QYFG2024005
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市促進(jìn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法的通知
清府辦〔2024〕9號(hào)
清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì)，各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《清遠(yuǎn)市促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法》已經(jīng)八屆第37次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市市場(chǎng)監(jiān)管局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）反映。
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室
2024年3月19日
清遠(yuǎn)市促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展
實(shí)施辦法
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的決策部署，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)，促進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
一、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造
（一）促進(jìn)高價(jià)值專利創(chuàng)造儲(chǔ)備。對(duì)企事業(yè)單位新增高價(jià)值發(fā)明專利給予每件不超過(guò)2000元資助，專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)首次獲得高價(jià)值發(fā)明專利認(rèn)定的給予每件最高1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，同一項(xiàng)專利僅資助一次，同一單位年度資助最高10萬(wàn)元。對(duì)以創(chuàng)新型企業(yè)為主體組建產(chǎn)學(xué)研知深度合作的高價(jià)值專利培育中心且工作成效突出的，給予每家每年最高50萬(wàn)元資助，連續(xù)扶持不超過(guò)3年。
（二）支持加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局。對(duì)企業(yè)獲國(guó)外發(fā)明專利授權(quán)的按不超過(guò)實(shí)繳官方規(guī)定費(fèi)用的50%給予資助，同一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造最多資助3個(gè)外國(guó)國(guó)家或地區(qū)，具體資助金額由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在年度申報(bào)指南中明確，本條款執(zhí)行至2024年12月31日。
（三）鼓勵(lì)參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選。對(duì)獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)、廣東省專利獎(jiǎng)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)辦法按市人才扶持政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)我市專利代理機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）撰寫的專利獲省以上專利獎(jiǎng)的給予每項(xiàng)2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)參加省級(jí)部門以上舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)賽事評(píng)選進(jìn)入百?gòu)?qiáng)的單位給予單次2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獲評(píng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)的分別給予每項(xiàng)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）加快培育區(qū)域品牌。對(duì)企業(yè)新獲認(rèn)定的馳名商標(biāo)給予20萬(wàn)元資助；新入選廣東省重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄的給予每件最高5000元資助。支持挖掘本地特色資源培育發(fā)展區(qū)域品牌，對(duì)新獲準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的企業(yè)每家最高資助3000元；對(duì)新獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)圍繞“五大百億”農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)綜合運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)展區(qū)域品牌創(chuàng)建提升的項(xiàng)目擇優(yōu)給予最高50萬(wàn)元扶持。
（五）加快推進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)我市單位或個(gè)人取得廣東省作品著作權(quán)登記部門頒發(fā)的作品著作權(quán)登記證書，給予資助200元/個(gè)，同一單位每年受資助的作品數(shù)量最高為100件，同一個(gè)人每年受資助的作品數(shù)量最高為50件。對(duì)獲評(píng)廣東省最具價(jià)值版權(quán)作品稱號(hào)的單位或個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元/個(gè)。對(duì)獲得國(guó)家版權(quán)示范園區(qū)（基地）稱號(hào)的園區(qū)（基地）獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元/個(gè)。對(duì)獲得國(guó)家版權(quán)示范單位稱號(hào)的單位獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元/個(gè)。對(duì)獲得廣東省版權(quán)示范園區(qū)（基地）稱號(hào)的園區(qū)（基地）獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元/個(gè)。對(duì)獲得廣東省版權(quán)示范單位稱號(hào)的單位獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元/個(gè)。
二、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用
（六）促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。組織實(shí)施專利技術(shù)實(shí)施計(jì)劃，重點(diǎn)扶持一批技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好的優(yōu)秀專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施，使之形成產(chǎn)品乃至產(chǎn)業(yè)。對(duì)獲批準(zhǔn)立項(xiàng)的優(yōu)秀專利技術(shù)實(shí)施項(xiàng)目給予單項(xiàng)最高50萬(wàn)元扶持。
（七）鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營(yíng)。對(duì)本市企業(yè)以受讓、被許可等形式實(shí)施國(guó)內(nèi)高校院所、國(guó)企或本市非關(guān)聯(lián)主體的專利成果，并依法經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局登記備案的按不超過(guò)實(shí)際交易金額5%予以資助。支持企事業(yè)單位自主專利對(duì)外開(kāi)放許可，經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局選定，在指定平臺(tái)完成專利許可信息發(fā)布和備案，承諾許可使用期限2年以上的給予200元/件資助，達(dá)成許可的，按每件每次許可500元資助。每個(gè)單位年度資助不超過(guò)5萬(wàn)元。
（八）支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展。加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和保險(xiǎn)工作，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，補(bǔ)償辦法按《清遠(yuǎn)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》執(zhí)行；對(duì)列入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償扶持并按期還款付息的項(xiàng)目按實(shí)繳利息的50%給予貼息補(bǔ)助，每家企業(yè)年度貼息補(bǔ)助不超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)提供免費(fèi)或低成本質(zhì)押融資居間服務(wù)的機(jī)構(gòu)單一年度促成融資項(xiàng)目30筆以上且融資額度3億元以上的給予最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的企事業(yè)單位，按實(shí)際保費(fèi)支出的50%予以補(bǔ)助，每個(gè)單位年度補(bǔ)助金額不超過(guò)10萬(wàn)元。支持開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化業(yè)務(wù)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資的發(fā)起單位，按照“一事一議”方式給予支持。
（九）推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)將自主專利轉(zhuǎn)化上升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施的牽頭企業(yè)，分別給予最高20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（十）培育專利密集型產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮專利信息運(yùn)用對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品發(fā)展的引領(lǐng)作用，對(duì)納入我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航的項(xiàng)目擇優(yōu)給予單項(xiàng)最高40萬(wàn)元資助。對(duì)企業(yè)開(kāi)展的專利導(dǎo)航、專利預(yù)警分析項(xiàng)目擇優(yōu)給予單項(xiàng)最高20萬(wàn)元資助。對(duì)企事業(yè)單位產(chǎn)品成功通過(guò)專利產(chǎn)品備案的給予每件最高1000元獎(jiǎng)勵(lì)，獲正式認(rèn)定國(guó)家專利密集型產(chǎn)品的再給予每件最高2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
（十一）強(qiáng)化企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)用能力。大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企強(qiáng)校，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)分別給予一次性資助15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、8萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)一次性資助8萬(wàn)元。對(duì)首次通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》《科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》或《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》并擁有1件以上有效發(fā)明專利的企事業(yè)單位給予一次性資助2萬(wàn)元,完成“初次認(rèn)證、監(jiān)督審核至再認(rèn)證”首個(gè)認(rèn)證周期的再給予資助3萬(wàn)元。對(duì)貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO56005獲能力評(píng)價(jià)二級(jí)以上證書的企事業(yè)單位給予一次性資助5萬(wàn)元。
三、實(shí)施最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
（十二）嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。深入開(kāi)展關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)群體行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，依法查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，及時(shí)有效地處理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)共治，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按省市有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行。
（十三）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和保護(hù)。加強(qiáng)市縣兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)配置，主動(dòng)靠前服務(wù)，為我市企業(yè)提供形式多樣的公益性維權(quán)援助服務(wù)。支持企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展維權(quán)行動(dòng)，對(duì)企業(yè)在國(guó)內(nèi)開(kāi)展的專利、商標(biāo)侵權(quán)案件中一審、二審勝訴的分別給予一次性資助2萬(wàn)元；在境外開(kāi)展的專利、商標(biāo)侵權(quán)案件中勝訴的給予一次性資助5萬(wàn)元。同一申請(qǐng)人年度資助不超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)開(kāi)展地理標(biāo)志維權(quán)和保護(hù)的項(xiàng)目擇優(yōu)給予最高20萬(wàn)元扶持。
四、發(fā)展高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)
（十四）積極引進(jìn)和培育高水平服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)總部落戶我市或本地服務(wù)機(jī)構(gòu)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)的給予最高30萬(wàn)元資助，國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)正常開(kāi)展業(yè)務(wù)一年以上的給予最高10萬(wàn)元資助。對(duì)新設(shè)立且一年內(nèi)發(fā)明專利代理量50件以上的專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理分支機(jī)構(gòu)，分別給予一次性資助10萬(wàn)元、2萬(wàn)元。
（十五）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。加強(qiáng)“一站式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，低成本或免費(fèi)提供基礎(chǔ)性、前置性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、代理、交易、法律、金融等咨詢指導(dǎo)服務(wù)。試點(diǎn)通過(guò)政府購(gòu)買或項(xiàng)目委托等方式，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、眾創(chuàng)空間提供專業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢、信息利用、業(yè)務(wù)托管、交易運(yùn)營(yíng)等服務(wù)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，可按單項(xiàng)最高50萬(wàn)元予以扶持。
五、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
（十六）提升縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作能力。支持有條件縣（市、區(qū)）、園區(qū)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范縣（園區(qū)），對(duì)獲批創(chuàng)建國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)縣（園區(qū)）的給予20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)扶持；對(duì)獲批創(chuàng)建國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣（園區(qū)）的給予30萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)扶持。獲市財(cái)政扶持經(jīng)費(fèi)的縣（市、區(qū)）應(yīng)按不低于1：1配套建立專項(xiàng)工作資金。
（十七）完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系。各高新技術(shù)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程，加大力度提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出質(zhì)量和效益，對(duì)年度工作績(jī)效突出的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給予不低于10萬(wàn)元項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。
六、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍培養(yǎng)
（十八）加快高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才儲(chǔ)備。培育和引進(jìn)高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，符合條件的，享受有關(guān)人才資助政策；對(duì)持證專利代理師或取得中級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)職稱人員在我市企事業(yè)單位直接從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作連續(xù)服務(wù)2年以上的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
（十九）完善人才培養(yǎng)體系。支持符合條件的高校、社會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資力量，開(kāi)設(shè)符合我市產(chǎn)業(yè)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才，對(duì)獲批建設(shè)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)基地的，培訓(xùn)期間的場(chǎng)地租賃、教材編印、師資聘請(qǐng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。鼓勵(lì)大中小學(xué)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育，培養(yǎng)青少年創(chuàng)新精神和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
七、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展保障
（二十）加強(qiáng)組織保障。各縣（市、區(qū)）政府要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，制定配套措施，落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入各級(jí)黨委政府考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化督促落實(shí)。
（二十一）完善政策資金保障。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)效投入機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資金的投入力度，市財(cái)政根據(jù)本辦法落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金。各縣（市、區(qū)）要參照本政策，制定完善本地知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展扶持政策措施，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
本辦法實(shí)施細(xì)則由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)有關(guān)部門制定，并負(fù)責(zé)解釋。
本辦法所稱以上、最高、不低于、不超過(guò)等均包含本數(shù)。
本辦法所稱“五大百億”農(nóng)業(yè)是指清遠(yuǎn)雞、英德紅茶、連州菜心、清遠(yuǎn)絲苗米、西牛麻竹筍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
本辦法自2024年4月22日起施行，有效期3年。2024年1月1日始至本政策施行之日期間符合本政策資助條件的，可參照?qǐng)?zhí)行。本政策實(shí)施期間，若上級(jí)政策發(fā)生變化或出臺(tái)新規(guī)定的，從其規(guī)定。有效期屆滿后將根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂。同一項(xiàng)目已獲市級(jí)其它政策扶持的，不再享受本辦法資助。
