為健全我局普法宣傳教育機(jī)制,落實(shí)普法責(zé)任,進(jìn)一步做好普法工作,根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》和《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2025年)》的有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,以“八五”普法規(guī)劃實(shí)施為主線,全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于法治宣傳教育的決策部署,按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的要求,進(jìn)一步明確普法職責(zé)任務(wù),健全工作制度,加強(qiáng)督促檢查,不斷推進(jìn)普法工作深入開(kāi)展,努力形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)各司其職、齊抓共管的工作格局,深入推進(jìn)法治水利建設(shè)。
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通過(guò)落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)水利執(zhí)法部門(mén)履行好普法責(zé)任,提高水利干部職工法律素質(zhì),積極承擔(dān)面向社會(huì)普法責(zé)任,在水利工作中開(kāi)展實(shí)時(shí)普法、全程普法、精準(zhǔn)普法,教育引導(dǎo)廣大人民群眾尊法學(xué)法守法用法,確?!鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃順利實(shí)施,爭(zhēng)取在今年普法評(píng)議中取得優(yōu)異成績(jī)。
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堅(jiān)持普法工作與水利執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合,把法治宣傳教育融入水利執(zhí)法工作全過(guò)程,在執(zhí)法工作中加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷提高水利法治宣傳教育的實(shí)際效果;堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法并重,在做好水利內(nèi)部普法工作、提高干部職工法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平的同時(shí),積極承擔(dān)面向社會(huì)的普法責(zé)任,增強(qiáng)社會(huì)公眾的法治意識(shí),為建設(shè)法治清遠(yuǎn)作出積極貢獻(xiàn);堅(jiān)持條塊結(jié)合、密切協(xié)作,立足水利執(zhí)法工作實(shí)際,結(jié)合水利執(zhí)法工作特點(diǎn),創(chuàng)新普法理念、工作機(jī)制和方式方法,積極推動(dòng)各項(xiàng)普法責(zé)任落實(shí),增強(qiáng)普法的針對(duì)性實(shí)效性。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)我局法治宣傳教育工作,成立局普法依工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)但任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),各黨組成員、副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),各科室和直屬各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是負(fù)責(zé)開(kāi)展法治宣傳教育;擬訂法制宣傳教育年度計(jì)劃、階段性總結(jié)報(bào)告和相關(guān)文件;組織落實(shí)有關(guān)規(guī)劃、年度計(jì)劃等各項(xiàng)任務(wù);聽(tīng)取法治宣傳教育工作情況匯報(bào),審核年度法治宣傳教育工作目標(biāo)落實(shí)情況,確?!鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃得到實(shí)施,取得實(shí)效;組織法治宣傳教育培訓(xùn),開(kāi)展水利系統(tǒng)干部學(xué)法培訓(xùn)考核。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想
1.深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。持續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想系列活動(dòng),堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容常態(tài)化。(責(zé)任科室:辦公室、水法科)
2.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神。學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議關(guān)于不斷提升公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)的精神,宣傳黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署,主動(dòng)適應(yīng)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求。(責(zé)任科室:水法科、辦公室)
3.深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。結(jié)合二十大,以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)宣傳黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),運(yùn)用國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng),集中組織開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳及學(xué)法考試。(責(zé)任科室:辦公室、水法科)
?。ǘ┳龊孟到y(tǒng)內(nèi)學(xué)法用法工作
1.突出憲法學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政,深入貫徹落實(shí)關(guān)于推進(jìn)憲法宣傳教育制度化經(jīng)?;嚨鼗囊庖?jiàn),組織開(kāi)展2022年3?22“世界水日 中國(guó)水周”、12?4國(guó)家憲法日和憲法宣傳周集中宣傳活動(dòng)。(責(zé)任科室:水法科、辦公室)
2.突出重點(diǎn)任務(wù)和重要節(jié)點(diǎn)普法宣傳。繼續(xù)組織開(kāi)展“防控疫情”專項(xiàng)普法宣傳行動(dòng),重點(diǎn)宣傳傳染病防治法、水污染防治法等突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律法規(guī)。(責(zé)任科室:辦公室、水法科)
3.持續(xù)深化民法典學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合《中華人民共和國(guó)民法典》正式實(shí)施,組織“美好生活,民法典相伴”主題活動(dòng),大力弘揚(yáng)平等自愿、誠(chéng)實(shí)信用、權(quán)利義務(wù)相一致、公序良俗等法治精神和契約精神;把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《民法典》作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)十分重要的工作任務(wù),繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《民法典》的學(xué)習(xí)應(yīng)用,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用《民法典》的水平,維護(hù)人民群眾權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。(責(zé)任科室:水法科)
4.認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳水利領(lǐng)域法律法規(guī)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《水法》、《防洪法》《水土保持法》、《廣東省河道管理?xiàng)l例》、《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》、《清遠(yuǎn)市城鎮(zhèn)排水管理辦法》、《清遠(yuǎn)市飲用水源保護(hù)條例》等法律法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳,深刻把握法律法規(guī)核心內(nèi)容,提高水利執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。(責(zé)任科室:各相關(guān)責(zé)任科室)
?。ㄈ╅_(kāi)展社會(huì)普法宣傳工作
1.開(kāi)展主題日普法宣傳。每年以3?22“世界水日 中國(guó)水周”、4?15全民國(guó)家安全教育日、“6?5世界環(huán)境日”、“6? 26國(guó)際禁毒日”、“12?4國(guó)家憲法日”等重大節(jié)日為契機(jī),通過(guò)集中宣講宣傳、主題活動(dòng)宣傳、專項(xiàng)依法治理活動(dòng)等方式,有計(jì)劃地組織開(kāi)展面向社會(huì)的法治宣傳教育活動(dòng),制作推送普法宣傳系列材料,廣泛宣傳本系統(tǒng)執(zhí)行的法律法規(guī),引導(dǎo)和幫助市民學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)。(責(zé)任科室:各相關(guān)責(zé)任科室)
2.開(kāi)展執(zhí)法實(shí)踐中普法活動(dòng)。深化“法律八進(jìn)”活動(dòng),根據(jù)不同普法對(duì)象的特點(diǎn)和需求,組織開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭等活動(dòng),每年開(kāi)展專題法治宣傳教育活動(dòng)不少于2次;結(jié)合“法律八進(jìn)”工作,開(kāi)展經(jīng)常性的“以案釋法”和警示教育活動(dòng),以身邊人說(shuō)身邊事、身邊事教育身邊人,使行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解、法律服務(wù)的過(guò)程成為向群眾弘揚(yáng)法治精神的過(guò)程。(責(zé)任科室:各相關(guān)責(zé)任科)
3.創(chuàng)新普法形式。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體的法制傳播作用,以群眾的法治需求為導(dǎo)向,在微信、微博等公眾號(hào)上推送與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法治內(nèi)容,及時(shí)解答群眾關(guān)切的法律問(wèn)題。(責(zé)任科室:辦公室、水法科)
?。ㄋ模┱J(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制
1.完善局黨組中心組學(xué)法計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度。建立完善黨組會(huì)會(huì)前學(xué)法制度,結(jié)合會(huì)議議題學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。每年舉辦1期以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制專題培訓(xùn)班,舉辦2期以上法制專題講座。完善法律顧問(wèn)和公職律師制度,落實(shí)行政訴訟案件行政負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度,實(shí)行依法決策、依法行政、依法管理。(責(zé)任科室:水法科、辦公室)
2.進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單制度,壓實(shí)普法和執(zhí)法主體責(zé)任,做好普法依法治理工作。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,由各科室按普法責(zé)任清單的職責(zé)分工落實(shí)普法工作。(責(zé)任科室:各相關(guān)責(zé)任科)
四、工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),積極配合。普法宣傳工作是推進(jìn)法治建設(shè)、提升水利工作群眾知曉度和滿意度的有效載體。各科室、直屬各單位要切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)普法工作的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真落實(shí)“一把手”責(zé)任制,把法治宣傳教育工作納入工作全局和融入日常,與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn),確保普法工作有效落實(shí)。
(二)統(tǒng)籌部署,增強(qiáng)實(shí)效。各科室、直屬各單位要按照本方案的具體要求,制定年度普法計(jì)劃,明確工作目標(biāo),細(xì)化工作方案、創(chuàng)新工作舉措、落實(shí)工作責(zé)任,并指定一名工作人員作為普法工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)組織本單位日常學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳工作的開(kāi)展,確保各項(xiàng)普法工作全面落實(shí)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各科室、直屬各單位要拓寬宣傳思路,多形式、多渠道進(jìn)行普法宣傳報(bào)道,開(kāi)展“以案釋法”活動(dòng),確保法治理念深入人心。同時(shí)要及時(shí)總結(jié)新亮點(diǎn)、好經(jīng)驗(yàn),做好相關(guān)資料(包括方案、簡(jiǎn)報(bào)、圖片等)整理匯總工作,每季度末報(bào)局水法科。