各協(xié)議服務醫(yī)療機構(gòu),各縣(市、區(qū))衛(wèi)計局、社保局,市社保局:
????根據(jù)《關(guān)于開展基本醫(yī)療保險付費總額控制的意見》(人社部發(fā)〔2012〕70號)、《關(guān)于印發(fā)基本醫(yī)療保險付費總額控制經(jīng)辦規(guī)程的通知》(人社廳發(fā)〔2012〕113號)、《印發(fā)〈清遠市醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)住院費用按病種分值結(jié)算實施辦法〉(試行)的通知》(清人社〔2014〕198號)和《關(guān)于印發(fā)清遠市〈清遠市醫(yī)療保險病種分值結(jié)算醫(yī)院系數(shù)確定辦法〉(試行)、〈清遠市醫(yī)療保險病種分值結(jié)算病種分值確定辦法〉(試行)的通知》(清人社〔2015〕33號)規(guī)定,通過分析2013年度至2015年度結(jié)算數(shù)據(jù),充分征求各醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)部門的意見,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)對進一步完善我市病種分值結(jié)算辦法有關(guān)問題明確如下:
一、醫(yī)療機構(gòu)集團的劃分
從2016年起,按醫(yī)療機構(gòu)等級劃分醫(yī)療機構(gòu)集團,即:三級醫(yī)院為第1集團,二級醫(yī)院為第2集團,一級醫(yī)院為第3集團。
二、醫(yī)療機構(gòu)系數(shù)的確定
(一)各醫(yī)療機構(gòu)按近3年住院次均費用確定其醫(yī)療機構(gòu)系數(shù),近3年醫(yī)療機構(gòu)次均費用增長超過5%的,超出的住院醫(yī)療費用不納入醫(yī)療機構(gòu)系數(shù)計算。
各醫(yī)療機構(gòu)按住院次均費用占所在集團總體住院次均費用的比例(小數(shù)點后保留兩位,四舍五入)計算醫(yī)療機構(gòu)住院次均費用系數(shù),按住院次均費用系數(shù)確定醫(yī)療機構(gòu)系數(shù)。
各醫(yī)療機構(gòu)集團的醫(yī)療機構(gòu)系數(shù)上限均為1.00,第一集團的下限為0.9,第2集團、第3集團的下限均為0.85。
(二)新增醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)院系數(shù)固定為所在集團的系數(shù)下限,2個醫(yī)療保險年度內(nèi)保持不變。新增醫(yī)療機構(gòu)集團按新增醫(yī)療機構(gòu)當年統(tǒng)籌基金應支付總額調(diào)整當年集團結(jié)算總控額。
(三)醫(yī)療機構(gòu)所處集團變更時,按上述規(guī)則重新確定該醫(yī)療機構(gòu)系數(shù),未發(fā)生集團變更的醫(yī)療機構(gòu)系數(shù)保持不變。?
三、醫(yī)療機構(gòu)考核指標
按照《關(guān)于印發(fā)基本醫(yī)療保險付費總額控制經(jīng)辦規(guī)程的通知》(人社廳發(fā)〔2012〕113號)的規(guī)定,自2016年度起,設(shè)定四項考核指標對醫(yī)療機構(gòu)進行考核:
(一)次均費用增長率
按各醫(yī)療機構(gòu)各險種上年度實際住院醫(yī)療費用結(jié)算總額除以上年度住院人次計算各醫(yī)療機構(gòu)上年度住院次均費用,按各醫(yī)療機構(gòu)各險種當年住院總費用除以當年住院人次計算各醫(yī)療機構(gòu)當年住院次均費用,各醫(yī)療機構(gòu)各險種的住院次均費用增長率控制指標為≤5%,住院次均費用增長率>5%的,超出部分在當年年終結(jié)算時折算為病種分數(shù)扣減,扣分公式如下:
住院次均費用增長率=當年住院次均費用÷上年度住院次均費用×100%-100%
住院次均費用增長超出扣分=(住院次均費用增長率-5%)×當年住院總費用÷所在集團上年度分數(shù)單價
(二)重復住院率
各醫(yī)療機構(gòu)各險種的年度重復住院率控制指標為≤20%,重復住院率>20%的,超出部分在當年年終結(jié)算時折算為病種分數(shù)進行扣減:
重復住院人次=住院總?cè)舜?住院總?cè)藬?shù)
重復住院率=重復住院人次÷住院總?cè)舜巍?00%
重復住院率超出扣分=(重復住院率-20%)×當年醫(yī)療機構(gòu)總得分
(三)大型設(shè)備檢查陽性率
參保人市內(nèi)住院大型設(shè)備(CT、MRI、大型X光機)檢查陽性率控制指標為≥70%(本考核項目由市衛(wèi)計局分別提供城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民的檢查陽性率),各險種大型設(shè)備檢查陽性率<70%的,在當年年終結(jié)算時折算為病種分數(shù)扣減,扣分公式如下:
大型設(shè)備檢查陽性率超出費用=(70%-當年大型設(shè)備檢查陽性率)×當年大型設(shè)備檢查總費用
大型設(shè)備檢查陽性率超出扣分=大型設(shè)備檢查陽性率超出費用÷所在集團上年度分數(shù)單價
(四)跨縣(市)住院率
醫(yī)療機構(gòu)跨縣(市)住院率(以下簡稱跨區(qū)域住院率)的控制指標為≤20%,其中清遠市市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院和市慢性病防治醫(yī)院不參與此項考核,各醫(yī)療機構(gòu)各險種跨區(qū)域住院率>20%的,在當年年終結(jié)算時折算為病種分數(shù)扣減,扣分公式如下:
跨區(qū)域住院人次=住院總?cè)舜危鶎俚貐⒈H俗≡喝舜?/span>
跨區(qū)域住院率=跨區(qū)域住院人次÷住院總?cè)舜巍?00%
跨區(qū)域住院率超出扣分=(跨區(qū)域住院率-20%)×當年醫(yī)療機構(gòu)總得分
四、精神疾病實行床日結(jié)算
精神疾病住院費用,實行按床日結(jié)算,具體結(jié)算標準如下:一級醫(yī)療機構(gòu)每床日140元,二級醫(yī)療機構(gòu)每床日160元,三級醫(yī)療機構(gòu)每床日180元。各醫(yī)療機構(gòu)精神疾病住院費用從本集團總控額中支付。?
五、建立大病單議機制
各醫(yī)療機構(gòu)2.5倍加分的病案,由市社保局每季度組織各集團醫(yī)療機構(gòu)派遣醫(yī)療專家進行集中互評。評審合格病案,按規(guī)定進行結(jié)算;評審不合格的病案,不予結(jié)算,按該次住院總費用除以所在集團上年度分數(shù)單價折算為分數(shù)后進行5倍扣減。
單次住院醫(yī)療費用三級醫(yī)院15萬元及以上、二級醫(yī)院8萬元及以上的病案作為大病病例進行單議,由市社保局每季度組織各集團醫(yī)療機構(gòu)派遣醫(yī)療專家進行集中互評。評審合格的,按實際醫(yī)療費用結(jié)算(不含參保人個人支付、城鎮(zhèn)職工補充醫(yī)療保險或城鄉(xiāng)居民大病補充醫(yī)療保險支付),結(jié)算費用作為獨立項目在每年醫(yī)療保險基金決算提取風險金中列支;評審不合格的,不予結(jié)算,并按該病案醫(yī)療費用5倍折算分數(shù)進行扣分。?
六、其他
????市社保局應及時分析非常見病種和2.5倍以上加分病種規(guī)律,開展病種分值增編和糾編工作,及時公示2016年度市內(nèi)住院結(jié)算總控額、各醫(yī)療機構(gòu)系數(shù)和病種分數(shù)參考單價。
本通知自2016年1月1日起實施,有效期至2020年12月31日,其他規(guī)定與本通知有沖突的,以本通知為準。本通知執(zhí)行過程中遇到的新情況、新問題,請及時向市人力資源和社會保障局反映。
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???? 清遠市人力資源和社會保障局????清遠市衛(wèi)生和計劃生育局
?????? 2016年5月6日
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抄送:市財政局??????