合專項資金1000萬元，中小微企業(yè)發(fā)展基金2000萬元。
第四條?專項資金管理遵照公平公正、依法依規(guī)、突出重點、績效管理、科學分配、強化監(jiān)督的原則。
第二章?扶持對象、使用范圍和扶持方式
第五條?扶持對象。項目承擔單位為在清遠市內(nèi)注冊，具有獨立法人資格、健全的財務管理機構和財務管理制度，誠信經(jīng)營、依法納稅的工業(yè)企業(yè)。
第六條?專項資金使用范圍和扶持方式：
（一）使用范圍：工業(yè)企業(yè)技術改造項目、綠色發(fā)展項目、“兩化”融合項目、中小微企業(yè)發(fā)展基金。
（二）扶持方式：采用事后獎補、貸款貼息、股權投資等方式支持。
第三章??部門職責分工
第七條?市經(jīng)濟和信息化局職責：負責專項資金的管理和項目管理工作，聯(lián)合市財政局擬定各專題專項資金實施細則，會同市財政局編制專項資金年度安排計劃，組織項目申報、評審、報批；負責組織項目的實施、驗收、信息公開、監(jiān)督和協(xié)助績效評價等工作。
第八條?市財政局職責：負責專項資金預算管理，牽頭制定專項資金管理辦法，配合市經(jīng)濟和信息化局制定項目申報指南、評審。負責編制及下達資金安排計劃，審核、撥付專項資金，監(jiān)督檢查專項資金管理和使用情況，對專項資金使用進行績效評價。
第九條?各縣(市、區(qū))經(jīng)信部門職責：負責當?shù)仨椖繉徍撕蜕陥蠊ぷ?，負責組織屬地項目的實施、驗收、績效自評、監(jiān)督及跟蹤管理等工作。
第十條?各縣(市、區(qū))財政部門職責：負責配合同級經(jīng)信部門組織項目審核和申報工作，及時撥付項目資金，對項目資金進行監(jiān)督檢查。
第四章 申報及審批
第十一條?專項資金申報。由市經(jīng)濟和信息化局會同市財政局聯(lián)合下發(fā)年度申報通知，明確申報條件、扶持范圍、扶持對象等內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）經(jīng)信、財政部門按照年度專項資金申報通知和市下達資金的額度，認真組織審核，然后由當?shù)亟?jīng)信部門會同財政部門將項目聯(lián)合上報市經(jīng)濟和信息化局和市財政局。項目申報單位按時限做好項目申報，并對上報項目的真實性和可行性負責。
第十二條??各縣（市、區(qū)）經(jīng)信、財政部門對項目申請資料進行嚴格審核，主要內(nèi)容包括：
（一）資格審核：項目是否符合專項資金相關實施細則所列條件；
（二）形式審核：申報材料是否符合規(guī)定的填報要求，相關材料是否齊全，手續(xù)是否完備；
（三）內(nèi)容審核：申請材料是否真實、可靠、可行，項目是否符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策鼓勵方向和條件等。
第十三條?市經(jīng)濟和信息化局、市財政局對申報材料進行形式審查，對形式審查合格的項目組織開展專家評審；經(jīng)專家評審、公示合格的項目由市經(jīng)濟和信息化局擬定項目計劃報市政府審核；經(jīng)市政府批準后由市經(jīng)信、市財政聯(lián)合下達專項資金計劃，市財政局負責辦理撥款手續(xù)。
第十四條?信息公開。市經(jīng)濟和信息化局會同市財政局按照信息公開相關規(guī)定，及時在門戶公眾網(wǎng)站公開發(fā)布項目申報通知、項目評審公示等信息。
第五章?資金的使用和監(jiān)督檢查
第十五條?項目承擔單位收到專項資金后，應按國家有關規(guī)定進行財務管理，規(guī)范資金的使用，做到專款專用。
第十六條?市經(jīng)濟和信息化局、市財政局定期、不定期對專項資金的落實情況進行監(jiān)督、檢查，確保專項資金及時到位和規(guī)范使用。各縣（市、區(qū)）經(jīng)信、財政部門負責對項目驗收、資金使用、項目實施、績效等情況進行監(jiān)督及跟蹤管理。
第十七條?市財政部門在各專題資金中列支1%作為項目評審、驗收評價經(jīng)費，通過遴選等方式引入第三方中介機構對項目進行評審、驗收評價。
第十八條?獲專項資金的項目承擔單位，須按照績效管理有關規(guī)定完成項目績效自我評價。
第十九條?專項資金接受審計、紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督。對于違反財經(jīng)紀律，虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金等行為的，責令改正，必要時可提請市審計部門或委托中介機構對專項資金使用情況進行審計。
第六章 附則
第二十條?本辦法由市經(jīng)濟和信息化局、財政局負責解釋。
第二十一條?本辦法自印發(fā)之日起施行。
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