清遠市人民政府辦公室關于印發(fā)《清遠市電子商務托管公司登記管理暫行辦法》的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
???《清遠市電子商務托管公司登記管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。實施中遇到的問題,請徑向市工商局反映。
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??????清遠市人民政府辦公室
????????????????????????????2016年8月16日
清遠市電子商務托管公司登記管理暫行辦法
第一條??為貫徹落實《清遠市人民政府辦公室關于加快電子商務發(fā)展的實施意見(試行)》(清府辦〔2013〕39號)和《清遠市電子商務企業(yè)集中辦公區(qū)域登記與集群注冊登記暫行辦法》(清府辦〔2014〕42號),規(guī)范電子商務托管公司登記行為,優(yōu)化我市電子商務企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進我市電子商務行業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《公司法》、《公司登記管理條例》、《國務院注冊資本登記制度改革方案》、《廣東省商事登記制度改革方案》、《廣東省商事登記條例》、《清遠市商事登記改革實施方案》和《清遠市商事主體住所(經(jīng)營場所)登記管理暫行辦法》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條??電子商務托管是指以一家公司作為電子商務托管公司(下稱“托管公司”),允許多個電子商務經(jīng)營者[下稱“集群企業(yè)”,包含企業(yè)(不含企業(yè)分支機構)和個體戶,下同]將住所或經(jīng)營地址登記為托管公司的住所,組成企業(yè)集群的新型注冊登記模式。
第三條??托管公司是指為集群企業(yè)提供住所代理和其它商務代理服務的公司制企業(yè)。托管公司建立商務秘書制度,由商務秘書負責與集群企業(yè)、監(jiān)管部門的工作聯(lián)系,并配合監(jiān)管部門對集群企業(yè)進行監(jiān)督管理。
第四條??設立托管公司應當依法辦理商事登記。
在本市注冊的會計師事務所、經(jīng)市級或以上政府行政主管部門認定的孵化器建設運營企業(yè)、設立1年以上的財稅、會計咨詢服務企業(yè)在辦理經(jīng)營范圍變更登記后可以作為托管公司。
第五條??鼓勵托管公司在電子商務產(chǎn)業(yè)園或電子商務企業(yè)集聚區(qū)內(nèi)登記設立。
第六條??托管公司應具備下列條件:
(一)企業(yè)類型應當為有限責任公司或股份有限公司;
(二)經(jīng)營范圍應包含:住所代理服務,企業(yè)登記及年報代理、稅務代理、商務代理服務等;
(三)須有明確的可供送達文書的地址,辦公使用面積不少于200平方米,且場地租賃合同的租賃期限自申請之日起不少于2年;
(四)未曾被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單。
第七條??具備下列條件的托管公司可以增設分支機構從事電子商務托管業(yè)務:
(一)經(jīng)工商部門核準登記從事電子商務托管業(yè)務3年以上;
(二)未曾被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單。
第八條??集群企業(yè)應符合下列條件:
(一)無實體住所或經(jīng)營場所,以托管公司的住所地址為本企業(yè)“虛擬住所”;
(二)經(jīng)營范圍僅限于網(wǎng)絡商品交易及有關商務服務業(yè),如:網(wǎng)上從事XX服務或網(wǎng)上銷售XX、互聯(lián)網(wǎng)信息服務等;
(三)未曾被列入經(jīng)營異常名錄或經(jīng)營異常狀態(tài)、嚴重違法企業(yè)名單。
第九條??下列市場主體不得作為集群企業(yè):
(一)經(jīng)營范圍涉及工商總局《工商登記前置審批事項目錄》(工商企注字〔2016〕117號)中所列事項的;
(二)從事生產(chǎn)加工、餐飲服務、旅業(yè)、娛樂服務、網(wǎng)吧、藥品、醫(yī)療器械、危險化學品、民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、旅行社、融資性擔保、小額貸款、證券服務、拍賣、典當?shù)刃袠I(yè)的;
(三)法律法規(guī)規(guī)定需要實體經(jīng)營場所方能開展經(jīng)營活動的;
(四)企業(yè)的分支機構。
第十條??托管公司為集群企業(yè)提供住所托管和其他商務代理服務的,應與被托管集群企業(yè)訂立書面協(xié)議。托管協(xié)議應包括以下條款:
(一)托管的期限(期限不得小于1年);
(二)托管的內(nèi)容;
(三)托管雙方當事人的權利和義務;
(四)托管關系的解除事由;
(五)爭議的解決途徑;
(六)雙方經(jīng)協(xié)商認為必要的其他內(nèi)容。
集群企業(yè)應委托托管公司代理簽收法律文書及信函、郵件。
第十一條??集群企業(yè)可自行或委托托管公司為其代理人,向登記機關申請登記注冊,并對其提交的登記注冊申請材料真實性、合法性負責。
第十二條??集群企業(yè)申請登記注冊的,應向登記機關提交法律法規(guī)規(guī)定應提交的材料,其中托管公司出具的住所托管證明原件和雙方簽訂的托管協(xié)議復印件作為企業(yè)登記注冊的住所證明。登記機關在集群企業(yè)營業(yè)執(zhí)照住所后加注“(集群注冊地址)”字樣。
第十三條??集群企業(yè)辦理其他許可審批及登記備案時,需提交住所使用證明或場地證明的,使用托管公司出具的住所托管證明文件和雙方簽訂的托管協(xié)議復印件。根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定,申請許可的企業(yè)經(jīng)營場所需滿足特定面積或布局條件的,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第十四條??托管公司變更住所(經(jīng)營場所)或因故解散的,應當及時通知集群企業(yè)辦理住所變更登記或解除托管關系,并及時告知登記機關。未盡到通知義務,給集群企業(yè)造成損失的,由托管公司承擔相應責任。
托管公司住所(經(jīng)營場所)變更的,集群企業(yè)應當在托管公司變更登記之日起30日內(nèi)完成住所(經(jīng)營場所)變更登記。逾期未辦理相應變更登記的集群企業(yè),視為失聯(lián)企業(yè),由登記機關將企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄。
第十五條??托管公司終止從事托管業(yè)務的,應當通知并協(xié)助集群企業(yè)辦理住所變更登記,在集群企業(yè)住所變更登記全部辦理完成或托管協(xié)議到期、解除后,方可辦理經(jīng)營范圍變更登記或注銷登記。
托管公司辦理經(jīng)營范圍變更登記、注銷登記,須向登記機關提交集群企業(yè)住所變更登記全部辦理完成或托管協(xié)議到期、解除的情況說明。
第十六條??集群企業(yè)登記事項發(fā)生變更或因故解散的,應當及時委托托管公司向登記機關辦理或自行辦理相關登記手續(xù)并向托管公司備案。
第十七條??集群企業(yè)與托管公司解除托管關系,應當在解除托管關系之日起30日內(nèi)向登記機關申請住所變更登記或注銷登記,并提交解除托管關系的證明。
第十八條??托管公司應當為集群企業(yè)建立檔案,檔案內(nèi)容包括:
(一)托管公司代理集群企業(yè)辦理工商登記、稅務登記及其他許可、資質、登記申請的結果及相關文件;
(二)集群企業(yè)投資人、法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理等高級管理人員的主體資格證明(身份證件)復印件和上述人員的聯(lián)系電話及與集群企業(yè)約定的聯(lián)系方式;
(三)代理稅務、代理記賬的,應有臺賬及憑證;
(四)托管企業(yè)與集群企業(yè)簽訂的托管合同書;
(五)其他應保存的檔案資料。
相關檔案保存時間不得少于托管公司、集群企業(yè)終止托管或注銷后兩年。
第十九條??托管公司未經(jīng)授權不得泄露或不當使用集群企業(yè)財務數(shù)據(jù)、法定代表人、負責人公司高級管理人員的身份證號碼、住所、聯(lián)系方式等個人信息。
第二十條??托管公司應當協(xié)助監(jiān)管部門督促集群企業(yè)按時提交年度報告,公示企業(yè)信息,及時辦理稅務申報及其他應當辦理的許可。
托管協(xié)議到期未續(xù)約,或者托管公司與集群企業(yè)雙方同意提前解除托管關系的,托管公司應及時通知登記機關,并提供其已告知集群企業(yè)到登記機關辦理相關變更或注銷的證明文書。
第二十一條??托管公司應按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示本企業(yè)的信息。
托管公司應當建設集群注冊托管信息網(wǎng)站,并在網(wǎng)站上公示本企業(yè)及集群企業(yè)名單及其登記注冊信息、電子營業(yè)執(zhí)照標識。
第二十二條??集群企業(yè)應自行或者委托托管公司按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示本企業(yè)的信息。
集群企業(yè)建設自己的網(wǎng)站時,應當在網(wǎng)站首頁醒目位置鏈接紅盾電子標識或者電子營業(yè)執(zhí)照標識。
第二十三條??監(jiān)管部門對托管公司及集群企業(yè)依法進行監(jiān)督檢查,托管公司應當配合,并按照監(jiān)管部門要求落實自身責任。
托管公司發(fā)現(xiàn)集群企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營異常及違法線索,應當立即通報監(jiān)管部門,并協(xié)助監(jiān)管部門查處違法行為。
第二十四條??集群企業(yè)應當配合、協(xié)助托管公司按本辦法的規(guī)定履行義務。
第二十五條??托管公司、集群企業(yè)違反本辦法有關規(guī)定或存在其他違法行為的,由相關監(jiān)管部門依法處理。
第二十六條??本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期2年。