各地級以上市黨委和人民政府,各縣(市、區(qū))黨委和人民政府,省委各部委,省直各單位,省各人民團體,中直駐粵各單位:
為深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,堅持物質文明和精神文明兩手抓兩手硬,全面發(fā)揮地方志存史、育人、資政功能,經(jīng)省委和省政府領導同志同意,現(xiàn)就進一步加強新時代地方志工作通知如下。
一、高度重視地方文化和地情資源開發(fā)利用。抓好全省自然村落歷史人文普查成果的開發(fā)利用,完成《廣東省自然村落歷史人文普查資料全集——全粵村情》編纂出版,推出一批精品結構化成果,開發(fā)系列資政研究報告,建立完善依托地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術的數(shù)據(jù)平臺,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要,組織實施專題專項地情調查研究,深入挖掘地方文化和地情資源,把地方志工作機構建設成為地情研究智庫,活化地方志資源。廣泛開展宣傳教育,大力抓好《廣東省地方志工作條例》的宣傳貫徹,推進依法治志;因地制宜組織拍攝方志影像、《廣東印記》系列微視頻等影視作品,宣傳推廣廣東歷史文化和地方特色文化;組織豐富多彩的地方志文化活動,開展方志講壇、地情展覽、主題教育實踐活動等,推動方志文化進機關、進校園、進農村、進社區(qū)、進企業(yè),增強全社會讀志用志意識。積極開拓社會用志途徑,地方志工作成果及時在政府網(wǎng)站公布,實施方志惠民便民工程,鼓勵和支持以人民群眾喜聞樂見的方式依法對公開的地方志資源進行開發(fā)利用。
二、加快推進方志館建設。搭建方志館服務網(wǎng)絡,集中塑造方志館服務品牌,擴大社會影響力。各地級以上市要加快推進方志館建設,各縣(市、區(qū))要積極啟動方志館建設的報批、立項等程序,鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處充分整合利用相關資源和調動集合社會力量建設方志館。方志館建設應堅持以人為本、立足地情、突出特色、服務社會的原則,具備收藏保護、展覽展示、編纂研究、專業(yè)咨詢、信息服務、開發(fā)利用、宣傳教育、業(yè)務培訓、文化交流等功能。要定期匯總公開本行政區(qū)域的方志館目錄,不斷優(yōu)化方志館功能配置,提升公共文化服務能力和水平。完善服務條件,健全服務規(guī)范,免費向公眾開放;廣泛開展和參與公益性文化活動,加快方志館數(shù)字化、網(wǎng)絡化、信息化建設;鼓勵公民、法人或者其他組織向方志館捐贈文獻、音像資料、實物等。推動鄉(xiāng)村利用村民活動中心、宗祠、名人故居等設施建立村情(志)館。
三、穩(wěn)步推進地方志信息化。各地要依托互聯(lián)網(wǎng),改革創(chuàng)新記錄、展示、傳播地方志文化的手段、途徑和方式方法,發(fā)展和豐富網(wǎng)絡方志文化內容,構建數(shù)字方志體系,建立數(shù)字方志館。要將地方志信息化建設納入本級人民政府信息化建設規(guī)劃,建設地方志全文數(shù)據(jù)庫,完善地方志資源公共數(shù)據(jù)共享平臺,應用現(xiàn)代信息技術進行分析研究和開發(fā)利用,為社會提供服務。依托“數(shù)字政府”建設,進一步提升地情網(wǎng)站及欄目的社會服務水平。推廣運用手機地情網(wǎng)和微信、微博等平臺,充分發(fā)揮新媒體的作用,為群眾提供全面便捷的地情信息服務。
四、嚴格規(guī)范志書和地方史的審查驗收程序。縣級以上人民政府要成立志書和地方史審查驗收委員會。列入全省地方志工作規(guī)劃的志書、地方史,以省級行政區(qū)劃名稱冠名的,由承修單位組織初審,省級地方志工作機構組織復審,省志書和地方史審查驗收委員會終審;以地級以上市、縣(市、區(qū))行政區(qū)劃名稱冠名的,由本級地方志工作機構組織初審,經(jīng)本級審查驗收委員會同意后報上一級地方志工作機構進行復審,上一級志書和地方史審查驗收委員會組織終審;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編纂的,其審查驗收由本級政府(政府派出機構)組織初審,所在縣(市、區(qū))地方志工作機構組織復審,縣級志書和地方史審查驗收委員會組織終審。
五、扎實推進地方志基礎工作。按照國家工作部署,做好第三輪修志工作;多管齊下,確??h級以上地方綜合年鑒編纂“一年一鑒,公開出版”;常態(tài)化做好地方志資料年報和年鑒資料報送工作。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專人負責地方志工作,積極推動鎮(zhèn)村、部門、行業(yè)、專題志書和年鑒編纂;完善有關編纂規(guī)范、制度,通過開展質量評價活動等,提高志書和年鑒質量。穩(wěn)步推進地方史工作,建立地方史工作組織、管理、指導、服務體系;落實地方史工作方案,編寫出版一批高質量地方史成果。科學規(guī)范開展舊志整理,加強舊志分類整理和保護利用工作,積極推動舊志數(shù)字化建設。推動地方志文化產品“走出去”,加強與港澳臺和國外文史機構、公共文化服務機構的學術交流與合作,充分發(fā)揮宣傳推介廣東文化的作用。
六、動員社會廣泛參與。建立完善各類地方志專家?guī)?、人才庫設立、增補、使用機制,鼓勵、吸收專家學者和熟悉地情的社會各界人士和組織參與地方志工作。建立和完善地方志人才引進、培訓、激勵等制度,采取聘用、購買服務、項目合作、志愿服務等方式,建設專兼職相結合的地方志人才隊伍。鼓勵地方志專業(yè)技術人員根據(jù)國家有關規(guī)定參與職稱評定。加強以方志館、學校、期刊、課題為重點的地方志工作基地或平臺建設,定期開展理論研討活動,活躍學術研討,推動學科建設,打造地方志理論高地。建立反饋機制,志書、年鑒、地方史的編纂、地情網(wǎng)站及方志館服務,應當公開征求公民、法人或者其他組織的意見建議,及時反饋采納情況。
七、加強組織領導。各級黨委和政府要加強對本地區(qū)地方志工作的領導和統(tǒng)籌規(guī)劃,把地方志工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、政府年度工作目標任務和績效考核中,定期聽取地方志工作匯報,每年至少研究一次地方志工作,推動地方志工作融入地方發(fā)展戰(zhàn)略。各級黨委和政府主要領導要主動關心過問地方志工作,分管領導要及時了解和解決地方志工作中的困難和問題。各相關單位要按照當?shù)卣牡胤街竟ぷ饕?guī)劃要求,明確分管領導和負責部門,積極支持、協(xié)助、參與地方志工作,接受地方志工作機構的業(yè)務指導和督促檢查,按時保質完成任務。各地區(qū)各部門要保障完善地方志工作條件,地方志工作所需經(jīng)費列入同級財政預算,做好經(jīng)費保障,加大對少數(shù)民族地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)地方志工作的支持力度。加強地方志人才隊伍建設,重視人才選拔、交流、培養(yǎng)和使用,對在地方志工作中做出突出成績的單位和個人,要按照中央及省有關規(guī)定給予表彰獎勵;繼續(xù)實施地方志人才培訓工程,舉辦地方志分管領導培訓班和其他專題培訓班;在公務員和干部培訓中開設地方史志專題。各級地方志工作機構要認真履行職責,加強對地方志工作的管理、指導與服務,提高地方志工作能力和水平,做好上下級間、部門間的溝通協(xié)調,推動融通發(fā)展。加強地方志工作宣傳,增進社會對地方志工作的認識,促進修志、讀志、用志、傳志風尚的形成,充分發(fā)揮地方志展示地方形象、推介地方資源的作用,推動我省地方志工作繼續(xù)走在全國前列。
中共廣東省委辦公廳
廣東省人民政府辦公廳
2019年1月9日
(有效)