《清遠(yuǎn)市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》
政策解讀
一、《規(guī)劃》編制的背景與意義
出臺《清遠(yuǎn)市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，是我市貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國、全省教育大會精神，建設(shè)高質(zhì)量教育體系、加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)市的重要舉措。該規(guī)劃被列為市重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，是我市未來五年教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
近年來，市委、市政府高度重視教育事業(yè)發(fā)展，全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全力推動教育改革發(fā)展，教育事業(yè)取得顯著成就。為進(jìn)一步推進(jìn)我市教育改革，更好滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的多樣化需求，市教育局依據(jù)《中國教育現(xiàn)代化2035》《廣東省教育現(xiàn)代化2035》，國家、省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃以及《清遠(yuǎn)市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》要求，編制了《清遠(yuǎn)市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
二、《規(guī)劃》的編制過程
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)市委、市人民政府關(guān)于編制“十四五”規(guī)劃的部署要求，成立《規(guī)劃》編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，制定工作方案，按時(shí)序推進(jìn)規(guī)劃編制工作。
二是深入開展調(diào)研。堅(jiān)持早準(zhǔn)備早部署，委托清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院從2020年6月起開展專題調(diào)研，組織召開各縣（市、區(qū)）教育局、相關(guān)學(xué)校座談會，收集我市教育“十四五”發(fā)展意見建議，起草《規(guī)劃》（討論稿）。
三是反復(fù)修改論證。市教育局先后組織召開專家論證會和風(fēng)險(xiǎn)評估會，結(jié)合專家的意見以及廣東省人民政府新出臺的《廣東省推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，對《規(guī)劃》進(jìn)行反復(fù)修改。
四是廣泛征求意見。市教育局就《規(guī)劃（征求意見稿）》多次公開征求各縣（市、區(qū)）人民政府、教育局以及相關(guān)市直單位的意見，對征集到的意見建議，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真研究，集思廣益、群策群力編制好規(guī)劃。
三、《規(guī)劃》的主要內(nèi)容
《規(guī)劃》文本圍繞“教育高質(zhì)量發(fā)展”主題，明確了“十四五”期間清遠(yuǎn)市教育發(fā)展的主要目標(biāo)與主要任務(wù)，并提出了《規(guī)劃》落地實(shí)施的保障措施。共由六部分組成。
第一部分是發(fā)展基礎(chǔ)。一是全面總結(jié)了“十三五”以來教育發(fā)展主要成就；二是系統(tǒng)研判了“十四五”面臨的發(fā)展形勢。
第二部分是總體戰(zhàn)略與發(fā)展目標(biāo)。提出了“十四五”時(shí)期清遠(yuǎn)教育發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本思路和總體目標(biāo)。
第三部分是全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。提出從全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建大中小幼一體化思政工作體系、促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升、健全家庭學(xué)校社會協(xié)同育人體系等四個方面，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。
第四部分是加快教育高質(zhì)量發(fā)展。提出將從“加快推進(jìn)教育區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展、推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、健全開放多元的終身教育體系、發(fā)展信息技術(shù)與教育教學(xué)融合的智慧教育、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新化的教育人才隊(duì)伍”等六個維度，全面提升教育質(zhì)量。
第五部分是深化教育領(lǐng)域改革。明確了深化新時(shí)代教育評價(jià)、辦學(xué)體制和管理體制、教師隊(duì)伍管理、民辦教育分類管理、考試招生制度、教育督導(dǎo)體制機(jī)制、教育對外合作交流等方面的改革任務(wù)。
第六部分是保障措施。提出從組織、資源、智力、安全、機(jī)制、輿論等六個方面加強(qiáng)保障，確?！兑?guī)劃》落地見效，努力推動我市教育工作在“十四五”期間取得新突破、新進(jìn)展。
《規(guī)劃》有兩個附件，分別是《清遠(yuǎn)市教育質(zhì)量提升發(fā)展十大行動計(jì)劃（2021-2025年）》和《清遠(yuǎn)市“十四五”期間學(xué)位建設(shè)規(guī)劃表》。以上兩個附件分別提出了促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的十大行動計(jì)劃和未來五年全市學(xué)位建設(shè)目標(biāo)。
