QYFG2022009
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市區(qū)
既有住宅增設(shè)電梯管理辦法》的通知
清府辦〔2022〕23號(hào)
清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì)，各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《清遠(yuǎn)市區(qū)既有住宅增設(shè)電梯管理辦法》已經(jīng)八屆第8次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市自然資源局反映。
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室
2022年6月27日
清遠(yuǎn)市區(qū)既有住宅增設(shè)電梯管理辦法
第一章 總則
第一條 為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善既有住宅使用功能，提高群眾生活品質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)建筑法》和《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《廣東省電梯使用安全條例》《廣東省特種設(shè)備安全條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 既有住宅增設(shè)電梯遵循“業(yè)主自愿、公開(kāi)透明、利益協(xié)調(diào)、安全可靠”的原則。
第三條 自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、消防、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理和綜合執(zhí)法等主管部門(mén)及各鎮(zhèn)或街道辦事處對(duì)既有住宅增設(shè)電梯遵循“簡(jiǎn)政便民、便捷高效、加強(qiáng)監(jiān)管”的原則強(qiáng)化監(jiān)督管理。
第四條 本辦法所稱(chēng)的既有住宅增設(shè)電梯，是指具有合法權(quán)屬證明或合法報(bào)批手續(xù)，已建成投入使用的四層及以上的多業(yè)主無(wú)電梯住宅。
單一產(chǎn)權(quán)人的住宅、別墅以及已納入城市更新改造年度實(shí)施計(jì)劃范圍且享受政府改造補(bǔ)助的住宅不適用本辦法。
第二章 增設(shè)條件
第五條 在不改變?cè)薪ㄖ黧w結(jié)構(gòu)形式、不破壞原有建筑基礎(chǔ)并滿足國(guó)土空間規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)安全、消防安全、特種設(shè)備安全和文物安全等要求的前提下，既有住宅可以申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)電梯。
第六條 既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)業(yè)主協(xié)商。
已成立業(yè)主委員會(huì)的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在協(xié)商中發(fā)揮牽頭組織作用。
居民委員會(huì)、原房改售房單位或者業(yè)主委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)對(duì)既有住宅增設(shè)電梯工作予以協(xié)助、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
第七條 既有住宅增設(shè)電梯的意向和建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取擬增設(shè)電梯所在物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)業(yè)主的意見(jiàn)。業(yè)主申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)電梯應(yīng)當(dāng)由本單元或者本幢房屋專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。增設(shè)電梯擬占用業(yè)主專(zhuān)有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得該專(zhuān)有部分的業(yè)主同意。
上款所指專(zhuān)有部分面積和業(yè)主人數(shù)的計(jì)算方式按照《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（2020.12.29修正）執(zhí)行。
分單元增設(shè)電梯不影響本幢其他單元房屋結(jié)構(gòu)安全的，本條第一款所指總面積和總?cè)藬?shù)按照增設(shè)電梯單元的房屋獨(dú)立計(jì)算。
第八條 鼓勵(lì)和支持居民委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)牽頭對(duì)既有住宅小區(qū)增設(shè)電梯進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。依據(jù)批準(zhǔn)的總體設(shè)計(jì)方案，各單元業(yè)主經(jīng)協(xié)商一致后可按單元申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可。
第三章 申請(qǐng)及審批程序
第九條 既有住宅增設(shè)電梯的申請(qǐng)按照下列方式提出：
（一）業(yè)主或者業(yè)主代表可以提出申請(qǐng)，也可以由業(yè)主委員會(huì)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)的業(yè)主人數(shù)超過(guò)五人的，應(yīng)當(dāng)推選不超過(guò)五名業(yè)主作為代表。
（二）業(yè)主可以委托原房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)、增設(shè)電梯咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)等提出申請(qǐng)。
（三）增設(shè)電梯的住宅屬于房改房的，業(yè)主可以委托原房改售房單位提出申請(qǐng)；原房改售房單位已經(jīng)關(guān)閉、破產(chǎn)、撤銷(xiāo)，其住房維修基金已轉(zhuǎn)歸其上級(jí)主管部門(mén)管理的，也可以委托上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理。
第十條 既有住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目不需辦理規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可和供地審批手續(xù)。
既有住宅增設(shè)電梯須到自然資源主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，原批準(zhǔn)住宅圖紙已明確標(biāo)識(shí)預(yù)留電梯井的除外。
第十一條 既有住宅增設(shè)電梯申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）申請(qǐng)表。
（二）申請(qǐng)人（單位）身份證明文件。申請(qǐng)人為業(yè)主的，應(yīng)當(dāng)提交業(yè)主身份證明；申請(qǐng)人為單位的，應(yīng)當(dāng)提交含社會(huì)統(tǒng)一信用代碼的有效證明文件或其他有效證明文件；接受委托代為提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提交代理人身份證明文件、授權(quán)委托書(shū)。
（三）使用土地的證明文件。
（四）該幢（單元）專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，提供經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意增設(shè)電梯的書(shū)面文件及其同意所送審的建筑設(shè)計(jì)方案的書(shū)面意見(jiàn)，并附有同意增設(shè)電梯業(yè)主的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者登記證明等有效房產(chǎn)證明材料復(fù)印件。
（五）具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位出具的建筑設(shè)計(jì)方案圖紙一式兩份（含繪制在1/500現(xiàn)狀地圖上的總平面圖、各樓層平面圖、各向立面圖、剖面圖），電子文件一份。
（六）建筑設(shè)計(jì)單位出具的加建電梯結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)可行性說(shuō)明和滿足消防設(shè)計(jì)規(guī)范說(shuō)明。
（七）涉及改動(dòng)原有建筑結(jié)構(gòu)的電梯方案需根據(jù)《既有建筑改造和維護(hù)通用規(guī)范》的要求進(jìn)行抗震鑒定和設(shè)計(jì)及結(jié)構(gòu)驗(yàn)算，并提供具有相關(guān)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的既有住宅增設(shè)電梯方案滿足結(jié)構(gòu)安全、消防安全、抗震等方面的論證報(bào)告。
（八）增設(shè)電梯存在異議的，再次申報(bào)時(shí)，需提交協(xié)商情況說(shuō)明或者調(diào)解意見(jiàn)。
（九）其他法律規(guī)定需要提交的材料。
第十二條 自然資源主管部門(mén)根據(jù)《清遠(yuǎn)市既有住宅增設(shè)電梯技術(shù)規(guī)程》（詳見(jiàn)附件1）進(jìn)行技術(shù)審查。增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)以合理必要為原則，嚴(yán)格控制候梯廳及入戶(hù)連廊面積，電梯井面積以實(shí)際安裝電梯所必要的面積核定。
第十三條 自然資源主管部門(mén)對(duì)擬批增設(shè)電梯建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)依法組織批前公示，并告知利害關(guān)系人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。公示在擬增設(shè)電梯工程現(xiàn)場(chǎng)顯著位置和自然資源主管部門(mén)網(wǎng)站同時(shí)進(jìn)行，公示期不少于10日。
第十四條 批前公示期間，對(duì)增設(shè)電梯事項(xiàng)存在異議的業(yè)主或其他利害關(guān)系人可向自然資源主管部門(mén)反饋意見(jiàn)，并提交書(shū)面材料，根據(jù)需求可提出聽(tīng)證申請(qǐng)，要求反饋意見(jiàn)與提出聽(tīng)證申請(qǐng)時(shí)提供真實(shí)姓名、聯(lián)系方式及與擬增設(shè)電梯存在利害關(guān)系的證明材料（如土地證復(fù)印件、房地產(chǎn)證復(fù)印件等）。
需要聽(tīng)證的，自然資源主管部門(mén)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定組織聽(tīng)證，聽(tīng)證時(shí)間不計(jì)入規(guī)劃審批時(shí)限。
第十五條 批前公示期間，業(yè)主或其他利害關(guān)系人提出增設(shè)電梯直接影響通風(fēng)、采光或者通行的，自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)安排工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。對(duì)確實(shí)嚴(yán)重影響業(yè)主專(zhuān)有部分的通風(fēng)、采光或業(yè)主通行便利的，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人再次征求受影響業(yè)主的意見(jiàn)并取得書(shū)面同意意見(jiàn)，或者修改建筑設(shè)計(jì)方案。若修改建筑設(shè)計(jì)方案的，應(yīng)當(dāng)再次組織公示。
第十六條 公示期間收到異議的，經(jīng)聽(tīng)證或第三方協(xié)調(diào)后該梯號(hào)（幢）少數(shù)業(yè)主或小區(qū)內(nèi)其他業(yè)主仍有異議無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的，在滿足城市規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)安全、消防間距及安全疏散等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的前提下，自然資源主管部門(mén)可依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。但相關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十七條 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并及時(shí)將項(xiàng)目信息抄送告知住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理和綜合執(zhí)法等行政主管部門(mén)。
既有住宅增設(shè)電梯無(wú)需到人防部門(mén)辦理人防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃審批，無(wú)需核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目人防工程設(shè)計(jì)要點(diǎn)或防空地下室易地建設(shè)許可證。
第十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)既有住宅增設(shè)電梯建設(shè)工程監(jiān)督管理，確保質(zhì)量安全和施工安全。
既有住宅增設(shè)電梯建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位出具施工圖設(shè)計(jì)文件，并經(jīng)施工圖審查合格。
為保證既有住宅增設(shè)電梯建設(shè)工程的質(zhì)量安全和施工安全，施工前申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序依法到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)。
第十九條 根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》《城市綠化條例》及《廣東省城市綠化條例》（2014年修正），涉及開(kāi)挖、臨占、樹(shù)木遷移需要辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的，施工前申請(qǐng)人應(yīng)到轄區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法等主管部門(mén)辦理；涉及到水、電、氣等公共管線改造的，還應(yīng)當(dāng)向相關(guān)部門(mén)提出改造申請(qǐng)。
第二十條 既有住宅增設(shè)電梯建設(shè)工程開(kāi)工前申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位放線，并向自然資源主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)線。未經(jīng)驗(yàn)線，建設(shè)工程不得開(kāi)工。
第二十一條 電梯土建施工過(guò)程中，施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄和專(zhuān)人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得交付使用。
第二十二條 電梯安裝的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行電梯安裝情況告知當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。
電梯安裝過(guò)程中，安裝施工單位應(yīng)當(dāng)向具有法定資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)。
第二十三條 既有住宅增設(shè)電梯建設(shè)工程竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)辦理建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收和報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。
前期辦理了建設(shè)工程施工許可證的，應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到住房與城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)辦理竣工驗(yàn)收備案。
第四章 爭(zhēng)議協(xié)調(diào)
第二十四條 申請(qǐng)方和異議方應(yīng)本著“利責(zé)相應(yīng)、相互體諒、鄰里和睦”的原則，就增設(shè)電梯問(wèn)題自行友好協(xié)商。
業(yè)主認(rèn)為因增設(shè)電梯侵犯其所有權(quán)和相鄰權(quán)等民事權(quán)益而提出補(bǔ)償?shù)纫蟮?，由業(yè)主之間自行協(xié)商解決。
第二十五條 經(jīng)過(guò)協(xié)商仍無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的，可以請(qǐng)求居民委員會(huì)、原房改售房單位或業(yè)主委員會(huì)等第三方組織協(xié)商或者調(diào)解，并由組織協(xié)商或者調(diào)解的第三方出具協(xié)商情況說(shuō)明或者調(diào)解意見(jiàn)。
第二十六條 屬地鎮(zhèn)政府或者街道辦事處人民調(diào)解委員會(huì)、相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)應(yīng)業(yè)主請(qǐng)求依照法定職權(quán)和程序組織調(diào)解，促使相關(guān)業(yè)主在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
第二十七條 業(yè)主之間協(xié)商或者調(diào)解不成的，可依法通過(guò)法律途徑解決。
第五章 維護(hù)管理
第二十八條 增設(shè)電梯的業(yè)主作為建設(shè)單位承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
第二十九條 電梯投入使用前，應(yīng)當(dāng)按照《廣東省電梯使用安全條例》明確電梯使用管理者，未明確使用管理者的電梯不得投入使用。
增設(shè)電梯的業(yè)主發(fā)生變更的，變更后的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照增設(shè)電梯相關(guān)書(shū)面協(xié)議的約定承擔(dān)原業(yè)主的管理責(zé)任，變更后的業(yè)主可以與其他增設(shè)電梯業(yè)主重新約定維護(hù)、養(yǎng)護(hù)分?jǐn)偟入娞莨芾碡?zé)任。
電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)履行特種設(shè)備法律法規(guī)規(guī)定的電梯使用單位的義務(wù)，依照《廣東省電梯使用安全條例》的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十條 電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理電梯使用登記，取得使用登記證書(shū)。屬于需要調(diào)試的成套設(shè)備或者機(jī)組的，使用管理者可以自投入使用之日起三十日內(nèi)辦理使用登記手續(xù)。
電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修保養(yǎng)單位對(duì)電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)工作。
第六章 財(cái)政補(bǔ)助
第三十一條 補(bǔ)助范圍及標(biāo)準(zhǔn)。本辦法自施行之日起，對(duì)取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)合格通知書(shū)》與《特種設(shè)備使用登記證》，并辦理竣工驗(yàn)收備案的四層及四層以上多業(yè)主無(wú)電梯既有住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助。加裝一臺(tái)電梯由財(cái)政補(bǔ)助3萬(wàn)元，多個(gè)梯口聯(lián)合加裝一臺(tái)電梯或者一個(gè)梯口加裝一臺(tái)以上電梯均按加裝一臺(tái)電梯進(jìn)行補(bǔ)助，且只享受一次財(cái)政補(bǔ)助。
具體的既有住宅增設(shè)電梯專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助的實(shí)施細(xì)則由清城區(qū)和清新區(qū)另行制定并實(shí)施。
第三十二條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)既有住宅增設(shè)電梯專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理工作。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)既有住宅增設(shè)電梯財(cái)政補(bǔ)助資金的具體管理工作，包含財(cái)政補(bǔ)助的實(shí)施細(xì)則制定、請(qǐng)款、補(bǔ)助資金的績(jī)效管理和補(bǔ)助的申請(qǐng)受理、公示、審核以及發(fā)放等。
第三十三條 補(bǔ)助發(fā)放采用先建后補(bǔ)的原則，既有住宅增設(shè)電梯申請(qǐng)人在取得《建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)合格通知書(shū)》與《特種設(shè)備使用登記證》并辦理竣工驗(yàn)收備案后向所屬的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出補(bǔ)助申請(qǐng)，申請(qǐng)材料清單如下：
（一）清遠(yuǎn)市既有住宅增設(shè)電梯補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表。
（二）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》原件及復(fù)印件。
（三）《建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)合格通知書(shū)》原件及復(fù)印件。
（四）《特種設(shè)備使用登記證》原件及復(fù)印件。
（五）《建設(shè)工程施工許可證》原件及復(fù)印件。
（六）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案憑證。
第七章 附則
第三十四條 對(duì)已依法辦理施工手續(xù)的既有住宅增設(shè)電梯建設(shè)工程，相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供必要的施工便利，不得阻撓、破壞施工。
對(duì)阻撓、破壞施工等違反治安管理秩序的行為，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條 違反《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等相關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定，擅自加建電梯或未按建設(shè)工程規(guī)劃許可要求建設(shè)的，依照有關(guān)查處違法建設(shè)的法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十六條 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定使用專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，不得擅自擴(kuò)大支出范圍，不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留，不得向補(bǔ)助對(duì)象收取任何管理費(fèi)用。
各有關(guān)部門(mén)工作人員在補(bǔ)助資金的審核、使用管理等工作中，存在違反本辦法規(guī)定的，以及其他濫用職權(quán)。玩忽職守、徇私舞弊等行為的，按照有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十七條 本辦法適用于我市市區(qū)（清城區(qū)和清新區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)既有住宅增設(shè)電梯的建設(shè)和管理。各縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行。
第三十八條 本辦法自2022年8月1日起施行，有效期5年，原《清遠(yuǎn)市區(qū)既有住宅增設(shè)電梯管理辦法》（清府辦〔2018〕63）同時(shí)廢止。本辦法由市自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。有關(guān)依據(jù)發(fā)生變化或者有效期屆滿前六個(gè)月，根據(jù)實(shí)際情況評(píng)估修改。
附件：清遠(yuǎn)市既有住宅增設(shè)電梯技術(shù)規(guī)程
附件
清遠(yuǎn)市既有住宅增設(shè)電梯技術(shù)規(guī)程
1.允許增設(shè)電梯的既有住宅適用范圍：
1.1 本市建成區(qū)內(nèi)具有合法權(quán)屬證明的四層及四層以上的多業(yè)主無(wú)電梯住宅。
1.2 單一產(chǎn)權(quán)的住宅、別墅以及已納入城市更新改造年度實(shí)施計(jì)劃范圍且享受政府改造補(bǔ)助的住宅不適用本辦法。
2.增設(shè)電梯須在房屋產(chǎn)權(quán)建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)；房改房、經(jīng)濟(jì)適用房（統(tǒng)建房）、拆遷安置房和商品住宅等按房屋建筑占地方式進(jìn)行土地分割登記的，可以該項(xiàng)目用地批準(zhǔn)紅線和項(xiàng)目總平規(guī)劃及使用現(xiàn)狀進(jìn)行綜合考慮。
3.無(wú)法滿足以下兩款之一的住宅樓不得申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)電梯：
3.1 周邊建筑物已有日照時(shí)間不低于現(xiàn)行日照標(biāo)準(zhǔn)的，受住宅樓增設(shè)電梯影響后，其日照時(shí)間應(yīng)仍能滿足現(xiàn)行日照標(biāo)準(zhǔn)。
3.2 周邊建筑物已有日照時(shí)間在現(xiàn)行日照標(biāo)準(zhǔn)之下的，該住宅樓增設(shè)電梯不得對(duì)其日照造成惡化影響。
4.既有住宅增設(shè)電梯工程設(shè)計(jì)基本規(guī)定。
增設(shè)電梯設(shè)計(jì)方案以實(shí)用為原則，建筑面積不計(jì)入容積率，不得侵占現(xiàn)有城市道路空間，不得影響城市規(guī)劃的實(shí)施，盡量減少占用現(xiàn)狀綠化，盡量減少對(duì)周邊相鄰建筑和城市景觀的不利影響，盡量避免對(duì)擬增設(shè)電梯的交通單元內(nèi)住宅或相鄰住宅構(gòu)成導(dǎo)致通風(fēng)、采光、通行等受到直接影響的嚴(yán)重遮擋，不得增加或者變相增加住宅使用空間。具體要求如下：
4.1 嚴(yán)重遮擋的界定。
增設(shè)電梯方案的梯井（或連廊）與本交通單元內(nèi)住宅或相鄰住宅主要使用房間（臥室或起居室）窗戶(hù)的正投影凈距小于6米，可視為嚴(yán)重遮擋，如下圖所示：
4.2 必要面積要求。
新增的電梯井和連廊的尺度以滿足基本交通需要為準(zhǔn)，不得以增設(shè)電梯為名增加非交通必要的使用面積，具體規(guī)定如下：電梯井占地尺寸不超過(guò)2.5米×2.5米；交通連廊凈寬不超過(guò)1.5米（與電梯井直接等寬相連的連廊除外）；電梯井若需占用現(xiàn)狀通道，應(yīng)確保剩余的通道寬度（可通過(guò)改造方式實(shí)現(xiàn)）不小于1.5米（僅供人行和非機(jī)動(dòng)車(chē)通行），供機(jī)動(dòng)車(chē)通行不小于4米；候梯廳（區(qū)）進(jìn)深不應(yīng)小于1.5米，增設(shè)電梯總高度不宜超過(guò)原建筑高度2.0米。
4.3 景觀美化要求。
增設(shè)電梯的建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)考慮建筑外立面的景觀美化。電梯井道的立面材質(zhì)和色彩宜與原有建筑和周邊建筑相協(xié)調(diào)，或選擇輕盈通透的立面材料；交通連廊宜采取通透的欄桿；增設(shè)部分宜考慮立面種植綠化的可能性，以便通過(guò)立面綠化美化新建體量的外觀效果。
4.4 消防要求。
電梯廳及屋頂電梯機(jī)房不應(yīng)將樓梯窗戶(hù)圍蔽在電梯廳或機(jī)房?jī)?nèi)，影響樓梯排煙。增設(shè)電梯的建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)在與相鄰建筑的消防間距、保證消防通道和消防車(chē)可達(dá)性以及人行疏散通道等方面滿足消防規(guī)范的要求。增設(shè)電梯間后的方案無(wú)法滿足現(xiàn)行消防規(guī)范的，若增設(shè)電梯方案未削弱原建筑及周邊建筑的消防條件（包括消防間距、消防車(chē)可達(dá)性、人行疏散通道等要素），報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)取得相關(guān)手續(xù)后，方可實(shí)施建設(shè)。
4.5 應(yīng)急處置。
為及時(shí)處置困梯等突發(fā)事件，應(yīng)在顯著位置設(shè)置與轎廂緊急報(bào)警裝置相連通的聲光報(bào)警裝置和對(duì)講裝置。通往機(jī)房或者設(shè)備間的通道在任何情況下應(yīng)能安全、方便地使用，不需經(jīng)過(guò)私人房間，且符合救援要求。通道門(mén)的寬度不應(yīng)小于0.60米，高度不應(yīng)小于1.80米，且不得向房?jī)?nèi)開(kāi)啟。機(jī)房?jī)?nèi)供活動(dòng)的凈高度不應(yīng)小于1.80米，特別是工作區(qū)域凈高不應(yīng)小于2.00米。
