清遠市工商行政管理局文件
清工商廣字﹝2016﹞35號?
轉(zhuǎn)發(fā)省工商局關于貫徹落實國務院第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的通知
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各縣（市、區(qū)）工商（市場監(jiān)管）局，市局經(jīng)檢分局、機關各科室：
現(xiàn)將《廣東省工商行政管理局關于貫徹落實國務院第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的通知》（粵工商廣字〔2016〕102號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照貫徹執(zhí)行。
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????附件：《關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批?
??????事項的決定》(國發(fā)〔2016〕9號)?
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廣東省工商行政管理局文件
粵工商廣字〔2016〕102號
廣東省工商行政管理局關于貫徹落實國務院
第二批取消152項中央指定地方
實施行政審批事項的通知
各地級以上市工商行政管理局，橫琴新區(qū)工商行政管理局，深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會，佛山市順德區(qū)市場監(jiān)督管理局，省工商局直屬局：
根據(jù)《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》（國發(fā)〔2016〕9號，以下簡稱《決定》），外商投資廣告企業(yè)項目審批、戶外廣告登記、固定形式印刷品廣告登記、外商投資廣告企業(yè)設立分支機構(gòu)審批、煙草廣告審批等5項行政審批事項取消。根據(jù)《決定》要求，提出如下貫徹落實意見，請一并執(zhí)行。
一、高度重視，充分認識取消行政審批事項的重要意義
國務院此次取消152項中央指定地方實施的行政審批事項，經(jīng)過了充分研究論證，是依法治國、依法行政理念的具體體現(xiàn)，是貫徹落實中央關于簡政放權(quán)、放管結(jié)合和轉(zhuǎn)變政府職能精神，是進一步推進行政審批制度改革的重要措施，各單位務必要高度重視。對取消的行政審批事項，要嚴格執(zhí)行，嚴禁變相審批、弄虛作假等行為。不得將取消的行政審批事項移交行業(yè)協(xié)會或其他中介組織實施。
二、明確取消行政審批事項內(nèi)容，確保取消審批落實到位
十二五期間，我省行政審批制度改革實行“先行先試”，在全國率先取消了固定形式印刷品廣告登記、外商投資廣告企業(yè)設立分支機構(gòu)審批、煙草廣告審批；外商投資廣告企業(yè)項目審批下放至具有外商投資企業(yè)核準登記權(quán)的工商行政管理部門；取消了對香港和澳門服務提供者在廣東省內(nèi)投資廣告服務（業(yè)）的審批等。此次《決定》中取消的5項行政審批事項是對我省行政審批制度改革工作的充分肯定。要鞏固已取得的改革成果，繼續(xù)保持和發(fā)揚前期工作中的一些好做法，確保此次取消的行政審批事項落實到位。
（一）在登記注冊大廳、政務中心和官方網(wǎng)站等醒目位置向社會公眾發(fā)布此次取消行政審批事項的公告。充分利用手機短信、微信、微博等技術手段進行宣傳，確保相關企業(yè)、從業(yè)人員及時獲取信息。
（二）各單位應根據(jù)行政審批事項目錄管理的相關規(guī)定，及時向當?shù)鼐庌k申請調(diào)整本機關行政審批事項目錄。及時調(diào)整本機關行政審批業(yè)務相關辦事指南、表格下載、網(wǎng)上辦事大廳等內(nèi)容和功能設置。
（三）對《決定》公布之日后受理的申請，尚未核準的應立即終止并依法告知申請人，已核準的應及時撤回并依法告知申請人。對《決定》公布之日前受理并核準的審批事項，應告知申請人該項行政審批已取消，其審批事項自《決定》公告之日起失效。
三、轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能
（一）樹立以營造公平競爭發(fā)展環(huán)境為目標，監(jiān)管與服務并重的監(jiān)管理念，主動作為，加強指導，為廣告業(yè)科學發(fā)展提供可靠保障。
（二）創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升廣告監(jiān)管工作效能。依托國家廣告數(shù)據(jù)中心，充分利用監(jiān)測數(shù)據(jù)，完善大數(shù)據(jù)下的廣告市場監(jiān)管體系建設。結(jié)合企業(yè)年度報告制度及“雙隨機”抽查制度，推進以信息公示為基礎，以信用監(jiān)管為核心的廣告信用監(jiān)管機制建設。
（三）促進行業(yè)自律，加大違法廣告打擊力度。結(jié)合《廣告法》修訂后內(nèi)容，聯(lián)系廣告行業(yè)協(xié)會，推動廣告行業(yè)誠信建設。立足現(xiàn)有廣告監(jiān)管聯(lián)席會議制度，繼續(xù)保持打擊違法廣告的高壓態(tài)勢，努力營造良好的廣告市場環(huán)境。
附件：國務院決定第二批取消中央指定地方實施的行政審批
??????事項目錄（節(jié)錄）
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?????????????????????????????廣東省工商行政管理局
????????????????????????????2016年4月12日
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附件
國務院決定第二批取消
中央指定地方實施的行政審批事項目錄
（節(jié)錄）
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序號 |
項目名稱 |
審批部門 |
設定依據(jù) |
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1 |
外商投資廣告企業(yè)項目審批 |
省、市、縣工商行政管理部門 |
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號） 《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號） |
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2 |
戶外廣告登記 |
市、縣工商行政管理部門 |
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號） 《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號） |
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3 |
固定形式印刷品廣告登記 |
省級及計劃單列市工商行政管理部門 |
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號） 《印刷品廣告管理辦法》（工商總局令2004年第17號） |
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4 |
外商投資廣告企業(yè)設立分支機構(gòu)審批 |
省級工商行政管理部門 |
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號） 《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號） |
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45 |
煙草廣告審批 |
省級或其授權(quán)的省轄市工商行政管理部門 |
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號） 《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號） |
公開方式：主動公開??
??抄送：省編辦、省檔案局。
??廣東省工商行政管理局辦公室??????????????2016年4月13日印發(fā)
?????校對:王濤
公開方式:主動公開???
清遠市工商行政管理局辦公室??????????? 2016年4月18日印發(fā)
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