實(shí)現(xiàn)“四連冠” 再上新臺階

???????????????????????????????????????????????????? ——2007年清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述

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????????????????????????? 清遠(yuǎn)市統(tǒng)計(jì)局 陳土清 黎忠佐

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????2007年又是一個(gè)豐收年。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，清遠(yuǎn)人民按照市第五次黨代會和五屆人大一次會議的總體要求和部署，緊緊圍繞爭當(dāng)山區(qū)發(fā)展排頭兵目標(biāo)，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓前進(jìn)，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快，在追趕全國發(fā)展水平和爭當(dāng)山區(qū)發(fā)展排頭兵的征程中又邁出了重要的一步。全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況突出表現(xiàn)在如下八個(gè)方面：

????一、“四金一銀”實(shí)現(xiàn)“四連冠”。根據(jù)年快報(bào)統(tǒng)計(jì)，2007年我市多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)走在全省前列，其中如下四項(xiàng)指標(biāo)增幅繼續(xù)位居全省第一：生產(chǎn)總值（GDP）增長32.3%、規(guī)模工業(yè)增加值增長59.9%、社會消費(fèi)品零售總額增長23.5%、固定資產(chǎn)投資增長60.6%。地方財(cái)政收入增幅居全省第二，增長42.3%。出口總額和實(shí)際利用外資分別增長1.2%和37.3%。1至11月累計(jì)，規(guī)模工業(yè)利潤總額增長57.9%。八項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，有四項(xiàng)以上指標(biāo)增幅連續(xù)四年位居全省第一，實(shí)現(xiàn)“四連冠”目標(biāo)。

????二、“爭當(dāng)山區(qū)發(fā)展排頭兵”取得新成績。在全省五個(gè)山區(qū)市中，我市在上年取得四個(gè)率先突破的基礎(chǔ)上，2007年又取得了GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、地方財(cái)政收入等五項(xiàng)指標(biāo)增幅第一，實(shí)現(xiàn)了速度“五金二銀”。同時(shí)，GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、實(shí)際利用外資、外貿(mào)出口、社會消費(fèi)品零售總額等六項(xiàng)指標(biāo)的總量處于領(lǐng)先地位，由上年的總量“五金二銀”上升為“六金二銀”，尤其是工業(yè)、投資和GDP的總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他山區(qū)市，表明我市在“爭當(dāng)山區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵”的進(jìn)程中，又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

????三、經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺階。在過去幾年一年一個(gè)新臺階的基礎(chǔ)上，多數(shù)關(guān)鍵性指標(biāo)再次取得新突破，再上新臺階，并首次進(jìn)入“全國綜合實(shí)力百強(qiáng)市”行列。其中GDP突破500億元，達(dá)到597億元，居全省第13位，比上年提升1位；人均GDP突破1.6萬元，按現(xiàn)行匯率折算突破2000美元，達(dá)到2200美元；固定資產(chǎn)投資突破400億元，達(dá)到487億元；來源于清遠(yuǎn)的財(cái)政總收入突破60億元，達(dá)到63.2億元，全市一般預(yù)算收入突破20億元，達(dá)到27.9億元。最值得我們關(guān)注的是，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元大關(guān)，達(dá)到1108億元，進(jìn)入到“千億俱樂部”，成為全省十大工業(yè)市之一。短短五年時(shí)間工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了“從百億元到千億元的跨越”，這是一個(gè)歷史性的跨越，充分體現(xiàn)我市“工業(yè)化”戰(zhàn)略的澎湃動力和巨大成就。

????四、區(qū)域發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破?？h域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。清城、英德和清新三縣（市、區(qū)）的GDP突破百億元大關(guān)。工業(yè)總產(chǎn)值方面，有四個(gè)縣（市、區(qū)）突破百億元大關(guān)，其中清城區(qū)突破400億元，佛岡、清新兩縣突破200億元、英德突破100億元?？h級財(cái)政一般預(yù)算收入取得新突破。其中英德和城區(qū)突破4億元，清新突破3億元，佛岡、連州和陽山突破2億元，兩個(gè)少數(shù)民族縣的增長也在30%以上。旅游品牌取得新突破。清新、陽山、連州三縣市被評為“廣東省旅游強(qiáng)縣”，清新縣還被評為首批“中國旅游強(qiáng)縣”。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)總產(chǎn)值突破20億元的鎮(zhèn)街有14個(gè)，其中有四個(gè)鎮(zhèn)突破百億元大關(guān)，清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)突破200億元，清城區(qū)石角鎮(zhèn)、佛岡縣石角鎮(zhèn)和清新縣太和鎮(zhèn)等三個(gè)鎮(zhèn)突破100億元。十強(qiáng)鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值854億元，占全市工業(yè)的七成以上。工業(yè)十強(qiáng)鎮(zhèn)中有八個(gè)鎮(zhèn)街的工商稅收留成突破1000萬元，其中佛岡石角鎮(zhèn)和英德英城街道突破6000萬元。

????五、節(jié)能減排取得新進(jìn)展。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)了節(jié)能減排工作。節(jié)能工作取得新進(jìn)展。對全市首批100戶重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。列入全省千家節(jié)能行動的49家重點(diǎn)耗能企業(yè)全部完成節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書簽訂。大力推廣節(jié)能減排新技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)進(jìn)行節(jié)能降耗技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。大力推進(jìn)水泥企業(yè)余熱發(fā)電節(jié)能工程和陶瓷企業(yè)油改氣技術(shù)改造。前三季度，單位工業(yè)增加值能耗同比下降11.88%，單位生產(chǎn)總值電耗同比下降4.27%。據(jù)年快報(bào)統(tǒng)計(jì)，單位工業(yè)增加值能耗下降26.7%，單位生產(chǎn)總值電耗下降7.8%。全年預(yù)計(jì)，單位生產(chǎn)總值能耗年均下降3.43%目標(biāo)任務(wù)可以超額完成。在環(huán)境保護(hù)方面，加強(qiáng)對污染企業(yè)和污染源的整治，加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，關(guān)停淘汰落后生產(chǎn)企業(yè)，強(qiáng)化高污染行業(yè)的整治，堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)域限批政策，嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)，抓好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染綜合防治水平。積極推廣新技術(shù)、新工藝。建立覆蓋重點(diǎn)污染源的在線監(jiān)控系統(tǒng)。飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，跨市河流交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率超過90%，城市空氣達(dá)到或優(yōu)于二級的天數(shù)占全年95%以上。北江水質(zhì)保持在二類水平。

????六、發(fā)展后勁充足。過去一年，我市繼續(xù)抓住招商引資工作不放松，繼續(xù)加大各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。全年共引進(jìn)項(xiàng)目671個(gè)，合同投資金額達(dá)到544億元，目前已投產(chǎn)項(xiàng)目144個(gè)，在建項(xiàng)目229個(gè)，實(shí)際投入資金252億元?；A(chǔ)設(shè)施完成投資134億元，比上年增加60.6億元，增長82.6%；基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)完成投資196億元，增加76億元，增長63.3%；交通郵電通信業(yè)完成投資71億元，增加15.9億元，增長28.7%。清遠(yuǎn)水利樞紐工程、抽水蓄能電站、武廣鐵路客運(yùn)專線、陽山燃煤發(fā)電廠、第二個(gè)“八路一橋”等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。北江大橋姐妹橋建設(shè)進(jìn)展順利，春節(jié)前可建成通車。清連公路高速化改造已完成30%的工程量。工業(yè)項(xiàng)目完成投資220億元，比上年增加64億元，增長41%，形成了一批帶動能力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目，新增規(guī)模以上工業(yè)88家。新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村私人建房完成投資30多億元，比上年翻了一番多。各項(xiàng)建設(shè)力度的持續(xù)加大，為我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力和充足的后勁。

????七、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。第一產(chǎn)業(yè)增加值90億元，增長5.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值322.6億元，增長50.3%，其中工業(yè)增加值296億元，增長54.5%。規(guī)模工業(yè)加速發(fā)展，超億元產(chǎn)值企業(yè)達(dá)到173家，比上年增加51家。十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到793億元，所占比重達(dá)到71%，其中三大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到180億元，三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到304億元，四大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到309億元。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，完成增加值184.6億元，增長21.4%，創(chuàng)八年以來新高。旅游、消費(fèi)、物流、中介、房地產(chǎn)等行業(yè)快速發(fā)展。全年接待游客1323萬人次，增長19.9%，旅游收入47.9億元，增長33.4%。房地產(chǎn)開發(fā)完成投資64.9億元，比上年增加25.6億元，增長65.2%。房屋銷售面積239.7萬平方米，增長71.2%。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例由上年的18：48：34調(diào)整為15：54：31，第二產(chǎn)業(yè)比重上升了6個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用繼續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正朝著工業(yè)化中期階段大步邁進(jìn)。

????八、人民收入明顯提高。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，給人民帶來更多實(shí)惠，就業(yè)增加，收入提高。僅規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員就增加5.4萬人，增長32.3%。全年在崗職工工資總額達(dá)到60.52億元，增加11.8億元，增長24.2%，人均工資2.36萬元，增加3348元，增長16.5%；農(nóng)民人均純收入4281元，增加360元，增長9.2%；市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收11827元，增加1323元，增長12.6%。年末居民儲蓄存款367.8億元，比上年末增加40.6億元，增長12.4%。

????2007年，我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了可喜的新成績，躍上了更高的新的臺階。但是，也存在一些困難和問題：一是資金、土地和能源緊張問題仍然存在。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，高能耗、高排放企業(yè)比較多，節(jié)能降耗減排壓力較大。三是北部地區(qū)受交通等因素影響，經(jīng)濟(jì)增長明顯慢于全市水平。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高，經(jīng)濟(jì)總量還比較小，人均GDP還低于全國平均水平約2000元，還不到全省水平的一半。五是經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)性還有待改善，經(jīng)濟(jì)增長對投資的依賴性過大，消費(fèi)與出口對經(jīng)濟(jì)增長的作用有待加強(qiáng)，距離促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的科學(xué)發(fā)展觀要求還有較大差距。面對這些問題，我們在新的一年里必須要增強(qiáng)憂患意識，繼續(xù)努力拼搏，才能在更高的新起點(diǎn)上又好又快地發(fā)展。根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，以及近年來我市在生產(chǎn)領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的資金投入建設(shè)情況分析，我們的發(fā)展基礎(chǔ)是堅(jiān)實(shí)的，后勁也是充足的。只要我們繼續(xù)解放思想，以十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以及省委十屆二次全會和汪洋書記在清遠(yuǎn)調(diào)研的重要講話精神為動力，緊緊圍繞市委五屆五次全會確定的“突出一個(gè)中心、立足兩大主題、著重三個(gè)一年”的總體要求，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，我市經(jīng)濟(jì)將會繼續(xù)保持在高位增長區(qū)間運(yùn)行，將會在更高的新的起點(diǎn)上沿著科學(xué)發(fā)展觀的道路又好又快地前進(jìn)。

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附：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況表

2007年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況(表1)

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清遠(yuǎn)市十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)情況(表2)

2007年全省各市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）完成情況(表3)

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2007年全市工業(yè)產(chǎn)值十強(qiáng)鎮(zhèn)街和工商稅收地方留成部分十強(qiáng)鎮(zhèn)街(表4)

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2007年全市及各縣（市、區(qū)）主要指標(biāo)完成情況（表5）

續(xù)表

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