一、修訂背景
為確保村（社區(qū)）法律顧問服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)省司法廳《村（社區(qū)）法律顧問工作監(jiān)督指導(dǎo)和檢查評(píng)估指引》，我局于2017年8月6日印發(fā)了《清遠(yuǎn)市律師擔(dān)任村（社區(qū)）法律顧問工作考核辦法（試行）》（清司辦〔2017〕87號(hào)），試行期限一年。根據(jù)試行情況，并結(jié)合村（社區(qū)）法律顧問工作的新要求，2019年修改制定了《清遠(yuǎn)市律師擔(dān)任村（社區(qū)）法律顧問工作考核辦法》（清司辦〔2019〕62號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”），實(shí)行期限5年，有效期至2024年12月31日屆滿。過去5年中，該《辦法》施行效果良好，為繼續(xù)規(guī)范和加強(qiáng)村（社區(qū)）法律顧問工作的管理，確保村（社區(qū)）法律顧問的服務(wù)質(zhì)量，我局根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（省政府令第277號(hào)），對(duì)《辦法》進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合其實(shí)施的預(yù)期效果和影響、及廣泛征求意見的反饋情況，認(rèn)為其具有合法性、合理性和可行性，有繼續(xù)執(zhí)行的必要性，將《辦法》有效期延長實(shí)施三年（即至 2027年 12月 31日）。
二、制定依據(jù)
?。ㄒ唬吨泄矎V東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于開展一村（社區(qū)）一法律顧問工作的意見>的通知》（粵委辦發(fā)電〔2014〕42號(hào)）
?。ǘ稄V東省司法廳關(guān)于深化一村（社區(qū)）一法律顧問工作的若干意見》（粵司規(guī)〔2017〕12號(hào)）
（三）《中共清遠(yuǎn)市委辦公室清遠(yuǎn)市人民政府辦公室印發(fā)〈清遠(yuǎn)市貫徹落實(shí)關(guān)于開展一村（社區(qū)）一法律顧問工作的意見工作方案〉的通知》（清委辦發(fā)電〔2014〕28號(hào)）
?。ㄋ模┦∷痉◤d《村（社區(qū)）法律顧問工作監(jiān)督指導(dǎo)和檢查評(píng)估指引》
?。ㄎ澹肚暹h(yuǎn)市律師擔(dān)任村（社區(qū)）法律顧問工作考核辦法（試行）》(清司辦〔2017〕87號(hào))
三、目標(biāo)和任務(wù)
完善一村（社區(qū)）一法律顧問制度，大力推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)在全市全覆蓋，群眾不出村（社區(qū)）即可享受到法律服務(wù)，基層干部群眾的法律意識(shí)顯著增強(qiáng)，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣，基層自治管理明顯改善，形成以法治思維和法治方式管理村（社區(qū)）公共事務(wù)、化解基層矛盾糾紛、維護(hù)村（社區(qū)）民合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定的新格局，推動(dòng)法治清遠(yuǎn)建設(shè)。
四、主要內(nèi)容
根據(jù)省司法廳《村（社區(qū)）法律顧問工作監(jiān)督指導(dǎo)和檢查評(píng)估指引》等相關(guān)規(guī)定，明確考核評(píng)估的時(shí)間、各項(xiàng)內(nèi)容、分值、結(jié)果、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼以及對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用等事項(xiàng)。
?。ㄒ唬┯袥]有加分項(xiàng)目
第十二條規(guī)定了加分項(xiàng)，分值10分。主要包括：參與村（社區(qū)）依法治理工作、宣傳工作、參與矛盾化解工作、創(chuàng)新工作形式以及配合完成當(dāng)年專項(xiàng)工作等，如參加縣鎮(zhèn)兩級(jí)法律顧問團(tuán)，助力脫貧攻堅(jiān)工作并形成臺(tái)賬的可加分。
（二）為什么要區(qū)分考核結(jié)果
考核實(shí)行量化評(píng)分，半年檢查考核結(jié)果低于60分的，縣（市、區(qū)）司法局責(zé)令律師事務(wù)所更換律師擔(dān)任村（社區(qū)）法律顧問；年度兩次檢查考核均低于60分的，不再推薦該律師事務(wù)所與村（社區(qū)）續(xù)簽法律顧問協(xié)議；檢查考核結(jié)果為60到75分的，縣（市、區(qū)）司法局對(duì)村（社區(qū)）法律顧問進(jìn)行警示談話。每年兩次檢查考核均低于75分的，縣（市、區(qū)）司法局可結(jié)合具體情況決定是否推薦律師事務(wù)所與村（社區(qū)）續(xù)簽法律顧問協(xié)議。年度兩次檢查考核結(jié)果均為90分以上的為優(yōu)秀，由縣（市、區(qū)）司法局將優(yōu)秀法律顧問的名單及事跡報(bào)市司法局。市司法局和市律師協(xié)會(huì)可以視具體情況予以表彰。
?。ㄈ槭裁匆蹨p經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼
村（社區(qū)）法律顧問律師應(yīng)當(dāng)按要求每月到村（社區(qū)）服務(wù)8小時(shí)或每季度到村（社區(qū)）舉辦1次法治講座的法律顧問，即律師一年內(nèi)至少到村（社區(qū)）服務(wù)16次，根據(jù)《廣東省司法廳關(guān)于深化一村（社區(qū)）一法律顧問工作的若干意見》（粵司規(guī)〔2017〕12號(hào)）對(duì)未按要求完成服務(wù)時(shí)間和次數(shù)的法律顧問扣減經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，具體按每次扣減10000元÷16次=625元/次執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市司法局
2024年12月24日
