關(guān)于對《清遠市人民政府關(guān)于清遠市區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹的通告》的解讀

      來源:市環(huán)境保護局訪問量:-發(fā)布時間:2019-01-11

       

      《清遠市人民政府關(guān)于清遠市區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》)于 2019年1月10日正式施行?!锻ǜ妗返某雠_將有利于改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量,減少煙花爆竹燃放對我市空氣質(zhì)量的影響。

      市環(huán)保局黨組成員、副局長羅煒煒同志對《通告》進行了解讀。

      一、制定背景和編制過程

      (一)制定背景

      為加大對燃放煙花爆竹的監(jiān)管力度,減輕煙花爆竹燃放造成的污染影響,進一步改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量,落實大氣污染防治的工作要求,同時保障市民的人生財產(chǎn)安全,根據(jù)相關(guān)文件制定本通告。

      (二)編制過程

      煙花爆竹燃放時,會釋放出大量的顆粒物及硫化物等空氣污染物,攜帶著嚴重的空氣污染和噪聲污染,危害人體健康。因此,有必要通過規(guī)范性文件明確煙花爆竹禁限放區(qū)域,以加強對燃放煙花爆竹的監(jiān)管力度。在通告草擬過程中,我局對應(yīng)國家有關(guān)政策、法律法規(guī)和規(guī)章進行編制,經(jīng)我局法制機構(gòu)對其制定依據(jù)和內(nèi)容的合法性進行了初次審核,并經(jīng)本機關(guān)班子成員集體討論決定后,提請市法制局合法性審查,修改完善后再提請市政府常務(wù)會議審核,最終形成“本通告”印發(fā)實施。

      二、制定依據(jù)

      (1)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2015年修訂版)

      (2)《中華人民共和國治安管理處罰法》

      (3)《煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)(2016年修正)

      (4)廣東省打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018—2020年)》(粵辦發(fā)〔2018〕29號)

          三、主要內(nèi)容解讀

      煙花爆竹:是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

      清遠市區(qū)煙花爆竹禁燃區(qū)域:(一)中心城區(qū):禾叉坑路(規(guī)劃)—筆架山邊界—環(huán)城北路(規(guī)劃)—春園一路(規(guī)劃)以南;黃金布路(規(guī)劃)—松蘇嶺路(規(guī)劃)—白廟大橋(規(guī)劃)—站前路—環(huán)城東路(規(guī)劃)—燕河北路(規(guī)劃)—鳳翔南路(規(guī)劃)—銀盞大道(規(guī)劃)以西;油草田路(規(guī)劃)—銀石路(規(guī)劃)-銀龍一街(規(guī)劃)—雄興南路(規(guī)劃)—長隆大道(規(guī)劃)以北;環(huán)城西路(規(guī)劃)—燕河北路(規(guī)劃)—人民四路延長段(規(guī)劃)—清三公路—環(huán)城西路(規(guī)劃)—沿江西路(規(guī)劃)—金崗路(規(guī)劃)—清四公路—青龍洲路(規(guī)劃)—環(huán)城西路(規(guī)劃)—鹿仔崗路(規(guī)劃)—城西大道以東;以上道路形成的閉合區(qū)域。

      (二)石角片區(qū):環(huán)鎮(zhèn)路(規(guī)劃)以東;清三公路以南;樂排河大道(規(guī)劃)以西;環(huán)鎮(zhèn)路(規(guī)劃)以北;以上道路形成的閉合區(qū)域。

      (三)源潭片區(qū):城東快線(規(guī)劃)以南;清佛公路以北;陶瓷大道(規(guī)劃)—源坳路(規(guī)劃)—和田路(規(guī)劃)以西;以上道路形成的閉合區(qū)域。

          禁止時間及對象:自2019年1月10日實施起,任何單位和個人不得在禁燃區(qū)范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。

      違反處罰:在禁燃區(qū)范圍內(nèi)燃放煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      通告實施有效期:自2019年1月10日起實施,有效期5年。




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