內(nèi)容摘要：本文通過分析清遠市上半年能源消費的特點和節(jié)能降耗完成情況，指出當(dāng)前節(jié)能降耗工作的難點以及存在問題，對今后節(jié)能降耗工作提出一些建議和方法。
關(guān)鍵詞：能耗 節(jié)能 分析
清遠市統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，隨著疫情形勢逐漸好轉(zhuǎn)，各行各業(yè)開始有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，能源消費也出現(xiàn)明顯回升。上半年清遠市規(guī)模以上工業(yè)能源消費降幅明顯收窄。
上半年，全市能源消費總量614.6萬噸標(biāo)準煤，同比下降6.43%，降幅比一季度收窄10.1個百分點。GDP能耗同比下降5.06%，下降幅度比一季度收窄2.8個百分點。GDP電耗同比下降3%，工業(yè)增加值能耗同比下降6.43%。
一、能源消費特點
從規(guī)模以上工業(yè)能耗看，上半年規(guī)模以上工業(yè)能耗404.6萬噸標(biāo)準煤，同比下降8.21%，降幅比一季度收窄14.5個百分點。高耗能行業(yè)同比下降7.7%，降幅比一季度收窄15.5個百分點。其中鋼鐵行業(yè)能耗40.9萬噸標(biāo)準煤，同比上升16.7%，比一季度回升39.9個百分點，是能耗增量最大的行業(yè)。水泥行業(yè)能耗169萬噸標(biāo)準煤，同比下降4.86%，降幅比一季度收窄15.2個百分點；陶瓷行業(yè)能耗69.9萬噸標(biāo)準煤，同比下降24.6%，降幅比一季度收窄21.6個百分點，陶瓷行業(yè)的能耗下降是規(guī)上工業(yè)能耗較大下降的主要原因。
從工業(yè)及交通以外用電看，上半年工業(yè)及交通以外用電量29.3億千瓦時，同比增長6.9%，增長幅度比一季度擴大8.3個百分點，拉動全市GDP能耗上升2.68個百分點。其中居民用電量15.6億千瓦時，同比增長11.7%，拉動工業(yè)及交通以外用電增長6個百分點，貢獻率高達87%。居民用電大幅增長是拉動單位GDP能耗的主要動力。
從高耗能行業(yè)增加值能耗看，上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗1.927噸標(biāo)準煤/萬元，同比下降6.4%，而五大高耗能行業(yè)同比則上升2.9%，其中水泥行業(yè)同比上升4.8%，陶瓷行業(yè)下降6.7%,而增加值能耗最高的鋼鐵行業(yè)則同比上升30.4%。
從各地區(qū)看，全市單位GDP能耗下降最大的地區(qū)是清新區(qū)和佛岡縣，GDP能耗分別同比下降13.48%和7.77%。GDP能耗不降反增的地區(qū)有五個，分別是連南、連山、陽山、連州和清城。GDP能耗上升大的地區(qū)是連南縣和連山縣，GDP能耗分別同比上升9.7%和6.01%。
從“十三五”節(jié)能進度看，至2019年我市共完成“十三五”節(jié)能進度39.9%。2020年是“十三五”最后一年，如果今年按年度目標(biāo)下降3%完成，則只完成“十三五”節(jié)能進度的55.6%，若要完成“十三五”節(jié)能進度目標(biāo)，則今年GDP能耗就需要下降11%，按目前情況來講完成難度很大。
二、幾點建議
2020年恰逢全面建成小康社會和“十三五規(guī)劃”的收官之年，下半年隨著全市各行業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)，預(yù)計能耗會出現(xiàn)明顯反彈。因此，建議進一步加強節(jié)能監(jiān)測、嚴格落實各項節(jié)能政策，對重點地區(qū)、重點行業(yè)加強監(jiān)督考核，切實做好節(jié)能減排降耗保障和監(jiān)管工作。
（一）繼續(xù)加強重點行業(yè)企業(yè)動態(tài)監(jiān)控。持續(xù)關(guān)注重點企業(yè)，如鋼鐵、水泥、陶瓷等能耗大戶的生產(chǎn)經(jīng)營變化；對新上項目作好預(yù)判。建議發(fā)改部門和相關(guān)縣(市、區(qū)）對新上項目要提前介入，做好新落地項目和儲備項目的用能調(diào)查，對于新落地新投產(chǎn)的高耗能項目要妥善分流用能需求，密切關(guān)注項目進展，做好能耗及時預(yù)判預(yù)警。
（二）推進技術(shù)創(chuàng)新，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建議發(fā)改和工信部門穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快淘汰落后工藝、設(shè)備，提高高耗能企業(yè)準入門檻。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，全面提升產(chǎn)品檔次，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)方向發(fā)展。
（三）大力宣傳節(jié)約用電，倡導(dǎo)綠色生活。建議發(fā)改和供電部門加大節(jié)能環(huán)保宣傳力度，政府率先垂范，在媒體曝光不遵守節(jié)能規(guī)定的部門單位；號召公民每個月少開一天車，促進全社會節(jié)能意識落到行動，以盡力降低居民生活的能源消費增速。
