日前，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局審議通過了部門規(guī)章《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），將于2020年12月1日開始施行。為推進(jìn)政務(wù)公開，便于全社會(huì)更好地理解《規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，認(rèn)真做好貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就《規(guī)定》的出臺(tái)背景、適用對(duì)象和主要內(nèi)容解讀如下：
一、出臺(tái)《規(guī)定》的背景
2019年底，廣東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《廣東省生態(tài)環(huán)境廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定》，明確了建設(shè)項(xiàng)目受理、審批程序及時(shí)限。因此，為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批行為，提高行政審批效率，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī)，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定》，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局制定了《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定》。
制定《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定》，有助于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批行為，提高審批效率和服務(wù)水平，落實(shí)“放管服”改革要求，優(yōu)化我市營商環(huán)境。
二、《規(guī)定》適用的對(duì)象
《規(guī)定》適用于清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（包括環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表）的審批。
三、主要內(nèi)容
《規(guī)定》包括總則、申請(qǐng)與受理、審查、批準(zhǔn)、期限、附則，共六章二十條。其主要內(nèi)容如下：
第一章是總則，明確《規(guī)定》制定的目的、依據(jù)以及適用范圍。適用于清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（包括環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表）的審批。
第二章是申請(qǐng)與受理，明確了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件申請(qǐng)與受理需要提交的申報(bào)材料及途徑。
第三章是審查，闡明了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查的程序及要求，規(guī)定在政府公眾網(wǎng)公布建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件擬審批意見。
第四章是批準(zhǔn)，明確了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批或者重新審核的程序和要求。
第五章是期限，規(guī)定了清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的審批時(shí)限為5日內(nèi)辦結(jié)，需進(jìn)行公示、公告、聽證、專家評(píng)審和技術(shù)評(píng)估的，所需時(shí)間不計(jì)算在本章規(guī)定的審批期限內(nèi)。技術(shù)評(píng)估工作原則上應(yīng)在15日內(nèi)完成。
第六章是附則，明確相關(guān)期限以工作日計(jì)算，實(shí)施時(shí)間2020年12月1日起施行及5年有效期。
