清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠市鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《清遠市鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
清遠市人民政府辦公室
2016年7月22日
清遠市鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進民營
經(jīng)濟發(fā)展的實施意見
為進一步解決制約民營企業(yè)發(fā)展的突出問題，提振民營企業(yè)家信心，促進我市民營經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展，制定本實施意見。
一、降成本
（一）取消、免（停）征、降低部分行政事業(yè)性收費。
1.落實國家、省規(guī)定涉企行政事業(yè)性收費減免工作。自2015年1月1日起取消征地管理費、保存人事關(guān)系及檔案費、貨物原產(chǎn)地證書費等5項行政事業(yè)性收費；停征采礦登記費、企業(yè)注冊登記費、個體工商戶注冊登記費等7項行政事業(yè)性收費；并對小微企業(yè)免征土地登記費、國內(nèi)植物檢疫費、動物及動物產(chǎn)品檢疫費、新獸藥審批費、《進口獸藥許可證》審批費、《獸藥典》、《獸藥規(guī)范》和獸藥專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收載品種生產(chǎn)審批費、已生產(chǎn)獸藥品種注冊登記費、拖拉機號牌（含號牌架、固定封裝置）費、拖拉機行駛證費、拖拉機登記證費、拖拉機駕駛證費、拖拉機安全技術(shù)檢驗費、拖拉機駕駛許可考試費、漁業(yè)資源增殖保護費、漁業(yè)船舶登記（含變更登記）費、組織機構(gòu)代碼證證書費等42項行政事業(yè)性收費項目。從2015年10月1日起取消船舶港務(wù)費等7項水運涉企行政事業(yè)性收費。從2015年10月15日起，降低住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費、工商部門受理商標(biāo)注冊費等6部門12項行政事業(yè)性收費。從2015年11月1日起取消或暫停征收組織機構(gòu)代碼證書費、計量認(rèn)證費、動物及動物產(chǎn)品檢疫費、海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)備案費等37項行政事業(yè)性收費。（市發(fā)展改革局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局）
2.落實國家取消、停征和整合部分政府性基金項目工作。按照《財政部關(guān)于取消停征和整合部分政府性基金項目等有關(guān)問題的通知》（財稅〔2016〕11號）文件要求，從2016年2月1日起，停征價格調(diào)節(jié)基金；將散裝水泥專項資金并入新型墻體材料專項基金，停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金；育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零。（市發(fā)展改革局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市林業(yè)局）
3.落實國家擴大有關(guān)政府性基金免征范圍工作。按照《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于擴大有關(guān)政府性基金免征范圍的通知》（財稅〔2016〕12號）文件要求，從2016年2月1日起，將免征教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金的范圍，由現(xiàn)行按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元（按季度納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元）的繳納義務(wù)人，擴大到按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過10萬元（按季度納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過?30?萬元）的繳納義務(wù)人。費款所屬期在2月1日（含）以后，但已征收的有關(guān)政府性基金，做好退付工作。（市財政局、市國稅局、市地稅局）
4.全面落實省定涉企行政事業(yè)性收費“零收費”工作。從2016年10月1日起，在免征省級收入的基礎(chǔ)上，免征礦產(chǎn)資源補償費、土地登記（證書）費、耕地開墾費、無線電頻率占用費、醫(yī)療事故鑒定費、衛(wèi)生檢測費、委托性衛(wèi)生防疫服務(wù)費、城市放射性廢物送貯費、檢驗費、GMP、GSP?認(rèn)證費、海洋廢棄物傾倒、測繪成果成圖資料收費等23項國家設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費的市縣級收入；從2016年10月1日起，在免征省級收入的基礎(chǔ)上，免征特種作業(yè)安全技術(shù)考試費、IC卡道路運輸電子證件工本費、勞動合同文本費、職業(yè)病診斷及鑒定費、河道管理范圍占用費等5項省定項目的市縣級收入；從2016年10月1日起，免征占用利用公路路產(chǎn)補（賠）償費、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費、綠化補償費、恢復(fù)綠化補償費、船舶排筏過閘費和專利糾紛案件處理費等6項省定行政事業(yè)性收費省級及市縣級收入。（市發(fā)展改革局、市財政局、市交通運輸局）
5.實施市縣政府權(quán)限的行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費優(yōu)惠政策。行政事業(yè)性收費包括：對流動人口因遺失、損壞而補領(lǐng)、換領(lǐng)居住證的，按每證16元繳納工本費；對體檢收費、公證費、房屋登記費和藥品資格證書費減半征收等。經(jīng)營服務(wù)性收費包括：測繪工程產(chǎn)品價格按標(biāo)準(zhǔn)的85%收費；土地使用權(quán)交易服務(wù)費、建設(shè)工程交易服務(wù)費按標(biāo)準(zhǔn)減半收費；防雷設(shè)施檢測服務(wù)費實施優(yōu)惠收費。（市發(fā)展改革局、市財政局）
6.根據(jù)省交通運輸廳關(guān)于取消年票制的統(tǒng)一部署和安排，計劃取消我市車輛通行費年票制。（市交通運輸局）
7.自2014年7月1日起，對通關(guān)單無紙化業(yè)務(wù)模式下且不打印紙質(zhì)通關(guān)單的申報批，免于計收通關(guān)單簽證費。自2015年1月1日起，暫停征收出口商品檢驗檢疫費，對出境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出境檢驗檢疫費（不包括對出境人員預(yù)防接種和體檢收取的費用，以及企事業(yè)單位承擔(dān)與出境檢驗檢疫有關(guān)的商業(yè)性自愿委托檢測和鑒定、出境檢疫處理、動物免疫接種工作收取的費用）。（清遠檢驗檢疫局）
（二）落實稅收優(yōu)惠政策。
8.符合條件的小型微利企業(yè),從事國家非限制和禁止行業(yè)的，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。自2015年10月1日起至2017年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于30萬元（含30萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。（市國稅局、市地稅局）
9.企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》（以下簡稱《目錄》）規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)《目錄》內(nèi)符合國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計入企業(yè)當(dāng)年收入總額。（市國稅局、市地稅局）
10.企業(yè)安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾實際工資據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照支付給殘疾實際工資的100％加計扣除。殘疾人員的范圍適用《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關(guān)規(guī)定。（市國稅局、市地稅局）
11.企業(yè)從事蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植，農(nóng)作物新品種選育，中藥材種植，林木培育和種植，牲畜、家禽飼養(yǎng)，林產(chǎn)品采集，灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項目，遠洋捕撈項目所得免征企業(yè)所得稅。企業(yè)從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物種植，海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖項目所得減半征收企業(yè)所得稅?！肮荆r(nóng)戶”經(jīng)營模式從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目生產(chǎn)企業(yè)，可以減免企業(yè)所得稅。（市國稅局、市地稅局、市農(nóng)業(yè)局）
12.企業(yè)從事符合《環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定、于2007年12月31日前已經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得，可在該項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，按新稅法規(guī)定計算的企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠期間內(nèi)，自2008年1月1日起享受其剩余年限的減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。（市國稅局、市地稅局）
13.國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，是指擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品（服務(wù)）屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍、研究開發(fā)費用占銷售收入的比例不低于規(guī)定比例、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)總收入的比例不低于規(guī)定比例、科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于規(guī)定比例，以及高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法規(guī)定的其他條件的企業(yè)。（市國稅局、市地稅局）
14.商貿(mào)等企業(yè)，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，與其簽訂一年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。納稅年度終了，如果納稅人實際減免的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和地方教育附加小于核定的減免稅總額，納稅人在企業(yè)所得稅匯算清繳時，以差額部分扣減企業(yè)所得稅。當(dāng)年扣減不足的，不再結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣減。（市國稅局、市地稅局）
15.企業(yè)購置并實際使用《環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。享受上述規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實際購置并自身實際投入使用前款規(guī)定的專用設(shè)備；企業(yè)購置上述專用設(shè)備在5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出租的，應(yīng)當(dāng)停止享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠，并補繳已經(jīng)抵免的企業(yè)所得稅稅款。（市國稅局、市地稅局）
16.由于技術(shù)進步，產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn)；常年處于強震動、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)，企業(yè)可以采取縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備，其折舊年限可以適當(dāng)縮短，最短可為3年（含）。企業(yè)外購的軟件，凡符合固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)確認(rèn)條件的，可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進行核算，其折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短，最短可為2年（含）。（市國稅局、市地稅局）
17.對生物藥品制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，輕工、紡織、機械、汽車等行業(yè)企業(yè)新購進的固定資產(chǎn)，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。對所有行業(yè)企業(yè)新購進的專門用于研發(fā)的儀器、設(shè)備，單位價值不超過100萬元的，允許一次性計入當(dāng)期成本費用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除，不再分年度計算折舊；單位價值超過100萬元的，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。對所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價值不超過5000元的固定資產(chǎn)，允許一次性計入當(dāng)期成本費用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除，不再分年度計算折舊。（市國稅局、市地稅局）
（三）降低用工成本。
18.降低生育保險征收費率。從2015年10月1日起，我市生育保險由原按照職工工資總額1%的比例征收改為按照職工工資總額0.5%的比例進行征收。（市人力資源社會保障局）
19.階段性下調(diào)工傷保險費率。從2015年10月1日起至執(zhí)行新的工傷保險費率之日止，已參保單位，以2015年7月已經(jīng)進行浮動核定的在征費率為基數(shù)，統(tǒng)一下調(diào)10%，新參保單位，按以下費率征收：一類行業(yè)0.45%。二類行業(yè)0.9%，三類行業(yè)1.8%。（市人力資源社會保障局）
20.調(diào)整失業(yè)保險費率。從2016年3月1日起，全省失業(yè)保險費率暫由現(xiàn)行規(guī)定的2%降至1%，其中用人單位費率降至0.8%，個人費率降至0.2%。（市人力資源社會保障局）
（四）降低用電成本。
21.推進電力直接交易。進一步擴大我市直購電交易規(guī)模，重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鼓勵年用電量在8000萬千瓦時及以上大型工業(yè)企業(yè)，800萬千瓦時及以上的園區(qū)企業(yè)、年用電量在5000萬千瓦時及以上的大型商業(yè)用戶參與直接交易市場，逐步實現(xiàn)大型工商業(yè)用戶分批自愿進入市場。同步推進售電側(cè)改革，鼓勵符合要求的售電企業(yè)為我市試點園區(qū)內(nèi)工商業(yè)用戶提供購電代理服務(wù)，降低園區(qū)企業(yè)用電成本。（市經(jīng)濟和信息化局）
（五）促進個體工商戶轉(zhuǎn)型升級。
22.支持引導(dǎo)符合產(chǎn)業(yè)政策，具有發(fā)展?jié)摿Φ膫€體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。在不影響其他企業(yè)名稱權(quán)，不違反法律法規(guī)的情況下，可保留原個體工商戶的字號及行業(yè)特點。辦理個體工商戶升級為企業(yè)登記注冊，住所（經(jīng)營場所）不改變的，有效期內(nèi)的住所證明可繼續(xù)使用，無需重復(fù)提交住所（經(jīng)營場所）使用證明文件。對轉(zhuǎn)型升級企業(yè)依法辦理所有行政許可證件和營業(yè)執(zhí)照時開設(shè)“綠色通道”，給予“優(yōu)先、優(yōu)惠”的雙優(yōu)政策，能當(dāng)場辦結(jié)的當(dāng)場辦結(jié)，不能當(dāng)場辦結(jié)的在承諾期限內(nèi)辦結(jié)。（市工商局）
（六）清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)及收費。
23.全面清理規(guī)范市政府部門行政審批中介服務(wù)項目及其收費，2016年底前公布行政審批中介服務(wù)項目清單。除法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、國家部門規(guī)章以及地方性法規(guī)、省政府規(guī)章按照行政許可法有關(guān)行政許可條件要求規(guī)定的中介服務(wù)事項外，一律不再開展。規(guī)范中介服務(wù)收費，嚴(yán)禁變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁相互串通、操縱中介服務(wù)市場價格。對市清理確定保留的行政審批中介服務(wù)收費，明確收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，在市政府和審批部門的門戶網(wǎng)站公開，接收社會監(jiān)督。（市編辦、市發(fā)展改革局）
二、助融資
24.強化財政資金引導(dǎo)。建立政策性融資擔(dān)保公司，設(shè)立規(guī)模為?1?億元的市信用擔(dān)?；穑瑸榉蠂耶a(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、具有一定成長性的民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)融資擔(dān)保服務(wù)。在市信用擔(dān)?；痦椣略O(shè)立特色農(nóng)業(yè)擔(dān)?；穑鹨?guī)模?2000?萬元，為符合條件的特色農(nóng)業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，為降低企業(yè)融資成本，基金對保險費用予以貼保?50%?；設(shè)立市電子商務(wù)發(fā)展擔(dān)?；穑鹨?guī)模?2000?萬元，為符合條件的電商企業(yè)和電商創(chuàng)業(yè)人才提供融資擔(dān)保服務(wù)；設(shè)立市聯(lián)合科技信貸風(fēng)險準(zhǔn)備金，基金規(guī)模?2000?萬元，落實《清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠市聯(lián)合科技信貸試點方案的通知》（清府辦〔2016〕18號），為科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供融資擔(dān)保服務(wù)。（市金融局、市科技局、市經(jīng)濟和信息化局、市農(nóng)業(yè)局）
25.推動中小微企業(yè)“助保貸”業(yè)務(wù)開展。企業(yè)僅需提供40%的抵押物，即可獲得1-2.5倍的貸款。由市信用擔(dān)?；鹣蜚y行提供10%的風(fēng)險補償資金，與企業(yè)助保金共同組成“助保金池”，為企業(yè)貸款增信，單筆貸款最高額度不超過1500萬元。（市金融局）
26.支持企業(yè)直接融資。企業(yè)在新三板成功掛牌的，一次性獎勵50萬元。企業(yè)成功轉(zhuǎn)板上市的，獎勵250萬元，同時享受《清遠市扶持企業(yè)上市試行辦法》的有關(guān)扶持獎勵政策。對在2016年底前在廣州股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)，每家補貼掛牌費用2萬元。對在廣州股權(quán)交易中心掛牌，并在2016年底前完成股份制改造的企業(yè)，每家補貼股改費用10萬元。（市金融局）
27.切實貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策。充分發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)和差別存款準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整機制的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)主動適應(yīng)利率市場化改革要求，進一步改進和完善利率定價機制，提升差別化利率定價能力，鼓勵民營企業(yè)根據(jù)自身條件選擇融資渠道、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，提高實體經(jīng)濟特別是民營企業(yè)的信貸可獲得性，進一步加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。保持社會融資規(guī)模的合理增長，引導(dǎo)金融機構(gòu)更有針對性、前瞻性地支持民營經(jīng)濟發(fā)展。（人民銀行清遠中心支行）
28.認(rèn)真貫徹落實金融扶持中小微企業(yè)健康發(fā)展的政策措施。督促銀行業(yè)金融機構(gòu)在組織架構(gòu)、考核機制和貸款管理等采取針對性的措施，拓展抵（質(zhì)）押物擔(dān)保范圍，提高貸款審批和發(fā)放效率，改善民營企業(yè)金融服務(wù)。（人民銀行清遠中心支行）
29.完善市場融資環(huán)境，拓寬民營企業(yè)融資渠道。積極推動票據(jù)等融資工具的應(yīng)用，擴大轄區(qū)民營企業(yè)的融資規(guī)模。健全民營企業(yè)信息征集、信用評價、作息溝通與應(yīng)用機制，推進民營企業(yè)信用體系建設(shè)，實現(xiàn)與金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的聯(lián)動，提升有信用、有市場的民營企業(yè)融資的可獲得性和便利性。（人民銀行清遠中心支行）
30.加大對重點領(lǐng)域的支持力度。加大對清遠市重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展的支持。鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)對新材料、機械裝備制造、汽車及零部件、電子、生物醫(yī)藥、建材等新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)化等領(lǐng)域，出臺有針對性信貸措施，完善信貸管理，妥善解決重點領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級中的融資問題。（人民銀行清遠中心支行）
31.積極支持民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。執(zhí)行好國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，對產(chǎn)能過剩行業(yè)區(qū)分不同情況實施差別化信貸政策。繼續(xù)支持符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品有競爭力、有市場、有效益的民營企業(yè)發(fā)展。對實施產(chǎn)能整合的企業(yè)，要通過探索發(fā)行優(yōu)先股、定向開展并購貸款、適當(dāng)延長貸款期限等方式，支持企業(yè)兼并重組。對屬于淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，要通過保全資產(chǎn)和不良貸款轉(zhuǎn)讓、貸款損失核銷等方式支持壓產(chǎn)退市。嚴(yán)格執(zhí)行綠色信貸政策，運用企業(yè)環(huán)境信用等級評價結(jié)果對企業(yè)實行差別信貸支持政策，禁止對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的違規(guī)建設(shè)項目和嚴(yán)重污染并破壞生態(tài)環(huán)境的項目提供新增授信和直接融資，防止盲目投資加劇產(chǎn)能過剩。（人民銀行清遠中心支行）
32.創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品。鼓勵轄區(qū)各銀行業(yè)金融機構(gòu)要規(guī)范發(fā)展應(yīng)收賬款質(zhì)押、專利權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、公司理財和賬戶托管等業(yè)務(wù)，為民營企業(yè)提供符合需求的融資服務(wù)；促進商業(yè)信用票據(jù)化，開展商業(yè)承兌匯票推廣重點企業(yè)商票貼現(xiàn)試點；研究開發(fā)信托租賃產(chǎn)品和國內(nèi)保理、企業(yè)年金代理、外匯衍生產(chǎn)品等公司類金融產(chǎn)品，滿足多樣化的金融服務(wù)需求；開展外匯市場創(chuàng)新，進一步豐富外匯衍生產(chǎn)品，為民營企業(yè)提供有效的匯率避險服務(wù)。（人民銀行清遠中心支行）
33.金融機構(gòu)與小微企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。（市國稅局、市地稅局）
三、促創(chuàng)新
34.培育扶持高新技術(shù)企業(yè)。對高新技術(shù)企業(yè)培育入庫企業(yè)，按不同的條件分別給予創(chuàng)新補助。經(jīng)市科技局審核受理后，給予每家企業(yè)一次性補助3萬元人民幣；通過廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育入庫認(rèn)定、國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、國家高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審，給予每家企業(yè)一次性補助7萬元人民幣。（市科技局）
35.鼓勵建設(shè)科技企業(yè)孵化器。對國家、省、市孵化器按對應(yīng)條件給予相應(yīng)補助：被認(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器的，給予一次性補助資金200萬元；被認(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器培育單位的，給予一次性補助資金100萬元；被認(rèn)定為清遠市科技企業(yè)孵化器的，給予一次性補助資金100萬元。對被認(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器、國家級科技企業(yè)孵化器培育單位、清遠市科技企業(yè)孵化器且已設(shè)立規(guī)模300萬元以上的種子資金或孵化器資金并有3項以上資金使用案例（資金使用額度不低于100萬元）的孵化器，給予一次性50萬元的資金補助，用于擴大種子資金或孵化器資金的規(guī)模，扶持在孵企業(yè)；對在我市轄區(qū)內(nèi)國家級科技企業(yè)孵化器、國家級科技企業(yè)孵化器培育單位、清遠市科技企業(yè)孵化器，其在孵企業(yè)每新增一家在我市產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，在孵化器期間和畢業(yè)后2年內(nèi)獲得認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)，給予孵化器或孵化器培育單位一次性補助資金5萬元。對被認(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器、國家級科技企業(yè)孵化器培育單位、清遠市科技企業(yè)孵化器的，按就高不就低的原則，只獎勵一次，不重復(fù)獎勵。（市科技局）
36.加大知識產(chǎn)權(quán)資助力度。對新登記注冊的專利代理機構(gòu)一次性資助2-8萬元；對我市符合條件的專利代理機構(gòu)一次性資助10-20萬元；對我市企業(yè)專利申請“滅零”的給予不高于2.6萬元一次性資助。我市企業(yè)專利申請“倍增”給予2-10萬元一次性資助。對新列入的國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、示范企業(yè)給予8-20萬元一次性資助；對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認(rèn)證的企業(yè)一次性資助10萬元；對我市獲授權(quán)的發(fā)明專利轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予10-20萬元一次性資助；對本市的單位或個人申請國內(nèi)專利的，國內(nèi)專利申請費、實審費、專利登記費按繳納國家規(guī)費的實際發(fā)生額全額資助。發(fā)明專利授權(quán)后每件資助3500元；實用新型專利授權(quán)后每件資助300元。（市科技局）
37.支持工業(yè)企業(yè)開展新一輪技術(shù)改造。（1）2015年至2017年，省財政預(yù)算安排技改專項資金75億元，主要采用股權(quán)投資、貼息等方式支持有規(guī)模效應(yīng)、龍頭集聚效應(yīng)的項目，對進口先進技術(shù)設(shè)備用于技術(shù)改造投資項目，符合進口設(shè)備貼息政策的，給予貼息支持。從2015年起，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄（粵經(jīng)信技改〔2014〕355號）》、在廣東省內(nèi)注冊并取得技術(shù)改造投資項目備案證的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，省、市、縣財政通過預(yù)算安排，從完工下一年起連續(xù)三年內(nèi)，按對財政貢獻增量額度中省級分成部分的60%、地市級分成部分的50%、縣級分成部分的40%實行以獎代補。（2）2015-2017年，市財政統(tǒng)籌安排1.08億元，主要用于事后獎補、貸款貼息等方式支持工業(yè)企業(yè)擴產(chǎn)增效、智能化改造、機器換人、設(shè)備更新、淘汰老舊設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺項目。（市經(jīng)濟和信息化局）
38.落實稅收優(yōu)惠促企業(yè)創(chuàng)新。（1）符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免征收企業(yè)所得稅。（2）符合條件的集成電路生產(chǎn)企業(yè)（定期）減免征收企業(yè)所得稅。（3）符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。（4）開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用加計扣除。（5）企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的50％加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本150％攤銷。對從事文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域的文化企業(yè)，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，允許按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定，在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。（6）雙軟認(rèn)定（軟件企業(yè)的認(rèn)定和軟件產(chǎn)品的登記）稅收優(yōu)惠政策。我國境內(nèi)符合條件的軟件企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，在?2017?年?12?月?31?日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照?25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。對軟件產(chǎn)品經(jīng)登記生效后，對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按17%的法定稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退政策。所退稅款由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。（市國稅局、市地稅局）
39.推動工業(yè)綠色發(fā)展。鼓勵符合條件的工業(yè)企業(yè)申報國家、省、市有關(guān)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展方面的各類專項資金。擇優(yōu)支持節(jié)能新技術(shù)（工藝）推廣應(yīng)用、電機能效提升、工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱回收利用、煤炭清潔高效利用等方面實施的節(jié)能示范項目。對于電機改造項目按改造前電機功率140元/千瓦，節(jié)能改造項目按具體節(jié)能量給予一次性獎勵。支持省循環(huán)化改造試點園區(qū)實施的園區(qū)循環(huán)化改造項目、國家和省節(jié)能新技術(shù)（工藝）推廣目錄中的應(yīng)用企業(yè)，采取補助方式按照不超過項目總投資30%的標(biāo)準(zhǔn)給予一定支持。（市經(jīng)濟和信息化局）
40.推進“兩化融合”發(fā)展。設(shè)立清遠市“兩化融合”專項資金，專項資金用于推進工業(yè)企業(yè)兩化融合發(fā)展的扶持資金，支持兩化融合管理體系貫標(biāo)試點工作，以及推動企業(yè)管理、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)，提升企業(yè)信息化水平。（市經(jīng)濟和信息化局）
41.清遠總部企業(yè)認(rèn)定。設(shè)立總部企業(yè)經(jīng)濟貢獻獎,總部企業(yè)自認(rèn)定之日的次年起，連續(xù)三年享受總部企業(yè)經(jīng)濟貢獻獎；按照總部類型給予總部企業(yè)高管生活補助。（市經(jīng)濟和信息化局）
42.指導(dǎo)民營企業(yè)實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。建立民營企業(yè)商標(biāo)聯(lián)系人制度，指導(dǎo)企業(yè)將商標(biāo)注冊工作融入其發(fā)展規(guī)劃；鼓勵民營企業(yè)申報國家馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)、廣東省著名商標(biāo)，幫助民營企業(yè)做好品牌培育創(chuàng)建運營宣傳，加強知識產(chǎn)權(quán)管理，保護自主品牌。（市工商局）
43.深入推進實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。設(shè)立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項資金，鼓勵企（事）業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校和社會團體開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。落實清遠市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，市財政預(yù)算每年安排一定數(shù)額的資金以后補資助的方式鼓勵和引導(dǎo)企（事）業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校和社會團體開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。資助的范圍包括先進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、承擔(dān)和管理標(biāo)準(zhǔn)化活動的組織、承建省級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范項目、建立先進標(biāo)準(zhǔn)體系、建立技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對和防護體系以及標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)等。資助金額視每年申報的項目及類別每項3萬-30萬元不等。（市質(zhì)監(jiān)局）
四、拓市場
44.支持企業(yè)開拓國外市場。外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金企業(yè)提升國際化經(jīng)營能力項目。對上一年度進出口額低于?6500?萬美元的企業(yè)參加境外展覽會和境外市場考察給予支持。其中境外展覽會展位費一般地區(qū)最高支持比例為?60%，首個展位最高支持額?2?萬元，新興市場最高支持比例?80%，首個展位最高支持額?3?萬元，第二、第三個展位最高支持額1.5?萬元；國際市場考察費（交通及國外生活費用）最高支持比例?50%，其中交通費最高支持額?1?萬元。上一年度進出口額低于?6500?萬美元的企業(yè)可對企業(yè)管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、境外專利及信息化建設(shè)支出費用申請支持，支持比例最高為?50%，?最高支持限額根據(jù)項目不同在?2?萬元到?50?萬元間。（市商務(wù)局）
45.推動企業(yè)投保出口信用保險。廣東省對自主向經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的保險公司投保短期出口信用保險并已繳納保費的進出口企業(yè)進行扶持，最高資助比例根據(jù)地區(qū)和險種等有所不同，但最高不超過?80%且總資助金額不超過?400萬元。具體的資金扶持項目及金額以當(dāng)期省商務(wù)廳下發(fā)的文件為準(zhǔn)。（市商務(wù)局）
46.支持企業(yè)“走出去”。落實國家和省有關(guān)“走出去”專項資金扶持政策。對企業(yè)境外投資、對外承包工程、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)、走出去公共服務(wù)平臺等對外投資合作業(yè)務(wù)給予支持。支持內(nèi)容包括對境外投資、對外承包工程、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)項目投入給予一定比例的資助；對我省企業(yè)為降低境外項目風(fēng)險而向具有相應(yīng)從業(yè)資格的保險公司投保海外投資保險的保費，以及為境外項目融資而向具有相應(yīng)從業(yè)資格的擔(dān)保公司申請融資信用擔(dān)保的擔(dān)保費用給予一定比例的資助；對“走出去”公共服務(wù)平臺項目，根據(jù)具體情況給予定額資助。（市商務(wù)局）
47.支持企業(yè)建立自主營銷網(wǎng)絡(luò)。落實省有關(guān)建設(shè)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展與口岸建設(shè)專項資金國際營銷體系專項資金扶持政策。對企業(yè)通過對外直接投資新設(shè)、并購、參股等方式在境外開設(shè)建立貿(mào)易公司、商品展銷中心、商貿(mào)物流中心、自有品牌銷售網(wǎng)點給予支持。支持內(nèi)容包括境外項目實施前產(chǎn)生的專業(yè)服務(wù)費用與實施后產(chǎn)生的運營費用資助、境外項目年度銷售收入的績效獎勵。（市商務(wù)局）
48.進一步支持和擴大清遠農(nóng)產(chǎn)品出口，重點對清遠地區(qū)特色產(chǎn)品如黑山羊、鱖魚、紅茶等產(chǎn)品進行宣貫，對有意向出口的企業(yè)大力幫扶，指導(dǎo)完善質(zhì)量管理體系，爭取實現(xiàn)“英紅九號”紅茶出口“零突破”；加大對連州市出口蔬菜質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)力度，力促2016年連州市獲得國家級出口蔬菜質(zhì)量安全示范區(qū)的資格。（清遠出入境檢驗檢疫局）
五、強保障
（一）強化行政效能。
49.深化商事制度改革。深入推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革，積極研究探索“多證合一”新模式，進一步簡化市場準(zhǔn)入手續(xù)和程序。落實“先照后證”改革，推進全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用。深化商事主體住所（經(jīng)營場所）改革，落實“一址多照”、“一照多址”、“住改商”、集群注冊等住所登記措施，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便利的工商登記服務(wù)。探索實行個體工商戶、未開業(yè)企業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡易注銷程序，建立便捷的市場退出機制。依托工商行政管理部門的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建立小微企業(yè)名錄，加強對小微企業(yè)的政策指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，積極推動其他部門通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用清遠”網(wǎng)站向社會公示行政許可、行政處罰、經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單等信息，并實行關(guān)聯(lián)整合，實現(xiàn)聯(lián)合懲戒。（市工商局）
50.推進“一門式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)。以企業(yè)投資和商事登記“一門式、一網(wǎng)式”為切入點，穩(wěn)妥推進法人“一門式、一網(wǎng)式”辦理模式。（1）按照“先易后難”成熟一個再推廣一個的原則，逐步推動各部門法人行政許可事項進駐網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺和實體綜合服務(wù)窗口。（2）在實體辦事大廳分類建設(shè)法人事項綜合服務(wù)窗口，科學(xué)劃分服務(wù)主題，將企業(yè)注冊登記、投資建設(shè)等相近或相關(guān)的事項或者相同行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的事項，整合集中到同類綜合窗口實行“一窗通辦”。（3）以辦理事項為主題，整合優(yōu)化相同服務(wù)事項、關(guān)聯(lián)服務(wù)事項和跨部門服務(wù)事項統(tǒng)一網(wǎng)上申請入口，優(yōu)化相關(guān)許可事項申請材料和表單，實行“一表式”申請，根據(jù)申請表自動按部門、層級、區(qū)域進行后臺分派流轉(zhuǎn)，提高網(wǎng)上辦事便利度。（市行政服務(wù)中心）
（二）強化用地保障。
51.優(yōu)先保障骨干企業(yè)投資項目用地。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，稅收貢獻大的項目用地開辟“綠色通道”，保障用地指標(biāo)和加快審批速度，對用地預(yù)審、集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地使用證辦理和抵押登記等審批手續(xù)縮短辦理時間。（市國土資源局）
52.給予工業(yè)企業(yè)項目用地優(yōu)惠。對列入《廣東省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄》且用地集約的工業(yè)項目；以及列入《廣東省農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工目錄》的以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項目；在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》的7?0％執(zhí)行。探索分期供地方式，可根據(jù)工業(yè)項目實際建設(shè)情況預(yù)留發(fā)展用地，實施分期供地，降低工業(yè)用地成本。（市國土資源局）
53.鼓勵企業(yè)參與“三舊”改造。對工業(yè)企業(yè)充分利用現(xiàn)有場地進行技術(shù)改造，工業(yè)用地在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，提高容積率的不再增收土地價款。在符合城市規(guī)劃前提下，支持企業(yè)利用存量房產(chǎn)和土地資源興辦研發(fā)設(shè)計、文化創(chuàng)意、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健康養(yǎng)老服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，5年內(nèi)其土地用途可保持不變。（市國土資源局）
54.支持科技企業(yè)孵化器用地。利用新增工業(yè)用地開發(fā)建設(shè)科技企業(yè)孵化器按一類工業(yè)用地性質(zhì)供地，建成后，在不改變科技企業(yè)孵化服務(wù)用途的前提下，其載體房屋可按幢、層等固定界限的部分為基本單元進行產(chǎn)權(quán)登記并出租或轉(zhuǎn)讓。（市國土資源局）
55.進一步完善設(shè)施農(nóng)用地支持政策。（1）將規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地納入“設(shè)施農(nóng)用地”范圍。在原有生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地基礎(chǔ)上，明確“配套設(shè)施用地”為設(shè)施農(nóng)用地。將農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地，包括晾曬場、烘干設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資臨時存放場所、大型農(nóng)機具臨時存放場所，必須配套的水肥一體化灌溉、水泵配電等管理用房用地；必須的設(shè)備原料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)機械臨時存放和維修車間用地，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初級加工、田間冷鏈倉庫、烘干設(shè)施用地；符合“農(nóng)村道路”規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)項目區(qū)內(nèi)機耕路、排灌站等設(shè)施用地按照農(nóng)用地管理。（2）將設(shè)施農(nóng)用地由“審核制”改為“備案制”。按照國務(wù)院清理行政審批事項的要求，設(shè)施農(nóng)用地實行備案制管理，細化用地原則、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模等規(guī)定，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級人民政府和國土、農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)。（3）細化設(shè)施農(nóng)用地管理要求。明確設(shè)施農(nóng)用地占用耕地不需補充耕地，使用后復(fù)墾，解決了“占一補一”難題。鼓勵地方政府統(tǒng)一建設(shè)公用設(shè)施，提高農(nóng)用設(shè)施利用效率。對于非農(nóng)建設(shè)占用設(shè)施農(nóng)用地的，應(yīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)并嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補平衡規(guī)定。（市農(nóng)業(yè)局）
56.落實《清遠市人民政府辦公室關(guān)于清遠市天安智谷科技產(chǎn)業(yè)園項目預(yù)售等有關(guān)問題的復(fù)函》（清府辦函〔2016〕9號）將清遠高新區(qū)作為我市工業(yè)地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)分割和預(yù)售工作的試點，由清遠高新區(qū)管委會根據(jù)工業(yè)地產(chǎn)建設(shè)的實際需要牽頭制定管理辦法，在試行兩年取得經(jīng)驗后，再在全市進行推廣。（清遠高新區(qū)管委會，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局）
（三）強化人才保障。
57.提供高技能人才補貼。鼓勵企業(yè)引進和培育高技能人才，在市、縣（市、區(qū)）人民政府同意扶持的100家企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)實施高技能人才補貼試點。即從2013年1月1日起經(jīng)上述企業(yè)培養(yǎng)、引進并已取得高級工及以上職業(yè)資格證書，且簽訂5年以上勞動合同并繳交社會保險滿1年的新增高技能人才，由企業(yè)參保地市、縣（市、區(qū)）財政給予一次性高技能人才補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)：高級技師每人3000元；技師每人1200元；高級工每人500元。（市人力資源社會保障局）
58.資助科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。2016年起連續(xù)5年實施科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資助計劃：（1）給予“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團隊”一次性資助100萬元，其中20萬元用作團隊工作生活補助，80萬元用作科研工作資助。團隊成員符合清發(fā)〔2012〕27號文件規(guī)定的享受相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)人才津貼，不符合清發(fā)〔2012〕27號文件規(guī)定的按每月400元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給津貼，其子女入學(xué)參照高層次人才子女入學(xué)解決辦法予以落實。（2）給予入選“眾創(chuàng)空間”團隊項目一次性資助資金3萬元，發(fā)放團隊成員每人每月房補1000元（以團隊項目簽訂合約期為資助期,原則上不超過3年），同時，提供免費辦公場所和分享基本科技信息等服務(wù)。（3）給予“創(chuàng)業(yè)精英”每名入選人才一次性資助10萬元，其中2萬元用作工作生活補助，8萬元用作提升發(fā)展。（4）給予“技能先鋒”每名入選人才一次性資助5萬元，其中2萬元用作工作生活補助，3萬元用作提升發(fā)展。（5）給予科技成果獲獎?wù)?0萬元-5萬元不等的后資助，即2015年起五年內(nèi)在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并獲得省級以上科學(xué)技術(shù)獎或省級以上專利獎的第一完成人或發(fā)明人（設(shè)計人）30萬元-5萬元不等的后資助，牽頭單位（企業(yè)）或主要參與單位（企業(yè)）按相應(yīng)后資助金的50%予以激勵補助。（6）給予符合條件的全日制碩士研究生每月資助400元，資助期5年。屬獲資助團隊成員的，按“就高”標(biāo)準(zhǔn)資助，不予重復(fù)。（市人力資源社會保障局）
59.實施“揚帆”計劃。實施“粵東西北地區(qū)人才發(fā)展幫扶計劃”（簡稱“揚帆計劃”）：（1）引進緊缺拔尖人才項目：面向省外、國（境）外，引進20名粵東西北地區(qū)拔尖人才，注重向企業(yè)緊缺拔尖人才傾斜，緊缺拔尖人才分A、B兩檔，省財政分別給予100萬元、50萬元資助，其中80%用于科研工作經(jīng)費，20%為生活補貼:（2）培養(yǎng)高層次人才項目：從粵東西北地區(qū)遴選30名基礎(chǔ)好、素質(zhì)高、潛力大的中青年優(yōu)秀人才作為重點培養(yǎng)對象，注重向企業(yè)高層次人才傾斜，為粵東西北地區(qū)培養(yǎng)一批創(chuàng)新能力強、研發(fā)水平高、引領(lǐng)作用大的領(lǐng)軍人才。省財政給予每名培養(yǎng)對象20萬元科研工作經(jīng)費。（3）培養(yǎng)高技能人才：每名新增高級技師可獲1萬元培養(yǎng)經(jīng)費。（4）博士后扶持項目：主要支持粵東西北地區(qū)吸引培養(yǎng)博士后人才，對粵東西北地區(qū)在站博士后給予每人每年12萬元的科研工作經(jīng)費和生活補貼（分年度發(fā)放），資助期不超過2年。（市人力資源社會保障局）
60.執(zhí)行穩(wěn)崗補貼政策。各縣（市、區(qū)）對符合申請穩(wěn)崗補貼條件的企業(yè)，按該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼，所需資金從失業(yè)保險基金中列支，穩(wěn)崗補貼主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出。穩(wěn)崗補貼政策執(zhí)行至2020年底。（市人力資源社會保障局）
61.扶持高校畢業(yè)生就業(yè)（崗位補貼）。小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限的勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險的，按其實際招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)給予1年期限的社會保險補貼。（市人力資源社會保障局）
62.勞動力技能晉升補貼。學(xué)員未享受過政府補貼培訓(xùn)的，參加本省有關(guān)培訓(xùn)教育機構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)組織的職業(yè)培訓(xùn)或自學(xué)，獲得本省頒發(fā)的資格證書，自證書核發(fā)之日起一年內(nèi)可申請技能晉升培訓(xùn)補貼。學(xué)員已享受政府補貼培訓(xùn)的，申請技能晉升培訓(xùn)補貼須持有更高等級的證書（可跨工種），但一年內(nèi)只能享受一次技能晉升培訓(xùn)補貼。本省戶籍貧困家庭學(xué)員參加職業(yè)培訓(xùn)，實現(xiàn)技能晉升并獲得資格證書的，給予生活費補貼。（市人力資源社會保障局）
63.職業(yè)介紹補貼。在工商行政管理部門登記注冊的職業(yè)中介機構(gòu)、未納入財政補貼范圍的公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)以及街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)（村居）人力資源社會保障基層平臺為就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鄉(xiāng)新成長勞動力（全日制在校生除外）提供免費就業(yè)服務(wù)的，可按其服務(wù)后實際就業(yè)的人數(shù)給予職業(yè)介紹補貼。標(biāo)準(zhǔn)為：就業(yè)困難人員為400元每人，其他符合補貼條件的人員200元每人，每人每年年限補貼一次。（市人力資源社會保障局）
64.社保補貼。用人單位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費給予補貼，補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外（以初次核定其享受社會保險補貼年齡為準(zhǔn)），其余人員最長不超過3年。（市人力資源社會保障局）
65.高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)補貼。應(yīng)屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定參加社會保險的，可由企業(yè)所在地給予畢業(yè)生本人一次性2000元的就業(yè)補貼。（市人力資源社會保障局）
（四）強化創(chuàng)業(yè)保障。
66.實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動者（非畢業(yè)學(xué)年的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校全日制在校生除外），參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書的，可給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼，其中創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元；由有關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等開發(fā)，并經(jīng)省人力資源社會保障廳會同相關(guān)部門組織評審納入補貼范圍的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實訓(xùn)）項目，每人最高2500元。符合條件的人員只能享受一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。（市人力資源社會保障局）
67.實施創(chuàng)業(yè)資助。普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生（在校及畢業(yè)5年內(nèi)）和出國（境）留學(xué)回國人員（領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi)）、軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人以及登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員成功創(chuàng)業(yè)（在本市領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)，本人為法定代表人或主要負責(zé)人）的，正常經(jīng)營6個月以上，可申請5000元的創(chuàng)業(yè)資助。符合條件人員只能享受一次創(chuàng)業(yè)資助。（市人力資源社會保障局）
68.實施租金補貼。普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生（在校及畢業(yè)5年內(nèi)）和出國（境）留學(xué)回國人員（領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi)）、軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人以及登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員租用經(jīng)營場地（含社會資本投資的孵化基地）創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)并擔(dān)任法定代表人或主要負責(zé)人的，可申請租金補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每年4000元（每年實際支付租金不足4000元的按實際支付租金額度給予補貼），補貼期限累計不超過3年。租金補貼直接補助到所創(chuàng)辦企業(yè)。（市人力資源社會保障局）
69.實施初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。初創(chuàng)企業(yè)吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費的，按其吸納就業(yè)（簽訂1年以上期限勞動合同）人數(shù)（法定代表人或主要負責(zé)人除外）給予創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予補貼；招用3人以上的每增加1人給予3000元補貼，總額最高不超過3萬元。（市人力資源社會保障局）
70.實施初創(chuàng)企業(yè)貸款貼息。勞動者創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)（國家限制行業(yè)除外）自籌資金不足的，可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款（小額擔(dān)保貸款），其中個人貸款額度最高20萬元，合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)的可按每人不超過20萬元、貸款總額不超過200萬元的額度實行“捆綁性”貸款；符合貸款條件的勞動密集型和科技型小微企業(yè)，貸款額度不超過300萬元。在規(guī)定的貸款額度內(nèi)，個人貸款和捆綁性貸款可按照貸款基準(zhǔn)利率最高上浮3個百分點據(jù)實給予貼息；勞動密集型和科技型小微企業(yè)貸款，按貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。（市人力資源社會保障局）
71.實施創(chuàng)業(yè)孵化補貼。符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地承擔(dān)政府補貼孵化服務(wù)的，應(yīng)與所在地縣級或縣級以上人力資源社會保障部門簽訂協(xié)議（協(xié)議應(yīng)明確孵化基地軟硬件標(biāo)準(zhǔn)、提供服務(wù)內(nèi)容、責(zé)任義務(wù)等內(nèi)容）。簽訂協(xié)議的創(chuàng)業(yè)孵化基地按規(guī)定為創(chuàng)業(yè)者提供1年以上期限創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的（不含場租減免），按實際孵化成功（在本市領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)）戶數(shù)每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)孵化補貼。（市人力資源社會保障局）
72.資助優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目。省從各地推薦的優(yōu)秀項目中評選一批省級優(yōu)秀項目，每個項目給予5萬元至20萬元資助。各地推薦的項目應(yīng)符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，有較強創(chuàng)新示范性、市場價值和帶動就業(yè)能力。省對獲得省級創(chuàng)業(yè)大賽（包括廣東省和其他省、自治區(qū)、直轄市政府、國家有關(guān)部門和廣東省政府組成部門、直屬機構(gòu)主辦的創(chuàng)業(yè)大賽）前三名（或相當(dāng)獎級），并于獲獎之日起兩年內(nèi)在廣東省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的創(chuàng)業(yè)項目給予資助。（市人力資源社會保障局）
73.資助初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者參加高層次進修學(xué)習(xí)或交流考察。省按每人1萬元標(biāo)準(zhǔn)，每年資助不超過500名有發(fā)展?jié)摿蛶ь^示范作用突出的初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者，參加高層次進修學(xué)習(xí)或交流考察。（市人力資源社會保障局）
74.落實高層次人才補助。落實《中共清遠市委?清遠市人民政府關(guān)于引進培養(yǎng)緊缺適用人才的若干規(guī)定》（清發(fā)〔2012〕27號），實行清遠市緊缺適用六類高層次人才認(rèn)定辦法和補助政策。（市人力資源社會保障局）
75.鼓勵有條件的企事業(yè)單位和科研機構(gòu)建立博士后工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地、省級以上科研（技術(shù)開發(fā)）中心，并由同級財政一次性分別給予最高50萬元、30萬元和20萬元的經(jīng)費補助，為每名博士后研究人員提供3萬元的科研啟動資金，設(shè)站（基地、中心）單位同時予以配套相應(yīng)資金。（市人力資源社會保障局）
（五）構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。
76.恪守政商關(guān)系“親”“清”基本要求。機關(guān)單位及其工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要坦蕩真誠同非公有制企業(yè)及其負責(zé)人接觸交往、靠前服務(wù)，幫助解決實際困難，真心實意支持民營經(jīng)濟發(fā)展；同時，政商關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易。非公有制企業(yè)及其負責(zé)人積極主動同機關(guān)單位及其工作人員溝通交流，講真話、說實情、建諍言，滿腔熱情投身地方發(fā)展；并潔身自好、守商規(guī)、走正道，遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系應(yīng)當(dāng)防止“親”而不“清”、官商勾結(jié)和“清”而不“親”、為官不為，做到政商之間既“親”又“清”，有交集不搞交換、有交往不搞交易，促進非公有制企業(yè)健康發(fā)展和非公有制企業(yè)負責(zé)人健康成長。
77.依法維護非公有制企業(yè)合法權(quán)益。機關(guān)單位及其工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在與非公有制企業(yè)及其負責(zé)人交往中，不得利用權(quán)力影響和職務(wù)之便從事違法違規(guī)行為。非公有制企業(yè)及其負責(zé)人在與機關(guān)單位工作人員交往中，不得為謀取非法利益從事違法違規(guī)行為。涉及利益沖突情形應(yīng)當(dāng)回避的，機關(guān)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)事先報告或者主動申請回避，拒不回避的按照規(guī)定處理。司法、執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)機關(guān)在查辦案件中應(yīng)當(dāng)依法維護涉案企業(yè)合法權(quán)益，慎重選擇辦案時機和方式，最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響，不得違法凍結(jié)企業(yè)賬號、查封企業(yè)賬冊、堵塞企業(yè)資金流通渠道、發(fā)布影響企業(yè)聲譽的信息以及作出其他法律法規(guī)明令禁止的行為。
78.暢通訴求渠道。建立健全各相關(guān)職能部門、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會、企業(yè)定期溝通互動機制，充分發(fā)揮“12345”熱線電話等平臺作用，認(rèn)真聽取企業(yè)意見，對企業(yè)訴求屬于本級辦理的限時辦結(jié)、需要上報的限時報出、不能辦理的限時告知。司法、執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的各種違法犯罪行為，及時回應(yīng)企業(yè)訴求。對于涉及官商勾結(jié)、為官不為等問題線索的實名舉報應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理、100%核查，并及時向舉報人反饋辦理情況。堅持對政商關(guān)系中各種違紀(jì)違法現(xiàn)象“零容忍”，對違反本意見規(guī)定的，依紀(jì)依規(guī)給予批評教育、黨紀(jì)政紀(jì)處分，觸犯法律的移送司法機關(guān)處理。
附件：清遠市鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進民營經(jīng)濟發(fā)展實施意見咨詢聯(lián)系表
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清遠市鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進民營經(jīng)濟發(fā)展實施意見咨詢聯(lián)系表
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降成本 |
第1條 |
自2015年1月1日起取消征地管理費、保存人事關(guān)系及檔案費、貨物原產(chǎn)地證書費等5項行政事業(yè)性收費；停征采礦登記費、企業(yè)注冊登記費、個體工商戶注冊登記費等7項行政事業(yè)性收費；并對小微企業(yè)免征土地登記費、國內(nèi)植物檢疫費、動物及動物產(chǎn)品檢疫費、新獸藥審批費、《進口獸藥許可證》審批費、《獸藥典》、《獸藥規(guī)范》和獸藥專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收載品種生產(chǎn)審批費、已生產(chǎn)獸藥品種注冊登記費、拖拉機號牌（含號牌架、固定封裝置）費、拖拉機行駛證費、拖拉機登記證費、拖拉機駕駛證費、拖拉機安全技術(shù)檢驗費、拖拉機駕駛許可考試費、漁業(yè)資源增殖保護費、漁業(yè)船舶登記（含變更登記）費、組織機構(gòu)代碼證等42項行政事業(yè)性收費項目。 |
轉(zhuǎn)發(fā)財政部?國家發(fā)展改革委關(guān)于取消?停征和免征一批行政事業(yè)性收費的通知（粵財辦明電〔2015〕1號） |
市發(fā)展改革局 |
鄧建榮 |
3688993 |
Qysfglk@163.com |
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降成本 |
第1條 |
從2015年10月1日起取消船舶港務(wù)費等7項水運涉企行政事業(yè)性收費。 |
省財政廳?發(fā)改委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部?國家發(fā)展改革委取消有關(guān)水運涉企行政事業(yè)性收費項目的通知（粵財預(yù)〔2015〕409號） |
市發(fā)展改革局 |
鄧建榮 |
3688993 |
Qysfglk@163.com |
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降成本 |
第1條 |
從2015年10月15日起，降低住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費、工商部門受理商標(biāo)注冊費等6部門12項行政事業(yè)性收費。從2015年11月1日起取消或暫停征收組織機構(gòu)代碼證書費、計量認(rèn)證費、動物及動物產(chǎn)品檢疫費、海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)備案費等37項行政事業(yè)性收費。 |
省發(fā)改委?財政廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委?財政部關(guān)于降低住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費受理商標(biāo)注冊費等部分行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的通知（粵發(fā)改價格函〔2015〕4555號）,財政廳?發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于取消和暫停征收一批行政事業(yè)性收費有關(guān)問題的通知（?粵財預(yù)〔2015〕465號?） |
市發(fā)展改革局 |
鄧建榮 |
3688993 |
Qysfglk@163.com |
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降成本 |
第2條 |
落實國家取消、停征和整合部分政府性基金項目工作。按照《財政部關(guān)于取消停征和整合部分政府性基金項目等有關(guān)問題的通知》（財稅〔2016〕11號）文件要求，從?2016年2月1日起，停征價格調(diào)節(jié)基金；將散裝水泥專項資金并入新型墻體材料專項基金，停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金；育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零。 |
《財政部關(guān)于取消、停征和整合部分政府性基金項目等有關(guān)問題的通知》（財稅（2016）11號） |
市發(fā)展改革局 |
鄧建榮 |
3688993 |
Qysfglk@163.com |
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市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 |
朱建文 |
3867281 |
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降成本 |
第3條 |
落實國家擴大有關(guān)政府性基金免征范圍工作。按照《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于擴大有關(guān)政府性基金免征范圍的通知》?（財稅〔2016〕12號）文件要求，從2016年2月?1日起，將免征教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金的范圍，由現(xiàn)行按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元（按季度納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元）的繳納義務(wù)人，擴大到按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過10萬元（按季度納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過?30?萬元）的繳納義務(wù)人。費款所屬期在2月1日（含）以后，但已征收的有關(guān)政府性基金，做好退付工作。 |
《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于擴大有關(guān)政府性基金免征范圍的通知》?（財稅〔2016〕12號） |
市國 稅局 |
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市地 稅局 |
錢樺 |
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第4條 |
全面落實省定涉企行政事業(yè)性收費“零收費”工作。從2016年10月1日起，在免征省級收入的基礎(chǔ)上，免征礦產(chǎn)資源補償費、土地登記（證書）費、耕地開墾費、無線電頻率占用費、醫(yī)療事故鑒定費、衛(wèi)生檢測費、委托性衛(wèi)生防疫服務(wù)費、城市放射性廢物送貯費、檢驗費、GMP、GSP?認(rèn)證費、海洋廢棄物傾倒、測繪成果成圖資料收費等2?3項國家設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費的市縣級收入；從2016年10?月1日起，在免征省級收入的基礎(chǔ)上，免征特種作業(yè)安全技術(shù)考試費、IC卡道路運輸電子證件工本費、勞動合同文本費、職業(yè)病診斷及鑒定費、河道管理范圍占用費等5項省定項目的市縣級收入；從2016年10?月1日起，免征占用利用公路路產(chǎn)補（賠）償費、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費、綠化補償費、恢復(fù)綠化補償費、船舶排筏過閘費和專利糾紛案件處理費等6項省定行政事業(yè)性收費省級及市縣級收入。 |
廣東省發(fā)展改革委?廣東省財政廳關(guān)于免征部分涉企行政事業(yè)性收費的通知粵發(fā)改價格（2016）180號 |
市發(fā)展改革局 |
鄧建榮 |
3688993 |
Qysfglk@163.com |
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市交通運輸局 |
李珊超 |
3387798 |
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降成本 |
第5條 |
實施市縣政府權(quán)限的行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費優(yōu)惠政策。行政事業(yè)性收費包括：對流動人口因遺失、損壞而補領(lǐng)、換領(lǐng)居住證的，按每證16元繳納工本費；對體檢收費、公證費、房屋登記費和藥品資格證書費減半征收等。經(jīng)營服務(wù)性收費包括：測繪工程產(chǎn)品價格按標(biāo)準(zhǔn)的85%收費；土地使用權(quán)交易服務(wù)費、建設(shè)工程交易服務(wù)費按標(biāo)準(zhǔn)減半收費；防雷設(shè)施檢測服務(wù)費實施優(yōu)惠收費。 |
廣東省發(fā)展改革委?廣東省財政廳關(guān)于免征部分涉企行政事業(yè)性收費的通知粵發(fā)改價格（2016）180號 |
市發(fā)展改革局 |
鄧建榮 |
3688993 |
Qysfglk@163.com |
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降成本 |
第6條 |
根據(jù)省交通運輸廳關(guān)于取消年票制的統(tǒng)一部署和安排，計劃取消我市車輛通行費年票制。 |
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市交通運輸局 |
鄧江平 |
3380445 |
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降成本 |
第7條 |
自2014年7月1日起，對通關(guān)單無紙化業(yè)務(wù)模式下且不打印紙質(zhì)通關(guān)單的申報批，免于計收通關(guān)單簽證費。自2015年1月1日起，暫停征收出口商品檢驗檢疫費，對出境貨物、?運輸工具、?集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出境檢驗檢疫費（不包括對出境人員預(yù)防接種和體檢收取的費用，以及企事業(yè)單位承擔(dān)與出境檢驗檢疫有關(guān)的商業(yè)性自愿委托檢測和鑒定、出境檢疫處理、動物免疫接種工作收取的費用）。 |
《財政部?國家發(fā)展改革委關(guān)于取消、停征和免征一批行政事業(yè)性收費的通知》（財稅〔2014〕101號）、《質(zhì)檢總局關(guān)于通關(guān)單無紙化業(yè)務(wù)免計收通關(guān)單簽證費的通知》（國質(zhì)檢財[2014]311號） |
清遠出入境檢驗檢疫局 |
鐘梅芳 |
3856020 |
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降成本 |
第8條 |
符合條件的小型微利企業(yè),從事國家非限制和禁止行業(yè)的，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。自2015年10月1日起至2017年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于30萬元（含30萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。 |
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》；《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》；《財政部?國家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2015〕34號）；《財政部?國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》（財稅〔2015〕99號）；《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實進一步擴大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅范圍有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第61號） |
市國 稅局???????? |
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市地 稅局 |
錢樺 |
3863715 |
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第9條 |
企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》（以下簡稱《目錄》）規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)《目錄》內(nèi)符合國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計入企業(yè)當(dāng)年收入總額。 |
《財政部?國家發(fā)展和改革委員會?國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<國家鼓勵的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法>的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2006〕1864號）《財政部?國家稅務(wù)總局?國家發(fā)展改革委關(guān)于公布資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）的通知》（財稅〔2008〕117號）《財政部?國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問題的通知》（財稅〔2008〕47號）《國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理問題的通知》（國稅函〔2009〕185號） |
市國 稅局???????? |
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市地 稅局 |
錢樺 |
3863715 |
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第10條 |
企業(yè)安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾實際工資據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照支付給殘疾實際工資的100％加計扣除。殘疾人員的范圍適用《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關(guān)規(guī)定。 |
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》；《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》 |
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第11條 |
企業(yè)從事蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植，農(nóng)作物新品種選育，中藥材種植，林木培育和種植，牲畜、家禽飼養(yǎng)，林產(chǎn)品采集，灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項目，遠洋捕撈項目所得免征企業(yè)所得稅。企業(yè)從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物種植，海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖項目所得減半征收企業(yè)所得稅。“公司＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目生產(chǎn)企業(yè)，可以減免企業(yè)所得稅。 |
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》；《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》；《財政部?國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍（試行）的通知》（財稅〔2008〕149號）《國家稅務(wù)總局關(guān)于黑龍江墾區(qū)國有農(nóng)場土地承包費繳納企業(yè)所得稅問題的批復(fù)》（國稅函〔2009〕779號）《財政部?國家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的農(nóng)產(chǎn)品初加工有關(guān)范圍的補充通知》（財稅〔2011〕26號）《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施農(nóng)林牧漁業(yè)項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011年第48號） |
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第12條 |
企業(yè)從事符合《環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定、于2007年12月31日前已經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得，可在該項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，按新稅法規(guī)定計算的企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠期間內(nèi)，自2008年1月1日起享受其剩余年限的減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。 |
《財政部?國家稅務(wù)總局?國家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）的通知》（財稅〔2009〕166號）；《財政部?國家稅務(wù)總局關(guān)于公共基礎(chǔ)設(shè)施項目和環(huán)境保護?節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問題的通知》（財稅〔2012〕10號） |
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第13條 |
國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，是指擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品（服務(wù)）屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍、研究開發(fā)費用占銷售收入的比例不低于規(guī)定比例、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)總收入的比例不低于規(guī)定比例、科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于規(guī)定比例，以及高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法規(guī)定的其他條件的企業(yè)。 |
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》；《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》 |
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第14條 |
商貿(mào)等企業(yè)，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，與其簽訂一年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。納稅年度終了，如果納稅人實際減免的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和地方教育附加小于核定的減免稅總額，納稅人在企業(yè)所得稅匯算清繳時，以差額部分扣減企業(yè)所得稅。當(dāng)年扣減不足的，不再結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣減。 |
《關(guān)于繼續(xù)實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（財稅〔2014〕39號）、《財政部?國家稅務(wù)總局?人力資源社會保障部教育部關(guān)于支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策有關(guān)問題的補充通知》（財稅〔2015〕18號） |
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第15條 |
企業(yè)購置并實際使用《環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。享受上述規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實際購置并自身實際投入使用前款規(guī)定的專用設(shè)備；企業(yè)購置上述專用設(shè)備在5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出租的，應(yīng)當(dāng)停止享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠，并補繳已經(jīng)抵免的企業(yè)所得稅稅款。 |
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》；《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》 |
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第16條 |
由于技術(shù)進步，產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn)；常年處于強震動、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)，企業(yè)可以采取縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備，其折舊年限可以適當(dāng)縮短，最短可為3年（含）。企業(yè)外購的軟件，凡符合固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)確認(rèn)條件的，可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進行核算，其折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短，最短可為2年（含）。 |
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》；《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》 |
市國 稅局???????? |
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第17條 |
對生物藥品制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，輕工、紡織、機械、汽車等行業(yè)企業(yè)新購進的固定資產(chǎn)，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。對所有行業(yè)企業(yè)新購進的專門用于研發(fā)的儀器、設(shè)備，單位價值不超過100萬元的，允許一次性計入當(dāng)期成本費用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除，不再分年度計算折舊；單位價值超過100萬元的，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。對所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價值不超過5000元的固定資產(chǎn)，允許一次性計入當(dāng)期成本費用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除，不再分年度計算折舊。 |
《財政部?國家稅務(wù)總局關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅〔2014〕75號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于固定資產(chǎn)加速折舊稅收政策有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第64號）、《財政部?國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅〔2015〕106號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步完善固定資產(chǎn)加速折舊稅收政策有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第68號） |
市國 稅局???????? |
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市地 稅局 |
錢樺 |
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降成本 |
第18條 |
降低生育保險征收費率。從2015年10月1日起，我市生育保險由原按照職工工資總額1%的比例征收改為按照職工工資總額0.5%的比例進行征收。 |
《關(guān)于降低生育保險征收費率的通知》（清人社〔2015〕199號） |
市人力資源社會保障局 |
張方亮 |
3362947 |
SLDJYBK@126.com |
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降成本 |
第19條 |
階段性下調(diào)工傷保險費率。從2015年10月1日起至執(zhí)行新的工傷保險費率之日止，已參保單位，以2015年7月已經(jīng)進行浮動核定的在征費率為基數(shù)，統(tǒng)一下調(diào)10%，新參保單位，按以下費率征收：一類行業(yè)0.45%。二類行業(yè)0.9%，三類行業(yè)1.8%。 |
《關(guān)于階段性下調(diào)我市工傷保險費率的通知》（清人社〔2015〕228號） |
市人 社局 |
賴冰 |
3867091 |
|
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降成本 |
第20條 |
調(diào)整失業(yè)保險費率。從2016年3月1日起，全省失業(yè)保險費率暫由現(xiàn)行規(guī)定的2%降至1%，其中用人單位費率降至0.8%，個人費率降至0.2%。 |
《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)粵人社規(guī)〔2015〕8號<關(guān)于調(diào)整失業(yè)保險費率的通知>的通知》（清人社〔2016〕48號） |
市人力資源社會保障局 |
李曉軍 |
3365311 |
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成本 |
第21條 |
推進電力直接交易。進一步擴大我市直購電交易規(guī)模，重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鼓勵年用電量在8000萬千瓦時及以上大型工業(yè)企業(yè)，800萬千瓦時及以上的園區(qū)企業(yè)、年用電量在5000萬千瓦時及以上的大型商業(yè)用戶參與直接交易市場，逐步實現(xiàn)大型工商業(yè)用戶分批自愿進入市場。同步推進售電側(cè)改革，鼓勵符合要求的售電企業(yè)為我市試點園區(qū)內(nèi)工商業(yè)用戶提供購電代理服務(wù)，降低園區(qū)企業(yè)用電成本。 |
廣東省經(jīng)濟和信息化委?廣東省發(fā)展改革委?廣東省物價局關(guān)于印發(fā)廣東省電力大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易擴大試點工作方案的通知（粵經(jīng)信電力〔2013〕355號） |
市經(jīng)濟和信息化局 |
張昊宇 |
3371193 |
qydlzyk@163.com |
|
降成本 |
第22條 |
支持引導(dǎo)符合產(chǎn)業(yè)政策，具有發(fā)展?jié)摿Φ膫€體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。在不影響其他企業(yè)名稱權(quán)，不違反法律法規(guī)的情況下，可保留原個體工商戶的字號及行業(yè)特點。辦理個體工商戶升級為企業(yè)登記注冊，住所（經(jīng)營場所）不改變的，有效期內(nèi)的住所證明可繼續(xù)使用，無需重復(fù)提交住所（經(jīng)營場所）使用證明文件。對轉(zhuǎn)型升級企業(yè)依法辦理所有行政許可證件和營業(yè)執(zhí)照時開設(shè)“綠色通道”，給予“優(yōu)先、優(yōu)惠”的雙優(yōu)政策，能當(dāng)場辦結(jié)的當(dāng)場辦結(jié)，不能當(dāng)場辦結(jié)的在承諾期限內(nèi)辦結(jié)。 |
清遠市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于促進市場主體規(guī)范升級的實施意見》的通知（清府辦〔2014〕68號） |
市工 商局 |
梁輝 |
3365936 |
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清城區(qū)工商局 |
鄭新穎 |
3864707 |
qy3864704@126.com |
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|
清新區(qū)工商局 |
劉平 |
5811906 |
32304654@qq.com |
||||
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英德市工商局 |
曾文英 |
2280030 |
|||||
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佛岡縣工商局 |
陳志娟 |
4272519 |
2994316157@QQ.com |
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連州市工商局 |
潘小華 |
6625695 |
|||||
|
連南縣工商局 |
鄧光瑛 |
8662648 |
|||||
|
連山縣工商局 |
張永忠 |
8733297 |
1841304457@qq.com |
||||
|
陽山縣工商局 |
梁麗珍 |
7801002 |
771810128@qq.com |
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降成本 |
第23條 |
全面清理規(guī)范市政府部門行政審批中介服務(wù)項目及其收費，2016年底前公布行政審批中介服務(wù)項目清單。除法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、國家部門規(guī)章以及地方性法規(guī)、省政府規(guī)章按照行政許可法有關(guān)行政許可條件要求規(guī)定的中介服務(wù)事項外，一律不再開展。規(guī)范中介服務(wù)收費，嚴(yán)禁變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁相互串通、操縱中介服務(wù)服務(wù)市場價格。對市清理確定保留的行政審批中介服務(wù)收費，明確收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，在市政府和審批部門的門戶網(wǎng)站公開，接收社會監(jiān)督。 |
|
市編辦 |
江獻騰 |
3361522 |
|
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市發(fā)展改革局 |
鄧建榮 |
3688993 |
Qysfglk@163.com |
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助融資 |
第24條 |
強化財政資金引導(dǎo)。建立政策性融資擔(dān)保公司，設(shè)立規(guī)模為?1?億元的市信用擔(dān)保基金，?為符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、具有一定成長性的民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)融資擔(dān)保服務(wù)。?在市信用擔(dān)?；痦椣略O(shè)立特色農(nóng)業(yè)擔(dān)保基金，基金規(guī)模?2000?萬元，為符合條件的特色農(nóng)業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，為降低企業(yè)融資成本，基金對保險費用予以貼保?50%?；設(shè)立市電子商務(wù)發(fā)展擔(dān)?；穑鹨?guī)模?2000?萬元，為符合條件的電商企業(yè)和電商創(chuàng)業(yè)人才提供融資擔(dān)保服務(wù)；設(shè)立市聯(lián)合科技信貸風(fēng)險準(zhǔn)備金，基金規(guī)模?2000?萬元，為科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供融資擔(dān)保服務(wù)。 |
《清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠市信用擔(dān)?；鸸芾頃盒修k法的通知》（清府辦〔2014〕40號）、《清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠市特色農(nóng)業(yè)擔(dān)?；鹪O(shè)立方案的通知》（清府辦〔2015〕25號）、《清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠市發(fā)展電子商務(wù)金融支持方案的通知》（清府辦〔2015〕179號）；《清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠市聯(lián)合科技信貸試點方案的通知》（清府辦〔2016〕18號） |
市金 融局 |
黃金燦 |
3867843 |
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市農(nóng) 業(yè)局 |
溫旭紅 |
3363923 |
|||||
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市科 技局 |
劉毅 |
3362316 |
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高新區(qū)科技信息局 |
袁長安 |
3483418 |
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英德經(jīng)信局 |
楊海波 |
2633287 |
|||||
|
佛岡科技和農(nóng)業(yè)局 |
郭慶文 |
4282237 |
|||||
|
清城經(jīng)信局 |
謝東山 |
3939219 |
qingchengkj@126.com |
||||
|
清新經(jīng)信局 |
梁燁 |
5835878 |
qxkj5810375@163.com |
||||
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連州科技和農(nóng)業(yè)局 |
沈偉雄 |
6639018 |
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連山科技和農(nóng)業(yè)局 |
尹昌光 |
8732081 |
|||||
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連南科技和農(nóng)業(yè)局 |
杜恒堅 |
8662570 |
|||||
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陽山科技和農(nóng)業(yè)局 |
楊國楨 |
7804212 |
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助融資 |
第25條 |
推動中小微企業(yè)“助保貸”業(yè)務(wù)開展。企業(yè)僅需提供40%的抵押物，即可獲得1-2.5倍的貸款。由市信用擔(dān)?；鹣蜚y行提供10%的風(fēng)險補償資金，與企業(yè)助保金共同組成“助保金池”，為企業(yè)貸款增信，單筆貸款最高額度不超過1500萬元。 |
《關(guān)于印發(fā)清遠市中小微企業(yè)助保金管理暫行辦法的通知》（清府辦〔2014〕40號） |
市金融局 |
黃金燦 |
3867843 |
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助融資 |
第26條 |
支持企業(yè)直接融資。企業(yè)在新三板成功掛牌的，一次性獎勵50萬元。企業(yè)成功轉(zhuǎn)板上市的，獎勵250萬元，同時享受《清遠市扶持企業(yè)上市試行辦法》的有關(guān)扶持獎勵政策。對在2016年底前在廣州股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)，每家補貼掛牌費用2萬元。對在廣州股權(quán)交易中心掛牌，并在2016年底前完成股份制改造的企業(yè)，每家補貼股改費用10萬元。 |
《印發(fā)清遠市扶持企業(yè)上市試行辦法的通知》（清府〔2011〕51號、《清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠市鼓勵企業(yè)進入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌交易暫行辦法的通知》（清府辦〔2014〕73號） |
市金融局 |
林燕凌 |
3373700 |
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助融資 |
第27條 |
切實貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策。充分發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)和差別存款準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整機制的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)主動適應(yīng)利率市場化改革要求，進一步改進和完善利率定價機制，提升差別化利率定價能力，鼓勵民營企業(yè)根據(jù)自身條件選擇融資渠道、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，提高實體經(jīng)濟特別是民營企業(yè)的信貸可獲得性，進一步加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。保持社會融資規(guī)模的合理增長，引導(dǎo)金融機構(gòu)更有針對性、前瞻性地支持民營經(jīng)濟發(fā)展 |
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人民銀行清遠中心支行 |
唐劍 |
3866213 |
|
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助融資 |
第28條 |
認(rèn)真貫徹落實金融扶持中小微企業(yè)健康發(fā)展的政策措施。督促銀行業(yè)金融機構(gòu)在組織架構(gòu)、考核機制和貸款管理等筆在采取針對性的措施，拓展抵（質(zhì)）押物擔(dān)保范圍，提高貸款審批和發(fā)放效率，改善民營企業(yè)金融服務(wù)。 |
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人民銀行清遠中心支行 |
唐劍 |
3866213 |
|
|
助融資 |
第29條 |
完善市場融資環(huán)境，拓寬民營企業(yè)融資渠道。積極推動票據(jù)等融資工具的應(yīng)用，擴大轄區(qū)民營企業(yè)的融資規(guī)模。健全民營企業(yè)信息征集、信用評價、作息溝通與應(yīng)用機制，推進民營企業(yè)信用體系建設(shè)，實現(xiàn)與金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的聯(lián)動，提升有信用、有市場的民營企業(yè)融資的可獲得性和便利性。 |
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人民銀行清遠中心支行 |
唐劍 |
3866213 |
|
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助融資 |
第30條 |
加大對重點領(lǐng)域的支持力度。加大對清遠市重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展的支持。鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)對新材料、機械裝備制造、汽車及零部件、電子、生物醫(yī)藥、建材等新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)化等領(lǐng)域，出臺有針對性信貸措施，完善信貸管理，妥善解決重點領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級中的融資問題。 |
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人民銀行清遠中心支行 |
唐劍 |
3866213 |
|
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助融資 |
第31條 |
積極支持民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。執(zhí)行好國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，對產(chǎn)能過剩行業(yè)區(qū)分不同情況實施差別化信貸政策。繼續(xù)支持符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品有競爭力、有市場、有效益的民營企業(yè)發(fā)展。對實施產(chǎn)能整合的企業(yè)，要通過探索發(fā)行優(yōu)先股、定向開展并購貸款、適當(dāng)延長貸款期限等方式，支持企業(yè)兼并重組。對屬于淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，要通過保全資產(chǎn)和不良貸款轉(zhuǎn)讓、貸款損失核銷等方式支持壓產(chǎn)退市。嚴(yán)格執(zhí)行綠色信貸政策，運用企業(yè)環(huán)境信用等級評價結(jié)果對企業(yè)實行差別信貸支持政策，禁止對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的違規(guī)建設(shè)項目和嚴(yán)重污染并破壞生態(tài)環(huán)境的項目提供新增授信和直接融資，防止盲目投資加劇產(chǎn)能過剩。 |
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人民銀行清遠中心支行 |
唐劍 |
3866213 |
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助融資 |
第32條 |
創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品。鼓勵轄區(qū)各銀行業(yè)金融機構(gòu)要規(guī)范發(fā)展應(yīng)收賬款質(zhì)押、專利權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、公司理財和賬戶托管等業(yè)務(wù)，為民營企業(yè)提供符合需求的融資服務(wù)；促進商業(yè)信用票據(jù)化，開展商業(yè)承兌匯票推廣重點企業(yè)商票貼現(xiàn)試點；研究開發(fā)信托租賃產(chǎn)品和國內(nèi)保理、企業(yè)年金代理、外匯衍生產(chǎn)品等公司類金融產(chǎn)品，滿足多樣化的金融服務(wù)需求；開展外匯市場創(chuàng)新，進一步豐富外匯衍生產(chǎn)品，為民營企業(yè)提供有效的匯率避險服務(wù)。 |
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人民銀行清遠中心支行 |
唐劍 |
3866213 |
|
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助融資 |
第33條 |
金融機構(gòu)與小微企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。 |
《財政部?國家稅務(wù)總局關(guān)于金融機構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅的通知》?財稅〔2014〕78號 |
市國 稅局???????? |
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12366 |
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市地 稅局 |
陳文彬 |
3863715 |
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促創(chuàng)新 |
第34條 |
培育扶持高新技術(shù)企業(yè),對高新技術(shù)企業(yè)培育入庫企業(yè)，按不同的條件分別給予創(chuàng)新補助；經(jīng)市科技局審核受理后，給予每家企業(yè)一次性補助3萬元人民幣；通過廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育入庫認(rèn)定、國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、國家高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審，給予每家企業(yè)一次性補助7萬元人民幣。 |
《中共清遠市委??清遠市人民政府關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》（清發(fā)〔2015〕2號） |
清遠市科學(xué)技術(shù)局 |
鄭永業(yè) |
3360585 |
|
|
高新區(qū)科技信息局 |
袁長安 |
3483418 |
|||||
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英德市經(jīng)濟和信息化局 |
楊海波 |
2633287 |
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佛岡縣科技和農(nóng)業(yè)局 |
郭慶文 |
4282237 |
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清城區(qū)經(jīng)濟和信息化局 |
謝東山 |
3939219 |
qingchengkj@126.com |
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清新區(qū)經(jīng)濟和信息化局 |
梁燁 |
5835878 |
qxkj5810375@163.com |
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連州市科技和市農(nóng)業(yè)局 |
沈偉雄 |
6639018 |
|||||
|
連山縣科技和農(nóng)業(yè)局 |
尹昌光 |
8732081 |
|||||
|
連南縣科技和農(nóng)業(yè)局 |
杜恒堅 |
8662570 |
|||||
|
陽山縣科技和農(nóng)業(yè)局 |
楊國楨 |
7804212 |
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|
促創(chuàng)新 |
第35條 |
鼓勵建設(shè)科技企業(yè)孵化器，對國家、省、市孵化器按對應(yīng)條件給予相應(yīng)補助：被認(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器的，給予一次性補助資金200萬元；被認(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器培育單位的，給予一次性補助資金100萬元；被認(rèn)定為清遠市科技企業(yè)孵化器的，給予一次性補助資金100萬元。對被認(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器、國家級科技企業(yè)孵化器培育單位、市科技企業(yè)孵化器且已設(shè)立規(guī)模300萬元以上的種子資金或孵化器資金并有3項以上資金使用案例（資金使用額度不低于100萬元）的孵化器，給予一次性50萬元的資金補助，用于擴大種子資金或孵化器資金的規(guī)模，扶持在孵企業(yè)；對在我市轄區(qū)內(nèi)國家級科技企業(yè)孵化器、國家級科技企業(yè)孵化器培育單位、清遠市科技企業(yè)孵化器，其在孵企業(yè)每新增一家在我市產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，在孵化器期間和畢業(yè)后2年內(nèi)獲得認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)，給予孵化器或孵化器培育單位一次性補助資金5萬元。對被認(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器、國家級科技企業(yè)孵化器培育單位、清遠市科技企業(yè)孵化器的，按就高不就低的原則，只獎勵一次，不重復(fù)獎勵。 |
《中共清遠市委??清遠市人民政府關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》（清發(fā)〔2015〕2號） |
清遠市科學(xué)技術(shù)局 |
陳明輝 |
3362943 |
|
|
高新區(qū)科技信息局 |
袁長安 |
3483418 |
|||||
|
英德市經(jīng)濟和信息化局 |
楊海波 |
2633287 |
|||||
|
佛岡縣科技和農(nóng)業(yè)局 |
郭慶文 |
4282237 |
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|
清城區(qū)經(jīng)濟和信息化局 |
謝東山 |
3939219 |
qingchengkj@126.com |
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清新區(qū)經(jīng)濟和信息化局 |
梁燁 |
5835878 |
qxkj5810375@163.com |
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連州市科技和農(nóng)業(yè)局 |
沈偉雄 |
6639018 |
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|
連山縣科技和農(nóng)業(yè)局 |
尹昌光 |
8732081 |
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|
連南縣科技和農(nóng)業(yè)局 |
杜恒堅 |
8662570 |
|||||
|
陽山縣科技和農(nóng)業(yè)局 |
楊國楨 |
7804212 |
|||||
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促創(chuàng)新 |
第36條 |
加大知識產(chǎn)權(quán)資助力度,對新登記注冊的專利代理機構(gòu)一次性資助2-8萬元；對我市符合條件的專利代理機構(gòu)一次性資助10-20萬元；對我市企業(yè)專利申請“滅零”的給予不高于2.6萬元一次性資助。我市企業(yè)專利申請“倍增”給予2-10萬元一次性資助。對新列入的國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、示范企業(yè)給予8-20萬元一次性資助；對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認(rèn)證的企業(yè)一次性資助10萬元；對我市獲授權(quán)的發(fā)明專利轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予10-20萬元一次性資助；對本市的單位或個人申請國內(nèi)專利的，國內(nèi)專利申請費、實審費、專利登記費按繳納國家規(guī)費的實際發(fā)生額全額資助。發(fā)明專利授權(quán)后每件資助3500元；實用新型專利授權(quán)后每件資助300元。 |
《清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠市推進專利工作實施辦法的通知》（清府辦〔2015〕53?號） |
市科學(xué)技術(shù)局 |
林成輝 |
3363440 |
|
|
高新區(qū)科技信息局 |
傅一鳴 |
1.4E+10 |
|||||
|
英市經(jīng)信局 |
涂志堅 |
2633286 |
|||||
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佛岡科技和農(nóng)業(yè)局 |
郭慶文 |
4282237 |
|||||
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清城區(qū)經(jīng)信局 |
謝東山 |
3939219 |
qingchengkj@126.com |
||||
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清新區(qū)經(jīng)信局 |
梁燁 |
5835878 |
qxkj5810375@163.com |
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連州科技和農(nóng)業(yè)局 |
沈偉雄 |
6639018 |
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連山科技和農(nóng)業(yè)局 |
蘇達偉 |
8732081 |
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連南科技和農(nóng)業(yè)局 |
杜恒堅 |
8662570 |
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陽山科技和農(nóng)業(yè)局 |
楊國楨 |
7804212 |
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促創(chuàng)新 |
第37條 |
支持工業(yè)企業(yè)開展新一輪技術(shù)改造。（1）2015年至2017年，省財政預(yù)算安排技改專項資金75億元，主要采用股權(quán)投資、貼息等方式支持有規(guī)模效應(yīng)、龍頭集聚效應(yīng)的項目，對進口先進技術(shù)設(shè)備用于技術(shù)改造投資項目，符合進口設(shè)備貼息政策的，給予貼息支持。從2015年起，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄（粵經(jīng)信技改〔2014〕355號）》、在廣東省內(nèi)注冊并取得技術(shù)改造投資項目備案證的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，省、市、縣財政通過預(yù)算安排，從完工下一年起連續(xù)三年內(nèi)，按對財政貢獻增量額度中省級分成部分的60%、地市級分成部分的50%、縣級分成部分的40%實行以獎代補。（2）2015-2017年，市財政統(tǒng)籌安排1.08億元，主要用于事后獎補、貸款貼息等方式支持工業(yè)企業(yè)擴產(chǎn)增效、智能化改造、機器換人、設(shè)備更新、淘汰老舊設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺項目。 |
《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推動新一輪技術(shù)改造促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》（粵府辦〔2014〕51號）《省經(jīng)濟和信息化委?省財政廳?省國家稅務(wù)局?省地方稅務(wù)局?省統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補實施細則的通知》（粵經(jīng)信技改〔2015〕439號）《清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠市扶持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長政策措施的通知》，清府辦〔2015〕48號 |
市經(jīng)濟和信息化局 |
范雅 |
3371610 |
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促創(chuàng)新 |
第38條 |
落實稅收優(yōu)惠促企業(yè)創(chuàng)新。（1）符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免征收企業(yè)所得稅。（2）符合條件的集成電路生產(chǎn)企業(yè)（定期）減免征收企業(yè)所得稅。（3）符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。（4）開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用加計扣除。（5）企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的50％加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本150％攤銷。對從事文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域的文化企業(yè)，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，允許按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定，在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。（6）雙軟認(rèn)定（軟件企業(yè)的認(rèn)定和軟件產(chǎn)品的登記）稅收優(yōu)惠政策。我國境內(nèi)符合條件的軟件企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，在?2017?年?12?月?31?日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照?25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。對軟件產(chǎn)品經(jīng)登記生效后，對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按17%的法定稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退政策。所退稅款由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。 |
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》；《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》 |
市國 稅局??????? |
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12366 |
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市地 稅局 |
錢樺 |
3863715 |
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促創(chuàng)新 |
第39條 |
推動工業(yè)綠色發(fā)展。鼓勵符合條件的工業(yè)企業(yè)申報國家、省、市有關(guān)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展方面的各類專項資金。擇優(yōu)支持節(jié)能新技術(shù)（工藝）推廣應(yīng)用、電機能效提升、工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱回收利用、煤炭清潔高效利用等方面實施的節(jié)能示范項目。對于電機改造項目按改造前電機功率140元/千瓦，節(jié)能改造項目按具體節(jié)能量給予一次性獎勵。支持省循環(huán)化改造試點園區(qū)實施的園區(qū)循環(huán)化改造項目、國家和省節(jié)能新技術(shù)（工藝）推廣目錄中的應(yīng)用企業(yè)，采取補助方式按照不超過項目總投資30%的標(biāo)準(zhǔn)給予一定支持. |
清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠市扶持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長政策措施的通知（清府辦〔2015〕48?號） |
市經(jīng)濟和信息化局 |
張昊宇 |
3371193 |
qydlzyk@163.com |
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促創(chuàng)新 |
第40條 |
清遠市“兩化融合”專項資金。專項資金用于推進工業(yè)企業(yè)兩化融合發(fā)展的扶持資金，支持兩化融合管理體系貫標(biāo)試點工作，以及推動企業(yè)管理、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)，提升企業(yè)信息化水平。 |
《清遠市扶持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長專項資金管理暫行辦法》（清經(jīng)信〔2015〕266號） |
市經(jīng)濟和信息化局 |
候泰成 |
3366562 |
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促創(chuàng)新 |
第41條 |
清遠總部企業(yè)認(rèn)定。設(shè)立總部企業(yè)經(jīng)濟貢獻獎,總部企業(yè)自認(rèn)定之日的次年起，連續(xù)三年享受總部企業(yè)經(jīng)濟貢獻獎；按照總部類型給予總部企業(yè)高管生活補助。 |
清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《清遠市鼓勵總部企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》的通知（清府辦〔2013〕47號） |
市經(jīng)濟和信息化局 |
朱成春 |
3371610 |
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促創(chuàng)新 |
第42條 |
指導(dǎo)民營企業(yè)實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。建立民營企業(yè)商標(biāo)聯(lián)系人制度，指導(dǎo)企業(yè)將商標(biāo)注冊工作融入其發(fā)展規(guī)劃；鼓勵民營企業(yè)申報國家馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)、廣東省著名商標(biāo)，幫助民營企業(yè)做好品牌培育創(chuàng)建運營宣傳，加強知識產(chǎn)權(quán)管理，保護自主品牌。 |
《清遠市推進商標(biāo)戰(zhàn)略實施意見（2012-2016）》 |
市工 商局 |
王遠容 |
3864823 |
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促創(chuàng)新 |
第43條 |
深入推進實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。設(shè)立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項資金，鼓勵企（事）業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校和社會團體開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。落實清遠市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，市財政預(yù)算每年安排一定數(shù)額的資金以后補資助的方式鼓勵和引導(dǎo)企（事）業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校和社會團體開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。資助的范圍包括先進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、承擔(dān)和管理標(biāo)準(zhǔn)化活動的組織、承建省級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范項目、建立先進標(biāo)準(zhǔn)體系、建立技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對和防護體系以及標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)等。資助金額視每年申報的項目及類別每項3萬-30萬元不等。 |
六屆第51次市政府常務(wù)會議決定 |
市質(zhì) 監(jiān)局 |
邵忠良 |
3377836 |
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拓市場 |
第44條 |
支持企業(yè)開拓國外市場。外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金企業(yè)提升國際化經(jīng)營能力項目。對上一年度進出口額低于?6500?萬美元的企業(yè)參加境外展覽會和境外市場考察給予支持。?其中境外展覽會展位費一般地區(qū)最高支持比例為?60%，首個展位最高支持額?2?萬元，新興市場最高支持比例?80%，首個展位最高支持額?3?萬元，第二、第三個展位最高支持額1.5?萬元；國際市場考察費（交通及國外生活費用）最高支持比例?50%，其中交通費最高支持額?1?萬元。上一年度進出口額低于?6500?萬美元的企業(yè)可對企業(yè)管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、境外專利及信息化建設(shè)支出費用申請支持，支持比例最高為?50%，?最高支持限額根據(jù)項目不同在?2?萬元到?50?萬元間。 |
省商務(wù)廳?省財政廳關(guān)于做好2015年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金企業(yè)提升國際化經(jīng)營能力項目申報工作的通知（粵商務(wù)貿(mào)函〔2015〕11號）;??????????????????????? 省商務(wù)廳?省財政廳關(guān)于印發(fā)2015年出口企業(yè)開拓國際市場專項資金項目申報指南的通知（粵商務(wù)貿(mào)字〔2015〕12號） |
市商 務(wù)局 |
李燕婷 |
3367539 |
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袁敏 |
3363850 |
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拓市場 |
第45條 |
推動企業(yè)投保出口信用保險。廣東省對自主向經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的保險公司投保短期出口信用保險并已繳納保費的進出口企業(yè)進行扶持，最高資助比例根據(jù)地區(qū)和險種等有所不同，但最高不超過?80%且總資助金額不超過?400萬元。具體的資金扶持項目及金額以當(dāng)期省商務(wù)廳下發(fā)的文件為準(zhǔn)。 |
省商務(wù)廳?省財政廳關(guān)于做好2015年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金企業(yè)提升國際化經(jīng)營能力項目申報工作的通知（粵商務(wù)貿(mào)函〔2015〕110號）????????????????????????? 省商務(wù)廳?省財政廳關(guān)于印發(fā)2015年出口企業(yè)開拓國際市場專項資金項目申報指南的通知（粵商務(wù)貿(mào)字〔2015〕12號） |
市商 務(wù)局 |
袁敏? |
3363850 |
QYWJM0763@163.com? |
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拓市場 |
第46條 |
支持企業(yè)“走出去”。落實國家和省有關(guān)“走出去”專項資金扶持政策。對企業(yè)境外投資、對外承包工程、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)、走出去公共服務(wù)平臺等對外投資合作業(yè)務(wù)給予支持。支持內(nèi)容包括對境外投資、對外承包工程、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)項目投入給予一定比例的資助；對我省企業(yè)為降低境外項目風(fēng)險而向具有相應(yīng)從業(yè)資格的保險公司投保海外投資保險的保費，以及為境外項目融資而向具有相應(yīng)從業(yè)資格的擔(dān)保公司申請融資信用擔(dān)保的擔(dān)保費用給予一定比例的資助；對“走出去”公共服務(wù)平臺項目，根據(jù)具體情況給予定額資助。 |
《廣東省商務(wù)廳?廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)2016年內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展與口岸建設(shè)專項資金國際營銷體系事項申報指南的通知》（粵商務(wù)合函〔2016〕30號）《廣東省商務(wù)廳?廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)2016年內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展與口岸建設(shè)專項資金“走出去”事項申報指南的通知》（粵商務(wù)合函〔2016〕16號） |
市商 務(wù)局 |
邱偉博 |
3363740 |
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拓市場 |
第47條 |
支持企業(yè)建立自主營銷網(wǎng)絡(luò)。落實省有關(guān)建設(shè)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展與口岸建設(shè)專項資金國際營銷體系專項資金扶持政策。對企業(yè)通過對外直接投資新設(shè)、并購、參股等方式在境外開設(shè)建立貿(mào)易公司、商品展銷中心、商貿(mào)物流中心、自有品牌銷售網(wǎng)點給予支持。支持內(nèi)容包括境外項目實施前產(chǎn)生的專業(yè)服務(wù)費用與實施后產(chǎn)生的運營費用資助、境外項目年度銷售收入的績效獎勵。 |
《廣東省商務(wù)廳?廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)2016年內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展與口岸建設(shè)專項資金國際營銷體系事項申報指南的通知》（粵商務(wù)合函〔2016〕30號）《廣東省商務(wù)廳?廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)2016年內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展與口岸建設(shè)專項資金“走出去”事項申報指南的通知》（粵商務(wù)合函〔2016〕16號） |
市商 務(wù)局 |
邱偉博 |
3363740 |
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拓市場 |
第48條 |
進一步支持和擴大清遠農(nóng)產(chǎn)品出口，重點對清遠地區(qū)特色產(chǎn)品如黑山羊、鱖魚、紅茶等產(chǎn)品進行宣貫，對有意向出口的企業(yè)大力幫扶，指導(dǎo)完善質(zhì)量管理體系，爭取實現(xiàn)“英紅九號”紅茶出口“零突破”；加大對連州市出口蔬菜質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)力度，力促2016年連州市獲得國家級出口蔬菜質(zhì)量安全示范區(qū)的資格。 |
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清遠出入境檢驗檢疫局 |
楊偉鵬 |
3856287 |
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強保障 |
第49條 |
深化商事制度改革。深入推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革，積極研究探索“多證合一”新模式，進一步簡化市場準(zhǔn)入手續(xù)和程序。落實“先照后證”改革，推進全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用。深化商事主體住所（經(jīng)營場所）改革，落實“一址多照”、“一照多址”、“住改商”、集群注冊等住所登記措施，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便利的工商登記服務(wù)。探索實行個體工商戶、未開業(yè)企業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡易注銷程序，建立便捷的市場退出機制。依托工商行政管理部門的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建立小微企業(yè)名錄，加強對小微企業(yè)的政策指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，積極推動其他部門通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用清遠”網(wǎng)站向社會公示行政許可、行政處罰、經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單等信息，并實行關(guān)聯(lián)整合，實現(xiàn)聯(lián)合懲戒。 |
省工商局等八部門轉(zhuǎn)發(fā)工商總局等六部門關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》的通知；清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《清遠市商事主體住所（經(jīng)營場所）登記管理暫行辦法》的通知；清遠市人民政府關(guān)于印發(fā)《清遠市商事登記改革實施方案》的通知 |
市工 商局 |
梁輝 |
3365936 |
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清城區(qū)工商局 |
鄭新穎 |
3864707 |
qy3864704@126.com |
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清新區(qū)工商局 |
劉平 |
5811906 |
32304654@qq.com |
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英德市工商局 |
曾文英 |
2280030 |
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佛岡縣工商局 |
陳志娟 |
4272519 |
2994316157@QQ.com |
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連州市工商局 |
潘小華 |
6625695 |
249285143@qq.com |
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連南縣工商局 |
鄧光瑛 |
8662648 |
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連山縣工商局 |
張永忠 |
8733297 |
1841304457@qq.com |
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陽山縣工商局 |
梁麗珍 |
7801002 |
771810128@qq.com |
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強保障 |
第50條 |
推進“一門式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)。以企業(yè)投資和商事登記“一門式、一網(wǎng)式”為切入點，穩(wěn)妥推進法人“一門式、一網(wǎng)式”辦理模式。（1）按照“先易后難”成熟一個再推廣一個的原則，逐步推動各部門法人行政許可事項進駐網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺和實體綜合服務(wù)窗口。（2）在實體辦事大廳分類建設(shè)法人事項綜合服務(wù)窗口，科學(xué)劃分服務(wù)主題，將企業(yè)注冊登記、投資建設(shè)等相近或相關(guān)的事項或者相同行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的事項，整合集中到同類綜合窗口實行“一窗通辦”。（3）以辦理事項為主題，整合優(yōu)化相同服務(wù)事項、關(guān)聯(lián)服務(wù)事項和跨部門服務(wù)事項統(tǒng)一網(wǎng)上申請入口，優(yōu)化相關(guān)許可事項申請材料和表單，實行“一表式”申請，根據(jù)申請表自動按部門、層級、區(qū)域進行后臺分派流轉(zhuǎn)，提高網(wǎng)上辦事便利度。 |
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市行政服務(wù)中心 |
鐘志軍 |
3379896 |
541861315@qq.com? |
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強保障 |
第51條 |
優(yōu)先保障骨干企業(yè)投資項目用地。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，稅收貢獻大的項目用地開辟“綠色通道”，保障用地指標(biāo)和加快審批速度，對用地預(yù)審、集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地使用證辦理和抵押登記等審批手續(xù)縮短辦理時間。 |
《廣東省扶持中小企業(yè)發(fā)展若干政策通知》（粵府〔2012〕15號）、《廣東省土地利用年度計劃管理辦法》（粵國土資規(guī)劃發(fā)〔2015〕64號））、《清遠市土地利用年度計劃管理辦法》（清府辦〔2012〕13號） |
市國土資源局 |
馮路養(yǎng) |
3368930 |
qygtyd@163.com |
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強保障 |
第52條 |
給予工業(yè)企業(yè)項目用地優(yōu)惠。對列入《廣東省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄》且用地集約的工業(yè)項目；以及列入《廣東省農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工目錄》的以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項目；在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》的7?0％執(zhí)行。探索分期供地方式，可根據(jù)工業(yè)項目實際建設(shè)情況預(yù)留發(fā)展用地，實施分期供地，降低工業(yè)用地成本。 |
清遠市人民政府辦公室《工業(yè)用地管理暫行辦法》（清府辦〔2012〕27號）?、廣東省國土資源廳《關(guān)于調(diào)整我省工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)意見的通知》（粵國土資利用電〔2009〕290） |
市國土資源局 |
田雙雙 |
3361953 |
qygtyd@163.com |
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強保障 |
第53條 |
鼓勵企業(yè)參與“三舊”改造。對工業(yè)企業(yè)充分利用現(xiàn)有場地進行技術(shù)改造，工業(yè)用地在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，提高容積率的不再增收土地價款。在符合城市規(guī)劃前提下，支持企業(yè)利用存量房產(chǎn)和土地資源興辦研發(fā)設(shè)計、文化創(chuàng)意、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健康養(yǎng)老服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，5年內(nèi)其土地用途可保持不變。 |
《國土資源部科技部支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新用地的意見》（國土資規(guī)〔2015〕5號） |
市國土資源局 |
涂學(xué)志 |
3368930 |
qygtyd@163.com |
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強保障 |
第54條 |
支持科技企業(yè)孵化器用地。利用新增工業(yè)用地開發(fā)建設(shè)科技企業(yè)孵化器按一類工業(yè)用地性質(zhì)供地，建成后，在不改變科技企業(yè)孵化服務(wù)用途的前提下，其載體房屋可按幢、層等固定界限的部分為基本單元進行產(chǎn)權(quán)登記并出租或轉(zhuǎn)讓。 |
《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新折若干政策意》（粵府[2015]1號） |
市國土資源局 |
田雙雙 |
3361953 |
qygtyd@163.com |
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強保障 |
第55條 |
進一步完善設(shè)施農(nóng)用地支持政策。（1）將規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地納入“設(shè)施農(nóng)用地”范圍。在原有生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地基礎(chǔ)上，明確“配套設(shè)施用地”為設(shè)施農(nóng)用地。將農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地，包括晾曬場、烘干設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資臨時存放場所、大型農(nóng)機具臨時存放場所，必須配套的水肥一體化灌溉、水泵配電等管理用房用地；必須的設(shè)備原料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)機械臨時存放和維修車間用地，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初級加工、田間冷鏈倉庫、烘干設(shè)施用地；符合“農(nóng)村道路”規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)項目區(qū)內(nèi)機耕路、排灌站等設(shè)施用地按照農(nóng)用地管理。（2）將設(shè)施農(nóng)用地由“審核制”改為“備案制”。按照國務(wù)院清理行政審批事項的要求，設(shè)施農(nóng)用地實行備案制管理，細化用地原則、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模等規(guī)定，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級人民政府和國土、農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)。（3）細化設(shè)施農(nóng)用地管理要求。明確設(shè)施農(nóng)用地占用耕地不需補充耕地，使用后復(fù)墾，解決了“占一補一”難題。鼓勵地方政府統(tǒng)一建設(shè)公用設(shè)施，提高農(nóng)用設(shè)施利用效率。對于非農(nóng)建設(shè)占用設(shè)施農(nóng)用地的，應(yīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)并嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補平衡規(guī)定。 |
《關(guān)于進一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（國土資發(fā)〔2014〕127號）《省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于合理界定和規(guī)范管理設(shè)施農(nóng)用地進一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的補充通知》（粵國土資利用發(fā)〔2016〕50號） |
市農(nóng)業(yè)局 |
鄧詩禮 |
3376620 |
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強保障 |
第56條 |
落實《清遠市人民政府辦公室關(guān)于清遠市天安智谷科技產(chǎn)業(yè)園項目預(yù)售等有關(guān)問題的復(fù)函》（清府辦函〔2016〕9號）將高新區(qū)作為我市工業(yè)地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)分割和預(yù)售工作的試點，由高新區(qū)管委會根據(jù)工業(yè)地產(chǎn)建設(shè)的實際需要牽頭制定管理辦法，在試行兩年取得經(jīng)驗后，再在全市進行推廣。 |
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高新區(qū)管委會 |
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市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 |
羅靜 |
3375805 |
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強保障 |
第57條 |
提供高技能人才補貼。鼓勵企業(yè)引進和培育高技能人才，在市、縣（市、區(qū)）人民政府同意扶持的100家企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)實施高技能人才補貼試點。即從2013年1月1日起經(jīng)上述企業(yè)培養(yǎng)、引進并已取得高級工及以上職業(yè)資格證書，且簽訂5年以上勞動合同并繳交社會保險滿1年的新增高技能人才，由企業(yè)參保地市、縣（市、區(qū)）財政給予一次性高技能人才補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)：高級技師每人3000元；技師每人1200元；高級工每人500元。 |
《關(guān)于印發(fā)<清遠市加快提升勞動者技能水平的實施方案>的通知》（清人社〔2014〕156?號）、《關(guān)于印發(fā)<清遠市高技能人才補貼（試點）實施細則>的通知》（清人社〔2014〕305號）? |
市人力資源社會保障局 |
劉倩雅 |
3364400 |
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強保障 |
第58條 |
資助科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。2016年起連續(xù)5年實施科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資助計劃：（1）給予“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團隊”一次性資助100萬元，其中20萬元用作團隊工作生活補助，80萬元用作科研工作資助。團隊成員符合清發(fā)〔2012〕27號文件規(guī)定的享受相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)人才津貼，不符合清發(fā)〔2012〕27號文件規(guī)定的按每月400元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給津貼，其子女入學(xué)參照高層次人才子女入學(xué)解決辦法予以落實。（2）給予入選“眾創(chuàng)空間”團隊項目一次性資助資金3萬元，發(fā)放團隊成員每人每月房補1000元（以團隊項目簽訂合約期為資助期,原則上不超過3年），同時，提供免費辦公場所和分享基本科技信息等服務(wù)。（3）給予“創(chuàng)業(yè)精英”每名入選人才一次性資助10萬元，其中2萬元用作工作生活補助，8萬元用作提升發(fā)展。（4）給予“技能先鋒”每名入選人才一次性資助5萬元，其中2萬元用作工作生活補助，3萬元用作提升發(fā)展。（5）給予科技成果獲獎?wù)?0萬元-5萬元不等的后資助，即2015年起五年內(nèi)在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并獲得省級以上科學(xué)技術(shù)獎或省級以上專利獎的第一完成人或發(fā)明人（設(shè)計人）30萬元-5萬元不等的后資助，牽頭單位（企業(yè)）或主要參與單位（企業(yè)）按相應(yīng)后資助金的50%予以激勵補助。（6）給予符合條件的全日制碩士研究生每月資助400元，資助期5年。屬獲資助團隊成員的，按“就高”標(biāo)準(zhǔn)資助，不予重復(fù)。 |
《關(guān)于印發(fā)<清遠市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資助計劃>的通知》（清人才發(fā)〔2015〕5號） |
市人力資源社會保障局 |
廖能國 |
3366161 |
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強保障 |
第59條 |
實施“揚帆計劃”。實施“揚帆計劃”：（1）引進緊缺拔尖人才項目：面向省外、國（境）外，引進20名粵東西北地區(qū)拔尖人才，注重向企業(yè)緊缺拔尖人才傾斜，緊缺拔尖人才分A、B兩檔，省財政分別給予100萬元、50萬元資助，其中80%用于科研工作經(jīng)費，20%為生活補貼:（2）培養(yǎng)高層次人才項目：從粵東西北地區(qū)遴選30名基礎(chǔ)好、素質(zhì)高、潛力大的中青年優(yōu)秀人才作為重點培養(yǎng)對象，注重向企業(yè)高層次人才傾斜，為粵東西北地區(qū)培養(yǎng)一批創(chuàng)新能力強、研發(fā)水平高、引領(lǐng)作用大的領(lǐng)軍人才。省財政給予每名培養(yǎng)對象20萬元科研工作經(jīng)費。（3）培養(yǎng)高技能人才：每名新增高級技師可獲1萬元培養(yǎng)經(jīng)費。（4）博士后扶持項目：主要支持粵東西北地區(qū)吸引培養(yǎng)博士后人才，對粵東西北地區(qū)在站博士后給予每人每年12萬元的科研工作經(jīng)費和生活補貼（分年度發(fā)放），資助期不超過2年。 |
《關(guān)于開展2015年“揚帆計劃”申報工作的通知》（粵人才辦〔2015〕20號）（以當(dāng)年政策文件為準(zhǔn)） |
市人力資源社會保障局 |
廖能國 |
3366161 |
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強保障 |
第60條 |
執(zhí)行穩(wěn)崗補貼政策。失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位補貼。各縣（市、區(qū)）對符合申請穩(wěn)崗補貼條件的企業(yè)，按該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼，所需資金從失業(yè)保險基金中列支，穩(wěn)崗補貼主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出。穩(wěn)崗補貼政策執(zhí)行至2020年底。 |
《關(guān)于清遠市失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的實施意見》（清人社〔2015〕243號） |
市人力資源社會保障局 |
李曉軍 |
3365311 |
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強保障 |
第61條 |
扶持高校畢業(yè)生就業(yè)（崗位補貼）。小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限的勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險的，按其實際招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)給予1年期限的社會保險補貼。 |
關(guān)于印發(fā)《清遠市促進就業(yè)專項資金使用管理實施細則》（清財社〔2014〕113號） |
市人力資源社會保障局 |
關(guān)麗宏 |
3369515 |
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強保障 |
第62條 |
勞動力技能晉升補貼。學(xué)員未享受過政府補貼培訓(xùn)的，參加本省有關(guān)培訓(xùn)教育機構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)組織的職業(yè)培訓(xùn)或自學(xué)，獲得本省頒發(fā)的資格證書，自證書核發(fā)之日起一年內(nèi)可申請技能晉升培訓(xùn)補貼。學(xué)員已享受政府補貼培訓(xùn)的，申請技能晉升培訓(xùn)補貼須持有更高等級的證書（可跨工種），但一年內(nèi)只能享受一次技能晉升培訓(xùn)補貼。本省戶籍貧困家庭學(xué)員參加職業(yè)培訓(xùn)，實現(xiàn)技能晉升并獲得資格證書的，給予生活費補貼。 |
關(guān)于印發(fā)《廣東省省級勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項資金管理辦法》的通知?（粵財社〔2014〕128）、《關(guān)于進一步落實勞動力技能晉升培訓(xùn)政策的意見》粵人社函（2014〔1287〕號） |
市人力資源社會保障局 |
劉倩雅 |
3364400 |
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強保障 |
第63條 |
職業(yè)介紹補貼。在工商行政部門登記注冊的職業(yè)中介機構(gòu)、未納入財政補貼范圍的公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)以及街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)（村居）人力資源社會保障基層平臺為就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鄉(xiāng)新成長勞動力（全日制在校生除外）提供免費就業(yè)服務(wù)的，可按其服務(wù)后實際就業(yè)的人數(shù)給予職業(yè)介紹補貼。標(biāo)準(zhǔn)為：就業(yè)困難人員為400元每人，其他符合補貼條件的人員200元每人，每人每年年限補貼一次。 |
關(guān)于印發(fā)《清遠市促進就業(yè)專項資金使用管理實施細則》（清財社〔2014〕113號） |
市人力資源社會保障局 |
關(guān)麗宏 |
3369515 |
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強保障 |
第64條 |
社保補貼。用人單位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費給予補貼，補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外（以初次核定其享受社會保險補貼年齡為準(zhǔn)），其余人員最長不超過3年。 |
關(guān)于印發(fā)《清遠市促進就業(yè)專項資金使用管理實施細則》（清財社〔2014〕113號） |
市人力資源社會保障局 |
關(guān)麗宏 |
3369515 |
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強保障 |
第65條 |
高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)補貼。應(yīng)屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定參加社會保險的，可由企業(yè)所在地給予畢業(yè)生本人一次性2000元的就業(yè)補貼。 |
關(guān)于印發(fā)《清遠市促進就業(yè)專項資金使用管理實施細則》（清財社〔2014〕113號） |
市人力資源社會保障局 |
關(guān)麗宏 |
3369515 |
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強保障 |
第66條 |
實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動者（非畢業(yè)學(xué)年的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校全日制在校生除外），參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書的，可給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼，其中創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元；由有關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等開發(fā)，并經(jīng)省人力資源社會保障廳會同相關(guān)部門組織評審納入補貼范圍的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實訓(xùn)）項目，每人最高2500元。符合條件的人員只能享受一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。 |
關(guān)于印發(fā)《清遠市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資金使用管理實施細則》的通知（清財社〔2015〕96號） |
市人力資源社會保障局 |
關(guān)麗宏 |
3369515 |
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強保障 |
第67條 |
實施創(chuàng)業(yè)資助。普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生（在校及畢業(yè)5年內(nèi)）和出國（境）留學(xué)回國人員（領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi)）、軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人以及登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員成功創(chuàng)業(yè)（在本市領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)，本人為法定代表人或主要負責(zé)人）的，正常經(jīng)營6個月以上，可申請5000元的創(chuàng)業(yè)資助。符合條件人員只能享受一次創(chuàng)業(yè)資助。 |
關(guān)于印發(fā)《清遠市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資金使用管理實施細則》的通知（清財社〔2015〕96號） |
市人力資源社會保障局 |
關(guān)麗宏 |
3369515 |
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強保障 |
第68條 |
實施租金補貼。普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生（在校及畢業(yè)5年內(nèi)）和出國（境）留學(xué)回國人員（領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi)）、軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人以及登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員租用經(jīng)營場地（含社會資本投資的孵化基地）創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)并擔(dān)任法定代表人或主要負責(zé)人的，可申請租金補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每年4000元（每年實際支付租金不足4000元的按實際支付租金額度給予補貼），補貼期限累計不超過3年。租金補貼直接補助到所創(chuàng)辦企業(yè)。 |
關(guān)于印發(fā)《清遠市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資金使用管理實施細則》的通知（清財社〔2015〕96號） |
市人力資源社會保障局 |
關(guān)麗宏 |
3369515 |
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強保障 |
第69條 |
實施初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。初創(chuàng)企業(yè)吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費的，按其吸納就業(yè)（簽訂1年以上期限勞動合同）人數(shù)（法定代表人或主要負責(zé)人除外）給予創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予補貼；招用3人以上的每增加1人給予3000元補貼，總額最高不超過3萬元。 |
關(guān)于印發(fā)《清遠市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資金使用管理實施細則》的通知（清財社〔2015〕96號） |
市人力資源社會保障局 |
關(guān)麗宏 |
3369515 |
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強保障 |
第70條 |
實施初創(chuàng)企業(yè)貸款貼息。勞動者創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)（國家限制行業(yè)除外）自籌資金不足的，可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款（小額擔(dān)保貸款），其中個人貸款額度最高20萬元，合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)的可按每人不超過20萬元、貸款總額不超過200萬元的額度實行“捆綁性”貸款；符合貸款條件的勞動密集型和科技型小微企業(yè)，貸款額度不超過300萬元。在規(guī)定的貸款額度內(nèi)，個人貸款和捆綁性貸款可按照貸款基準(zhǔn)利率最高上浮3個百分點據(jù)實給予貼息；勞動密集型和科技型小微企業(yè)貸款，按貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。 |
關(guān)于印發(fā)《清遠市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資金使用管理實施細則》的通知（清財社〔2015〕96號） |
市人力資源社會保障局 |
關(guān)麗宏 |
3369515 |
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強保障 |
第71條 |
實施創(chuàng)業(yè)孵化補貼。符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地承擔(dān)政府補貼孵化服務(wù)的，應(yīng)與所在地縣級或縣級以上人力資源社會保障部門簽訂協(xié)議（協(xié)議應(yīng)明確孵化基地軟硬件標(biāo)準(zhǔn)、提供服務(wù)內(nèi)容、責(zé)任義務(wù)等內(nèi)容）。簽訂協(xié)議的創(chuàng)業(yè)孵化基地按規(guī)定為創(chuàng)業(yè)者提供1年以上期限創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的（不含場租減免），按實際孵化成功（在本市領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)）戶數(shù)每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)孵化補貼。 |
關(guān)于印發(fā)《清遠市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資金使用管理實施細則》的通知（清財社〔2015〕96號） |
市人力資源社會保障局 |
關(guān)麗宏 |
3369515 |
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強保障 |
第72條 |
資助優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目。省從各地推薦的優(yōu)秀項目中評選一批省級優(yōu)秀項目，每個項目給予5萬元至20萬元資助。各地推薦的項目應(yīng)符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，有較強創(chuàng)新示范性、市場價值和帶動就業(yè)能力。省對獲得省級創(chuàng)業(yè)大賽（包括廣東省和其他省、自治區(qū)、直轄市政府、國家有關(guān)部門和廣東省政府組成部門、直屬機構(gòu)主辦的創(chuàng)業(yè)大賽）前三名（或相當(dāng)獎級），并于獲獎之日起兩年內(nèi)在廣東省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的創(chuàng)業(yè)項目給予資助。 |
關(guān)于印發(fā)《清遠市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資金使用管理實施細則》的通知（清財社〔2015〕96號） |
市人力資源社會保障局 |
關(guān)麗宏 |
3369515 |
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強保障 |
第73條 |
資助初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者參加高層次進修學(xué)習(xí)或交流考察。省按每人1萬元標(biāo)準(zhǔn)，每年資助不超過500名有發(fā)展?jié)摿蛶ь^示范作用突出的初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者，參加高層次進修學(xué)習(xí)或交流考察。 |
關(guān)于印發(fā)《清遠市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資金使用管理實施細則》的通知（清財社〔2015〕96號） |
市人力資源社會保障局 |
關(guān)麗宏 |
3369515 |
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強保障 |
第74條 |
落實高層次人才補助。落實《中共清遠市委??清遠市人民政府關(guān)于引進培養(yǎng)緊缺適用人才的若干規(guī)定》（清發(fā)〔2012〕27號），實行清遠市緊缺適用六類高層次人才認(rèn)定辦法和補助政策。 |
《中共清遠市委??清遠市人民政府關(guān)于引進培養(yǎng)緊缺適用人才的若干規(guī)定》（清發(fā)〔2012〕27號） |
市人力資源社會保障局 |
廖能國 |
3366161 |
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強保障 |
第75條 |
鼓勵有條件的企事業(yè)單位和科研機構(gòu)建立博士后工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地、省級以上科研（技術(shù)開發(fā)）中心，并由同級財政一次性分別給予最高50萬元、30萬元和20萬元的經(jīng)費補助，為每名博士后研究人員提供3萬元的科研啟動資金，設(shè)站（基地、中心）單位同時予以配套相應(yīng)資金。 |
《中共清遠市委??清遠市人民政府關(guān)于引進培養(yǎng)緊缺適用人才的若干規(guī)定》（清發(fā)〔2012〕27號） |
市人力資源社會保障局 |
廖能國 |
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