清遠(yuǎn)工業(yè)經(jīng)濟呈緩慢爬升態(tài)勢

      來源:清遠(yuǎn)市統(tǒng)計局 訪問量:-發(fā)布時間:2012-06-12

          2012年前5月清遠(yuǎn)工業(yè)經(jīng)濟運行情況分析

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      ??? 今年前5月,受世界經(jīng)濟疲軟、內(nèi)需減弱和缺乏工業(yè)新項目等因素的影響,清遠(yuǎn)工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出小幅增長、低位運行和緩慢爬升的態(tài)勢,發(fā)展后勁有待加強。

      一、工業(yè)生產(chǎn)運行情況

      截至5月份,全市590家規(guī)模工業(yè)企業(yè)累計完成增加值130.4億元,同比增長9.3%,增速比1-4月加快1.7個百分點,增速比全省水平(6.9%)略高2.4個百分點,低于全國水平(10.7%1.4個百分點。

      (一)輕工業(yè)明顯快于重工業(yè)。全市輕重工業(yè)分別完成增加值32.4億元和98億元,分別增長24.5%5.3%。輕工業(yè)速度比重工業(yè)明顯快19.2個百分點,對全市工業(yè)增長的貢獻率達55.1%,明顯高過重工業(yè)10.2個百分點。年初至今,我市輕工業(yè)增速一直遙遙領(lǐng)先于重工業(yè),兩者差距超過15個百分點,并且差距逐月擴大。重工業(yè)是我市工業(yè)經(jīng)濟的主導(dǎo)力量,由于受全國經(jīng)濟增長乏力的影響,我市以建材為主的重工業(yè)明顯受到壓抑,從而影響我市全年乃至今后的工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

      (二)兩大經(jīng)濟主體生產(chǎn)加快。股份制企業(yè)和三資企業(yè)一直是我市工業(yè)經(jīng)濟增長的主力軍,經(jīng)濟總量占比超過八成。但今年年初,該兩大經(jīng)濟主體不升反降,同比分別下降3.4%1.1%,至5月份已經(jīng)扭轉(zhuǎn)了下降走勢,分別增長6.6%8%,分別加快10個百分點和9.1個百分點。對全市工業(yè)增長的貢獻率共為64.9%。

      (三)民營工業(yè)領(lǐng)跑工業(yè)增長。全市390家民營工業(yè)企業(yè)完成增加值72.2億元,占全市工業(yè)的55.4%,同比增長13.8%,增速比1-2月加快11.1個百分點。拉動全市工業(yè)增長7.4個百分點,貢獻率高達79.6%。

      (四)高耗能行業(yè)生產(chǎn)放緩。化工、建材、鋼鐵、有色、電力、石油六大高耗能行業(yè)共實現(xiàn)增加值56.1億元,同比下降2.1%,其中總量最大的建材行業(yè)僅增長3.3%。與1-4月相比,除了化工行業(yè)生產(chǎn)加快外,有色、鋼鐵、電力、建材四個行業(yè)均放慢。然而,高耗能行業(yè)生產(chǎn)的明顯放緩,緩解了節(jié)能降耗壓力。一季度全市GDP能耗同比下降5.75%,超過了“十二五”時期要求的年平均下降率。

      (五)中型企業(yè)成為中流砥柱。我市現(xiàn)有大型工業(yè)企業(yè)34家、中型198家,小型企業(yè)和微型企業(yè)分別為353家和5家。1-5月份,中型企業(yè)累計完成增加值81.3億元,占全部工業(yè)的62.3%,同比增長13.2%,拉動全市工業(yè)增長8個百分點,貢獻率達85.5%,成為工業(yè)經(jīng)濟的中流砥柱。

      (六)省級工業(yè)園經(jīng)濟穩(wěn)步增長。1-5月份,佛山(清遠(yuǎn))、佛山禪城(清新)、佛山順德(英德)三個省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園規(guī)模工業(yè)企業(yè)共完成產(chǎn)值87.6億元。實現(xiàn)增加值16.6億元,同比增長14.8%,比1-4月加快5.2個百分點。5月當(dāng)月增長29.2%,比4月加快14.6個百分點。

      (七)主要工業(yè)品產(chǎn)量減少。全市69種主要工業(yè)品中,31種工業(yè)品產(chǎn)量同比下降。其中,電解銅、十種有色金屬產(chǎn)量降幅均為54.9%;鐵礦石、銅材、鋁材產(chǎn)量降幅均超過23%;水泥熟料和商品混凝土產(chǎn)量降幅均為13%左右;水泥和鋼材產(chǎn)量同比分別下降4.4%1.6%。

      產(chǎn)量同比增長比較快的主要有飲料和乳制品,分別增長1.4倍和1.3倍;水力發(fā)電量和火力發(fā)電量分別增長82.8%34%;瓷質(zhì)磚同比增長26.1%;衛(wèi)生陶瓷制品增長11.8%

      二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟面臨的主要問題

      目前,我市工業(yè)經(jīng)濟與全國、全省一樣面臨不少困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟增長存在一定的下行壓力。從國際來看,歐債危機短期內(nèi)難以根本解決,主要經(jīng)濟體失業(yè)率居高不下,新興經(jīng)濟體面臨通貨膨脹和經(jīng)濟下滑雙重壓力;從國內(nèi)看,前兩年的房地產(chǎn)調(diào)控對經(jīng)濟的影響越來越凸顯,目前房地產(chǎn)市場調(diào)控仍然偏緊,能源、原材料和勞動力等各種成本持續(xù)上升,物價上漲中長期壓力存在;從自身實際來看,高耗能低產(chǎn)出的工業(yè)結(jié)構(gòu)比較突出、產(chǎn)業(yè)集中度不高、工業(yè)資金投入不足、土地和勞動力等生產(chǎn)要素供給緊張、缺乏重大項目帶動等等,這些因素都將給我市今年工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來很大的影響。

      (一)發(fā)展后勁乏力。2011年,我市工業(yè)完成投資159.2億元,同比下降13.3%。工業(yè)投資對經(jīng)濟起滯后效應(yīng),這種影響直接表現(xiàn)為今年新投產(chǎn)企業(yè)稀少。據(jù)年初了解,2012年全市預(yù)計新投產(chǎn)企業(yè)不僅數(shù)量少而且規(guī)模也小。全市共43家,預(yù)計產(chǎn)值45億元,預(yù)計年產(chǎn)值能夠達到億元以上的企業(yè)僅有13家。不容樂觀的是,原預(yù)計在5月份前可以投產(chǎn)的27家新建企業(yè)至今未能如期正式投產(chǎn)納入統(tǒng)計。

      從停產(chǎn)企業(yè)情況來看,數(shù)量逐月增加。2月、3月、4月停產(chǎn)企業(yè)分別是37家、56家、60家,5月份增至67家。1-5月份,這67家停產(chǎn)企業(yè)減少產(chǎn)值21.3億元。其中有18家從今年年初至今一直處于停產(chǎn)狀態(tài),減少產(chǎn)值3.2億元。

      從減產(chǎn)企業(yè)情況來看,數(shù)量達四成多。全市260家減產(chǎn)企業(yè)完成產(chǎn)值180億元,比去年同期減少產(chǎn)值87億元,下降32.6%

      由此看來,今年時間即將過半,但至今未有一家新建企業(yè)投產(chǎn),而停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)逐月增加,也缺乏新的增長亮點和動力,如果下半年仍然沒有更強的增長動力,那么今年工業(yè)的形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。

      (二)支柱行業(yè)動力減弱。建材、再生資源回收、電力、有色金屬、制鞋五大行業(yè)是我市的主要支柱行業(yè),總量規(guī)模占工業(yè)的64.1%。1-5月份,共完成增加值83.5億元,同比增長7.4%,低于全部規(guī)模工業(yè)平均增長水平。前3月、前4月和前5月五大支柱行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率分別為64.8%、55.9%52.5%,貢獻率逐月降低,對工業(yè)經(jīng)濟的拉動作用有所減弱。主要是受有色金屬行業(yè)大幅下降影響所致。該行業(yè)今年以來一直呈下降走勢,全市39家有色金屬企業(yè)5月份累計完成產(chǎn)值73億元,同比下降31%。近三個月對工業(yè)增長的貢獻率分別為-18.6%-29.1%、-35.6%,5月份影響全市規(guī)模工業(yè)增加值下降3.3個百分點。江銅公司今年以來一直處于停產(chǎn),一些規(guī)模比較大的公司如云銅公司、佛岡建滔、建滔(連州)銅箔、天恒金屬等產(chǎn)值下降幅度非常大,分別下降71.7%、44.7%、31.7%、99.9%。

      5月份對工業(yè)經(jīng)濟增長拉動作用最大的是再生資源回收行業(yè)。全市39家企業(yè)完成產(chǎn)值112億元,同比增長26.7%,貢獻率達53.6%,拉動工業(yè)增長5個百分點。

      (三)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力較大。今年以來,工業(yè)企業(yè)一方面面臨國內(nèi)外市場需求萎縮,另一方面面臨原材料和燃料購進成本、工人工資成本、資金使用成本、運輸成本等持續(xù)上漲的壓力,生產(chǎn)經(jīng)營受到很大影響,減產(chǎn)企業(yè)、虧損企業(yè)有所增加。

      1-4月份,全市虧損企業(yè)208家,虧損面為35.3%,虧損面同比擴大6.8個百分點,也就是說有三成半的企業(yè)經(jīng)營比較困難,停產(chǎn)企業(yè)逐月增加就是這種情況的體現(xiàn)。虧損企業(yè)虧損額3.7億元,增長61.5%。如云銅公司,目前產(chǎn)值超過5億元,但利潤虧損超過5000萬元。去年年產(chǎn)值超過46億元,繳納國稅的應(yīng)交增值稅和所得稅從投產(chǎn)以來至今一直為零。1-4月份的成本還高過收入,每百元主營收入所耗成本100.2元,比去年同期增加4.2元。

      1-4月,全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)百元主營業(yè)務(wù)收入所耗用的成本為90元,同比增加0.2元,相當(dāng)于減少利潤1.2億元,而且高出全省水平4元。三項費用中的財務(wù)費用增長較高,增長29.5%

      (四)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn)。清遠(yuǎn)工業(yè)經(jīng)濟增長主要依賴于資源型和原材料工業(yè),能源消耗強度大、科技創(chuàng)新能力弱。以高耗能行業(yè)為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所消耗的能源占80%以上,但增加值總量僅占40%左右。我市的中小型工業(yè)企業(yè)往往重視規(guī)模擴張而缺乏自主創(chuàng)新和品牌建設(shè),缺乏核心競爭優(yōu)勢,抗風(fēng)險能力弱,容易受要素和市場變化的沖擊,難以有長足的發(fā)展。隨著資源環(huán)境和土地、勞動力等要素價格上升的壓力日益明顯,依賴環(huán)境與要素低成本的粗放型發(fā)展方式正日益受到挑戰(zhàn)。目前我市的支柱行業(yè)如建材、電力、有色金屬冶煉雖然存在高消耗、低產(chǎn)出、重污染等問題,但經(jīng)過多年來的發(fā)展,已具有一定的規(guī)模,并且擁有自身的比較優(yōu)勢,不可能在很短的時期內(nèi)改變這種行業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,在大力發(fā)展先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時,加快對傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)任重道遠(yuǎn)。

      三、對策建議

      總體來看,雖然當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟小幅增長、緩慢回升,但我們也要看到,國際經(jīng)貿(mào)形勢有所好轉(zhuǎn),全球經(jīng)濟景氣持續(xù)回升,歐債危機有所緩解;國內(nèi)需求仍保持旺盛,中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI連續(xù)四個月超過50%,表明企業(yè)對經(jīng)濟增長信心增強。同時,我市正面臨廣東加快推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的良好機遇。此外,市第六次黨代會以及市委六屆二次全會進一步明確了清遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟發(fā)展指明了方向、理清了思路,增強了信心,將大大促進全年各項經(jīng)濟建設(shè)工作。以上這些積極因素將有利于促進我市經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟運行形勢和存在問題,建議抓好以下工作。

      (一)搭建平臺,促進招商。

      一是創(chuàng)造良好的招商環(huán)境。政府敢于讓利,舍得讓利,著眼長遠(yuǎn),降低企業(yè)投資成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),“放水養(yǎng)魚”;二是營造良好的發(fā)展環(huán)境。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè),完善道路設(shè)施,不斷完善工業(yè)園區(qū)的通訊、金融、商貿(mào)等功能服務(wù),積極改善生產(chǎn)、生活環(huán)境,為企業(yè)安營扎寨打下良好基礎(chǔ);三是開展形式多樣的招商推介活動。尤其突出產(chǎn)業(yè)招商,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快產(chǎn)業(yè)集聚,引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強和技術(shù)含量高的項目;四是高度重視規(guī)劃工作。切實發(fā)揮規(guī)劃對于工業(yè)園區(qū)土地利用的指導(dǎo)和調(diào)控作用,推進農(nóng)田保護區(qū)的流轉(zhuǎn)和調(diào)整工作,為企業(yè)用地創(chuàng)造條件。

      ()狠抓落實,積蓄后勁。

      一是全力抓好項目推進工作。健全領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點工業(yè)項目制度,落實重點工業(yè)項目推進責(zé)任。抓審批、抓落地、抓開工、抓竣工,爭取早投產(chǎn)來增強發(fā)展后勁;二是建立重點項目監(jiān)測體系和項目服務(wù)跟蹤機制。要為重點項目建設(shè)提供全方位的支持和服務(wù),及時掌握當(dāng)前項目建設(shè)進展情況和及時解決存在問題;三是加大對企業(yè)項目報批推進工作。要建立綠色通道機制,有效推進產(chǎn)業(yè)項目落地,力爭符合條件的報批項目早立項、早動工。

      (三)轉(zhuǎn)型升級,促進發(fā)展。

      今年國家調(diào)低經(jīng)濟增長目標(biāo),大力倡導(dǎo)和推動經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變,要將經(jīng)濟增長主要依靠投資、出口拉動逐步發(fā)展成依靠消費、投資、出口并重拉動的增長模式,今后一段時間側(cè)重彌補國內(nèi)消費不足這個短板。為此,要適應(yīng)國家調(diào)控政策導(dǎo)向,逐步淘汰產(chǎn)業(yè)層次不高、產(chǎn)品技術(shù)含量較低、以傳統(tǒng)制造為主的高耗能高污染產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)和鼓勵有一定資金實力的大中型企業(yè)向終端消費方向的產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造。要按照國家發(fā)布的《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011-2015年)》要求,關(guān)注國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,重點規(guī)劃未來增長產(chǎn)業(yè)布局,完善我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路,在不斷加劇的市場競爭中,增強競爭力。

      (四)強化服務(wù),增強活力。

      一是積極推進“政銀保企”合作。融資難是企業(yè)發(fā)展與生存的一大瓶頸。因此,政府有關(guān)部門為企業(yè)搭建融資平臺,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸支持力度,簡化中小企業(yè)貸款程序,降低貸款門檻;二是推進信用擔(dān)保體系建設(shè)。規(guī)范管理擔(dān)保行業(yè),有效為企業(yè)融資提供全方位的服務(wù),包括項目分析、包裝、指導(dǎo)、資方對接等系列服務(wù),幫助企業(yè)降低融資成本、促成融資;三是積極協(xié)助企業(yè)拓展國內(nèi)外市場。各級政府要為企業(yè)創(chuàng)造各種條件,支持企業(yè)舉辦專業(yè)性的會展或組織企業(yè)參加相關(guān)的經(jīng)貿(mào)洽談活動;四是細(xì)化服務(wù)企業(yè)措施。建立領(lǐng)導(dǎo)對重點行業(yè)、重點企業(yè)的掛鉤制度,實行“一企一策”、“點對點”服務(wù),切實為企業(yè)辦實事、解難事,促進企業(yè)實現(xiàn)良性發(fā)展;五是要指導(dǎo)企業(yè)加強管理,降低成本。指導(dǎo)企業(yè)在戰(zhàn)略管理、業(yè)務(wù)流程管理、信息化管理、內(nèi)部控制管理、行為規(guī)范管理等方面要強化管理,做強企業(yè),擴大規(guī)模。同時,要引導(dǎo)企業(yè)開源節(jié)流,降低成本,盤活庫存,提高競爭力。

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