清遠市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠市貫徹實施
《廣東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級
統(tǒng)籌實施方案》工作方案的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
現(xiàn)將《清遠市貫徹實施<廣東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌實施方案>工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市人力資源和社會保障局、財政局反映。
清遠市人民政府
2017年8月22日
清遠市貫徹實施《廣東省完善企業(yè)職工基本
養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌實施方案》工作方案
????為貫徹落實《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌實施方案的通知》（粵府﹝2017〕71號）精神，推動企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的順利開展，制定本工作方案。
????一、工作目標
????按照《社會保險法》等法律法規(guī)和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌實施方案的通知》要求，進一步強化企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作，提高社會保險覆蓋率，清理地方性企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定，規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險支出項目和支付標準，規(guī)范經(jīng)辦規(guī)程和操作流程，明確職責(zé)，確保企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌順利實施。
????二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
????各縣（市、區(qū)）政府要充分認識企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的重要意義，按照省級統(tǒng)籌的要求，把這項工作擺上議事日程。進一步明確責(zé)任，切實加強對省級統(tǒng)籌工作組織和領(lǐng)導(dǎo)，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，加強經(jīng)辦能力建設(shè)，確保省級統(tǒng)籌順利運行。
????三、工作內(nèi)容
????按照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌方案的要求，實行逐步過渡的方式，執(zhí)行全省統(tǒng)一的單位繳費比例和繳費基數(shù)。強化企業(yè)基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作，按時完成擴面征繳任務(wù)，做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險相關(guān)支付項目和標準的規(guī)范工作。加強經(jīng)辦能力建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和業(yè)務(wù)操作流程，落實工作責(zé)任，明確工作目標。
????四、工作安排
????（一）合理確定單位繳費比例。根據(jù)我市的實際情況，單位繳費比例實行逐步過渡的辦法，在2020年7月1日起執(zhí)行省統(tǒng)一的單位繳費比例。
????（二）加大擴面征繳工作力度。各縣（市、區(qū)）要高度重視擴面征繳工作，切實負起擴面征繳責(zé)任，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收，確保完成市下達的擴面征繳任務(wù)。市對各縣（市、區(qū)）的擴面征繳工作納入目標責(zé)任制考核范圍，對因擴面征繳工作不力的相關(guān)責(zé)任人實行問責(zé)（考核辦法另行制定）。
????（三）開展對相關(guān)支付項目和標準的清理工作。按照《社會保險法》等法律法規(guī)和省級統(tǒng)籌的要求，在2017年8月31日前，梳理不符合規(guī)定的計發(fā)辦法、計發(fā)項目，并提出解決辦法，在2018年6月30日前對不符合國家和省規(guī)定的地方規(guī)定進行廢止。
????（四）強化基金管理。對省授權(quán)管理的基金，按規(guī)定存放在財政專戶、?？顚Ｓ?、確保基金安全，并嚴格按國家和省的規(guī)定保值增值。
????（五）加強經(jīng)辦能力建設(shè)。一是按省級統(tǒng)籌的要求規(guī)范操作流程，調(diào)整業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程，修改辦事指南，統(tǒng)一省級統(tǒng)籌的業(yè)務(wù)口徑。二是依托省信息大集中平臺，對全市養(yǎng)老保險歷史信息數(shù)據(jù)進行清理，確保歷史數(shù)據(jù)準確完整。三是按照省級統(tǒng)籌的要求，分批組織社保經(jīng)辦機構(gòu)工作人員進行省級統(tǒng)籌的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以上三項要在2017年12月31日前完成。
????（六）各縣（市、區(qū)）切實做好輿情應(yīng)對和風(fēng)險防控。要做好分析預(yù)判，統(tǒng)一解釋口徑，對因為規(guī)范地方性規(guī)定引發(fā)的矛盾，及時疏導(dǎo)化解，及時回應(yīng)社會關(guān)切。要制定應(yīng)急預(yù)案，加強宣傳引導(dǎo)，做好信訪維穩(wěn)工作。
????五、落實工作責(zé)任，明確工作目標
????（一）人力資源和社會保障部門。負責(zé)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作的組織實施，統(tǒng)籌做好擴面征繳工作，協(xié)調(diào)做好企業(yè)養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督管理，開展宣傳工作，及時解決工作中遇到的新情況、新問題，保證省級統(tǒng)籌順利實施。
????（二）財政部門。負責(zé)省授權(quán)存放在我市的養(yǎng)老保險基金的管理、劃撥、結(jié)算及財務(wù)管理工作，配合做好本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的預(yù)算決算工作。
????（三）地稅部門。負責(zé)擴面征繳工作，按時足額征收養(yǎng)老保險費，加大對《社會保險法》實施后未按時足額繳納的養(yǎng)老保險費行為的查處力度。及時做好養(yǎng)老保險基金征繳入庫工作，保障省級統(tǒng)籌基金的正常收繳。
????（四）發(fā)展改革部門。負責(zé)將完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌納入我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，配合推進養(yǎng)老保險改革工作，配合推進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作的開展。
????（五）審計部門。負責(zé)對我市省級統(tǒng)籌授權(quán)管理的基金和使用情況進行審計監(jiān)督。
????（六）統(tǒng)計部門。負責(zé)按規(guī)定公布我市有關(guān)職工和從業(yè)人員平均工資等統(tǒng)計數(shù)據(jù)，提供相關(guān)數(shù)據(jù)，配合我市擴面征繳任務(wù)的下達。
????（七）社保經(jīng)辦機構(gòu)。負責(zé)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金的核算和財務(wù)管理，核定納入省級統(tǒng)籌人員的資格，做好養(yǎng)老保險待遇發(fā)放等各項經(jīng)辦工作。配合做好養(yǎng)老保險基金預(yù)算、決算工作，按規(guī)定程序執(zhí)行預(yù)算。嚴格遵守養(yǎng)老保險待遇申領(lǐng)、審核制度，審核享受養(yǎng)老保險待遇人員的領(lǐng)取資格和納入省級統(tǒng)籌的支付項目和標準。執(zhí)行社會保險稽核制度，對社會保險待遇申領(lǐng)情況進行核查，完善內(nèi)部管理制度，定期公布相關(guān)信息，主動接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督。
????（八）縣（市、區(qū)）政府。各地要成立以縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的省級統(tǒng)籌工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)省級統(tǒng)籌工作的開展，制定本地區(qū)貫徹落實省級統(tǒng)籌的工作方案，明確任務(wù)，落實責(zé)任，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收，確保省級統(tǒng)籌平穩(wěn)實施。
????六、實施時間
????本方案從2017年7月1日起實施。
