為落實國家關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度的有關(guān)要求，結(jié)合廣東省實際，省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省稅務(wù)局聯(lián)合出臺了《關(guān)于印發(fā)廣東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例過渡方案的通知》（粵人社發(fā)〔2022〕8號，以下簡稱《通知》）。現(xiàn)就《通知》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、為什么要提高單位繳費比例？
實行全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險單位繳費比例，是養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的客觀要求。為解決養(yǎng)老保險基金結(jié)構(gòu)性矛盾、增強制度公平性和可持續(xù)性，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場、促進人力資源合理流動，我國從2022年1月開始實施企業(yè)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度。根據(jù)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度的有關(guān)規(guī)定，單位繳費比例全國統(tǒng)一為16%。目前尚未按有關(guān)比例執(zhí)行的地區(qū)，原則上從2022年1月1日起按全國統(tǒng)一繳費比例執(zhí)行。
我省單位繳費比例長期處于較低水平。相對較低的單位繳費比例為我省企業(yè)提供了一個較好的經(jīng)營環(huán)境，大量企業(yè)輕裝上陣，積累了較強的發(fā)展后勁。2017年，我省實行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，規(guī)定全省各市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例統(tǒng)一至14%，其中高于14%的調(diào)整至14%；低于14%的用3年左右時間逐步過渡至14%。2021年，我省單位繳費比例已統(tǒng)一為14%。但這一比例與國家統(tǒng)一規(guī)定的16%仍存在兩個百分點的差距。因此我省需將單位繳費比例提高至國家統(tǒng)一標準，即需將單位繳費比例由14%提高至16%。
二、我省如何提高單位繳費比例？
為落實國家單位繳費比例統(tǒng)一至16%的有關(guān)要求，結(jié)合我省實際情況，考慮到我省企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費比例若由14%一步到位提高至16%企業(yè)將面臨較大壓力，有關(guān)單位積極向國家相關(guān)部門反映我省企業(yè)面臨的困難，進行了多次溝通和協(xié)調(diào)。國家對廣東等省份費率過渡遇到的困難十分關(guān)心，經(jīng)研究同意廣東等省份單位繳費比例逐步過渡到16%。根據(jù)國家批復(fù)的單位繳費比例過渡方案，我省將采取逐步過渡的方式，用兩年時間將全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從14%過渡至16%。
三、《通知》對我省單位繳費比例過渡作出了哪些具體規(guī)定？
2022年1月起，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例統(tǒng)一調(diào)整至15%；2023年1月起，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例統(tǒng)一調(diào)整至16%。
四、我省如何減小單位繳費比例提高帶來的影響？
我省歷來十分重視企業(yè)減負工作。2021年初，經(jīng)省政府同意，省人力資源社會保障廳會同發(fā)改、財政、稅務(wù)等6部門印發(fā)《廣東省減輕企業(yè)負擔推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，從社會保險、就業(yè)培訓(xùn)、工資保障、水電稅收等方面，提出16條政策措施，在營造相對寬松企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、切實減輕我省企業(yè)負擔、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。2021年全年各項政策措施共為全省企業(yè)（含個體工商戶）減負約752億元。接下來，我們將繼續(xù)做好減稅降費、穩(wěn)崗促就業(yè)等相關(guān)工作，進一步加大對我省企業(yè)的幫扶力度，激發(fā)市場主體活力，盡可能為企業(yè)減輕負擔。
