2023年以來，清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持規(guī)范和發(fā)展相結(jié)合，聚焦突出問題，采取有力措施，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊茶葉過度包裝違法行為，推動(dòng)簡約綠色消費(fèi)理念深入人心，助力加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。現(xiàn)公布清遠(yuǎn)市2023年茶葉過度包裝違法典型案例，希望各市場主體以案為鑒，深刻吸取教訓(xùn)，切實(shí)履行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律法規(guī)規(guī)定明確的主體責(zé)任，顯著改變茶葉過度包裝現(xiàn)象，促進(jìn)茶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、清城區(qū)市場監(jiān)督管理局查處清遠(yuǎn)市清城區(qū)新城某百貨商場銷售包裝空隙率超國家標(biāo)準(zhǔn)的茶葉案
2023年7月20日，清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局、清城區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員聯(lián)合深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測研究院技術(shù)人員依法對清遠(yuǎn)市清城區(qū)新城某百貨商場開展執(zhí)法檢查，現(xiàn)場對當(dāng)事人銷售的某品牌紅茶進(jìn)行“商品過度包裝”項(xiàng)目的執(zhí)法抽檢，經(jīng)深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測研究院依據(jù)GB23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求檢測，檢測結(jié)果顯示：該商品的銷售包裝體積Vn=8906625 mm3，初始包裝總體積V0=2721180 mm3。根據(jù)GB 23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)的包裝空隙率計(jì)算公式（該標(biāo)準(zhǔn)中，商品必要空間系數(shù)k取值為0.6），
計(jì)算出該規(guī)格茶葉產(chǎn)品的包裝空隙率為
[8906625-（1+0.6）×2721180]/8906625=51.1%，不符合GB23350-2009《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)茶葉包裝空隙率≤45%的要求；結(jié)論判定，上述商品包裝空隙率不合格，該商品的包裝屬于過度包裝。
當(dāng)事人銷售過度包裝商品的行為違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，已構(gòu)成銷售違反限制商品過度包裝強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的商品的行為。清城區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條的規(guī)定，分別發(fā)出責(zé)令改正通知書，責(zé)令相關(guān)生產(chǎn)廠家和經(jīng)營主體立即停止生產(chǎn)、銷售不符合限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的商品，清理不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的過度包裝商品且按要求在2023年9月1日后不得生產(chǎn)銷售不符合GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》要求的商品，同時(shí)將涉其他轄區(qū)的相關(guān)線索轉(zhuǎn)交給對應(yīng)市場監(jiān)管部門進(jìn)行處理。
二、英德市市場監(jiān)督管理局查處英德市英紅鎮(zhèn)某茶葉公司生產(chǎn)銷售包裝空隙率超國家標(biāo)準(zhǔn)的茶葉案
2023年7月6日，英德市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員聯(lián)合深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測研究院技術(shù)人員依法對英德市某茶葉有限公司開展執(zhí)法檢查，現(xiàn)場對當(dāng)事人銷售的某品牌紅茶進(jìn)行“商品過度包裝”項(xiàng)目的執(zhí)法抽檢，經(jīng)深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測研究院依據(jù)GB23350-2009《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求檢測，檢測結(jié)果顯示：該商品的銷售包裝體積Vn=5651490 mm3，初始包裝總體積V0=1344000 mm3。根據(jù)GB 23350-2009《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)的包裝空隙率計(jì)算公式（該標(biāo)準(zhǔn)中，商品必要空間系數(shù)k取值為0.6），
計(jì)算出該規(guī)格茶葉產(chǎn)品的包裝空隙率為
[5651490-（1+0.6）×1344000] /5651490=61.9%，不符合GB23350-2009《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)茶葉包裝空隙率≤45%的要求，結(jié)論判定該茶葉包裝空隙率不合格，該商品的包裝屬于過度包裝。
當(dāng)事人銷售過度包裝商品的行為違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，已構(gòu)成銷售違反限制商品過度包裝強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的商品的行為。清城區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條的規(guī)定，分別發(fā)出責(zé)令改正通知書，責(zé)令英德市某制茶廠（生產(chǎn)單位）和英德市某茶葉有限公司（經(jīng)營主體）立即停止生產(chǎn)、銷售不符合限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的商品，清理不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的過度包裝商品且按要求在2023年9月1日后不得生產(chǎn)銷售不符合GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》要求的商品。
