我市經(jīng)濟(jì)依然保持高位增長(zhǎng)格局

—— 2008年上半年清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

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??? 進(jìn)入第二季度，我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步加速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“七快、一緩、一降、兩穩(wěn)定”特征。與一季度相比，除工業(yè)利潤(rùn)出現(xiàn)小幅下降外，GDP、財(cái)政收入、工業(yè)生產(chǎn)、投資、消費(fèi)、出口、實(shí)際利用外資等七項(xiàng)指標(biāo)加快增長(zhǎng)，物價(jià)走勢(shì)高位趨緩，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和金融形勢(shì)穩(wěn)定?？傮w經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然保持高位增長(zhǎng)格局。
? ? 一、運(yùn)行情況分析
經(jīng)省核定，上半年全市完成生產(chǎn)總值（GDP）308.8億元，增長(zhǎng)19%，比一季度加快2.5個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值35.2億元，增長(zhǎng)5.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值179.1億元，增長(zhǎng)24.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值94.5億元，增長(zhǎng)14.1%。
??? 財(cái)稅收入高速增長(zhǎng)。進(jìn)入第二季度，隨著經(jīng)濟(jì)的加快增長(zhǎng)，以及征管力度的加強(qiáng)，財(cái)稅收入明顯加快。上半年，來(lái)源于清遠(yuǎn)的財(cái)政總收入達(dá)到43億元，增長(zhǎng)59.3%。其中國(guó)、地兩稅稅收收入33.3億元，增長(zhǎng)35.4%。全市一般預(yù)算收入17.2億元，增長(zhǎng)46.7%，比一季度加快19個(gè)百分點(diǎn)。增速在全省排位從一季度的第11位迅速躍居首位。一般預(yù)算收入首次躋身山區(qū)市第一。國(guó)、地兩稅和一般預(yù)算收入均取得了“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”的好成績(jī)，9個(gè)預(yù)算單位一般預(yù)算收入增幅都在40%以上。財(cái)稅工作成為上半年全市經(jīng)濟(jì)工作的最大亮點(diǎn)。
??? 工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步攀升。這幾年招商引資項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)，成為我市經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)大的重要生力軍。截至今年6月底，全市規(guī)模工業(yè)達(dá)到665家，比去年同期增加85家。1—6月份累計(jì)，全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值661.9億元，增長(zhǎng)48.4%，工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值623.3億元，增長(zhǎng)47%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值157億元，增長(zhǎng)31.6%，比一季度加快5.1個(gè)百分點(diǎn)。輕工業(yè)增長(zhǎng)明顯加快，比一季度提升了近20個(gè)百分點(diǎn)。集體經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，分別增長(zhǎng)1.26倍、49%和48.6%。陶瓷、有色金屬加工、電線電纜、紡織、紙制品、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。
??? 投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。在全國(guó)投資明顯收緊的大環(huán)境下，全市各級(jí)始終抓住投資這個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎不放松。冰雪災(zāi)害過(guò)后進(jìn)入第二季度，全市基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)明顯加快。上半年全社會(huì)完成投資229.4億元，增長(zhǎng)33.5%，比一季度加快10.1個(gè)百分點(diǎn)?；A(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)分別完成投資52.1億元和82.5億元，分別增長(zhǎng)59.1%和63.5%。1160個(gè)在建項(xiàng)目中，前6月完成投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目65個(gè)，比前5月增加17個(gè)，完成投資比前5月凈增20.4億元。上半年完成投資較大的項(xiàng)目有清連一級(jí)公路升級(jí)工程完成10.12億元，武廣客運(yùn)專(zhuān)線完成8.07億元，清新抽水蓄能電站、城區(qū)云銅有色金屬公司、城區(qū)忠信世紀(jì)玻纖公司等項(xiàng)目完成投資都在3億元以上。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、第一產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。和全國(guó)多數(shù)二線城市一樣，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處于上升期。上半年全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資46.58億元，增長(zhǎng)1.02倍，增幅排全省第三位。上半年完成開(kāi)發(fā)投資較大的項(xiàng)目有佛岡時(shí)代地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司完成4.81億元，城區(qū)樵順?lè)康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)公司完成3.25億元，清遠(yuǎn)碧桂園公司、佛岡同力盛投資公司、清新恒大盛宇置業(yè)公司等完成投資都在億元以上。第一產(chǎn)業(yè)完成投資4.64億元，增長(zhǎng)77.3%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村私人建房繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，分別增長(zhǎng)1.5倍和47.2%。
??? 消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)暢旺。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及城鎮(zhèn)化和旅游業(yè)的快步推進(jìn)，這幾年我市“消費(fèi)”也和“投資”一樣火熱。消費(fèi)增長(zhǎng)明顯快于全省各地水平，和“投資”一起成為“三駕馬車(chē)”中跑得最快的兩駕馬車(chē)。上半年全市實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額117.6億元，增長(zhǎng)27.3%，比一季度加快2.5個(gè)百分點(diǎn)，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)19.2%。其中城鎮(zhèn)市場(chǎng)完成82.9億元，增長(zhǎng)30.1%；農(nóng)村市場(chǎng)34.7億元，增長(zhǎng)21.1%。住宿餐飲業(yè)18.2億元，增長(zhǎng)30.9%。高檔商品消費(fèi)快速增長(zhǎng)，日常生活消費(fèi)品穩(wěn)中有快。據(jù)限額以上批發(fā)和零售企業(yè)統(tǒng)計(jì)，上半年，汽車(chē)類(lèi)商品實(shí)現(xiàn)零售額2.47億元，同比增長(zhǎng)72.2%；與其相對(duì)應(yīng)的石油制品類(lèi)商品實(shí)現(xiàn)零售額9.93億元，同比增長(zhǎng)56.9%。食品、飲料、煙酒類(lèi)商品增長(zhǎng)15.7%；服裝、鞋帽、針紡織品類(lèi)商品增長(zhǎng)35%。房屋銷(xiāo)售雖有下降，但銷(xiāo)售面積也達(dá)到68.2萬(wàn)平方米，相當(dāng)于2005年全年的規(guī)模，銷(xiāo)售價(jià)格也相對(duì)穩(wěn)定。
??? 農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。雪災(zāi)影響基本消除，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展明顯加快，早造糧食播種面積達(dá)到160.5萬(wàn)畝，增加10.88萬(wàn)畝。上半年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值58.7億元，增長(zhǎng)6.9%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值22.5億元，增長(zhǎng)4.7%。林業(yè)產(chǎn)值20億元，增長(zhǎng)6.5%。畜牧業(yè)發(fā)展加快，完成產(chǎn)值26.7億元，增長(zhǎng)8.8%，其中生豬出欄量達(dá)到87.03萬(wàn)頭，增長(zhǎng)21.3%；家禽出欄量2026萬(wàn)只，增長(zhǎng)6.1%；牛奶產(chǎn)量9286噸，增長(zhǎng)18.2%。漁業(yè)產(chǎn)值2.8億元，增長(zhǎng)4.7%。
??? 對(duì)外經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。上半年，全市吸收外資新簽合同39宗，合同資金2.11億美元，實(shí)際使用外資3.23億美元，增長(zhǎng)38%。出口貿(mào)易出現(xiàn)了較為有力的恢復(fù)性增長(zhǎng)，完成外貿(mào)出口總額6.74億美元，增長(zhǎng)32.3%。從出口方式看，一般貿(mào)易和來(lái)料加工裝配貿(mào)易增長(zhǎng)較快。從出口商品看，機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口大幅增加，而服裝、玩具等輕工產(chǎn)品出口則增長(zhǎng)乏力。
??? 金融形勢(shì)穩(wěn)定。6月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額608億元，比年初增長(zhǎng)8.6%，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額409.6億元，增長(zhǎng)11.4%。各項(xiàng)貸款余額265.4億元，增長(zhǎng)12.7%。其中短期貸款增長(zhǎng)較快，增長(zhǎng)幅度達(dá)到17%，而中長(zhǎng)期貸款由于房貸按揭的減少相對(duì)增長(zhǎng)較慢，增幅只有8.3%。
??? 城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)。上半年在崗職工平均工資11478元，同比增長(zhǎng)11.8%。市區(qū)居民人均可支配收入6659元，增長(zhǎng)7.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2550元，增長(zhǎng)11.3%。
??? 節(jié)能降耗取得新成效。各級(jí)政府積極抓好節(jié)能降耗工作，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制。全市49家“雙千”企業(yè)中，48家簽訂了節(jié)能降耗責(zé)任書(shū)，1家企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)。上半年全社會(huì)用電46.37億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)6.7%。萬(wàn)元GDP電耗1501千瓦時(shí)，同比下降10.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降30.3%。
??? 縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。北部地區(qū)基本消除雪災(zāi)影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步恢復(fù)。南部地區(qū)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，尤其是南部中心區(qū)域增長(zhǎng)明顯加快。城區(qū)的GDP增長(zhǎng)達(dá)到36.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)55.2%。佛岡、城區(qū)、清新的一般預(yù)算收入均達(dá)到50%以上增長(zhǎng)。
???? 對(duì)于上半年，乃至全年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們不能過(guò)多地把眼光局限于與自身的過(guò)去作縱向?qū)Ρ?，也要把眼光放到全省、乃至全?guó)的大環(huán)境、大視野里作橫向的對(duì)比。只有這樣，我們才能得到正確的認(rèn)識(shí)與判斷。上半年，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放慢，尤其廣東更是如此。GDP增長(zhǎng)全國(guó)為10.4%，全省為10.7%。工業(yè)利潤(rùn)增幅全國(guó)較去年同期大幅減少了21.2個(gè)百分點(diǎn)，全省也僅小幅增長(zhǎng)4.3%。與往年相比，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)確實(shí)明顯放慢，增長(zhǎng)壓力也明顯增加。這是受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境因素、自然災(zāi)害因素，以及經(jīng)濟(jì)周期因素等多種不利因素疊加影響的結(jié)果。經(jīng)過(guò)連續(xù)多年的高速增長(zhǎng)，多數(shù)指標(biāo)難以像往年那樣大幅飆升，但我們?nèi)匀蝗〉昧瞬凰椎某煽?jī)，歸納起來(lái)主要有如下兩個(gè)方面：一是多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)走在全省前列。GDP、地方財(cái)政收入、消費(fèi)品零售總額等三項(xiàng)指標(biāo)增幅居全省首位，工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口等三項(xiàng)指標(biāo)增幅列全省第三位。二是爭(zhēng)當(dāng)山區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵取得新突破。在全省山區(qū)市中，八項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量在去年取得了GDP、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)出口總額、實(shí)際利用外資總額等“六項(xiàng)第一”的基礎(chǔ)上，今年上半年，地方財(cái)政一般預(yù)算收入首次躍居山區(qū)市首位，取得了“七項(xiàng)第一”的好成績(jī)。在爭(zhēng)當(dāng)山區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵的進(jìn)程中，又邁出了具有歷史意義的重要一步。
可以這樣說(shuō)，上半年我市經(jīng)濟(jì)工作所取得的成績(jī)，是一個(gè)來(lái)之不易的成績(jī)，也是一個(gè)不簡(jiǎn)單的成績(jī)。在全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)大環(huán)境明顯收緊的情況下，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠逆勢(shì)上揚(yáng)，是市委、市政府帶領(lǐng)全市人民戰(zhàn)勝特大冰雪災(zāi)害和洪澇災(zāi)害，經(jīng)受住嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)考驗(yàn)的結(jié)果，也是我市繼續(xù)解放思想、調(diào)整思路、完善政策、振奮精神、努力拼搏的結(jié)果。
??? 二、存在問(wèn)題
???? 上半年，我市經(jīng)濟(jì)雖然保持著穩(wěn)步加快發(fā)展勢(shì)頭，但也存在著不少的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
??? 一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增加，效益明顯下降。突出表現(xiàn)在工業(yè)生產(chǎn)成本增加，利潤(rùn)明顯下滑，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等方面。前五月全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7.62億元，同比下降3.3%，這是近五年來(lái)首次出現(xiàn)的負(fù)增長(zhǎng)局面。其中虧損企業(yè)虧損額4.34億元，同比增虧57.5%。當(dāng)中既有自然災(zāi)害致使部分行業(yè)出現(xiàn)大幅虧損的因素，也有緊縮性貨幣政策因素，以及生產(chǎn)成本上升和美元貶值出口受阻存貨增加等因素。其中電力行業(yè)虧損1450萬(wàn)元，而去年同期則盈利2.22億元，這一因素直接影響全市規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)下降30個(gè)百分點(diǎn)。原材料、能源、勞動(dòng)力等生產(chǎn)成本價(jià)格的上升，使我市規(guī)模以上工業(yè)減少利潤(rùn)3.6億元。貸款利率的提高也使我市規(guī)模以上工業(yè)多支付5100多萬(wàn)元的利息。企業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存大幅增加，與去年同期相比增加75.4%，存貨值高達(dá)47.3億元，致使企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)更加困難。三資企業(yè)出口交貨值僅增長(zhǎng)23.4%，不到國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售產(chǎn)值增幅53.1%的一半。
??? 二是招商引資難度加大，發(fā)展后勁受削弱。由于用地困難、競(jìng)爭(zhēng)激烈，以及新規(guī)劃工業(yè)園區(qū)尚未完善等原因，招商引資勢(shì)頭明顯減弱。前五月全市新引進(jìn)項(xiàng)目同比減少了37.1%，其中外資項(xiàng)目減少24.4%，上半年，實(shí)際利用外資增幅跌至全省第8位。新引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目累計(jì)完成投資只有48.7億元，投入率僅12.2%。工業(yè)投資明顯放慢。全市工業(yè)項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資98億元，同比增長(zhǎng)17%，增長(zhǎng)幅度跌至近六年來(lái)新低。這些問(wèn)題將會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的后勁。
??? 三是房地產(chǎn)市場(chǎng)“曲高和寡”，銷(xiāo)售看淡。過(guò)去兩年我市房地產(chǎn)市場(chǎng)也和全國(guó)一樣經(jīng)歷了“井噴”式的發(fā)展，“量?jī)r(jià)齊升”。我市作為蓬勃發(fā)展的新興城市，加上具有毗鄰珠三角的良好地理優(yōu)勢(shì)，今年來(lái)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投入依然強(qiáng)勁，總體房?jī)r(jià)水平也不算很高。但由于受全國(guó)大環(huán)境的影響，投資購(gòu)房者明顯減少，自用購(gòu)房者多持幣觀望，因此房屋銷(xiāo)售出現(xiàn)了近年來(lái)少有的負(fù)增長(zhǎng)局面。
??? 四是物價(jià)水平依然較高，對(duì)民生和經(jīng)濟(jì)影響較大。上半年我市居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲6.2%，八大類(lèi)別價(jià)格由去年的“五升三降”發(fā)展到“六升二降”，通脹壓力進(jìn)一步增大。八大類(lèi)消費(fèi)品中，食品價(jià)格上漲13.6%，其中豬肉升48.8%、牛肉升44.3%；食用植物油升28.7%；居住類(lèi)價(jià)格上漲7.1%；煙酒類(lèi)價(jià)格上漲4.8%；醫(yī)療保健類(lèi)價(jià)格上漲3.8%。雖然CPI上漲幅度低于全國(guó)7.9%和全省7.5%水平，但對(duì)于我們這樣一個(gè)貧困人口比例較大的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，老百姓所承受的生活壓力并不比其他地方少。而我市工業(yè)品出廠價(jià)格（PPI）則上升8.0%，比全國(guó)7.6%和全省3.8%的都要高，這與我市工業(yè)行業(yè)高資源消耗型和勞動(dòng)密集型比重較大，高新技術(shù)型產(chǎn)業(yè)偏少有關(guān)。
??? 三、幾點(diǎn)建議及下半年預(yù)測(cè)
??? 在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上半年我們戰(zhàn)勝了特大冰雪和洪澇災(zāi)害影響，經(jīng)受住國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變形勢(shì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，并取得了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)繼續(xù)走在全省前列和爭(zhēng)當(dāng)山區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵實(shí)現(xiàn)新突破的好成績(jī)。但要實(shí)現(xiàn)年初“兩會(huì)”確定的全年目標(biāo)，我們還有很多工作要做，下半年各項(xiàng)工作任務(wù)依然艱巨。全市各級(jí)各部門(mén)仍需振奮精神，繼續(xù)努力，要在確?，F(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取更上一層樓。
??? (一)以市委五屆六次全會(huì)精神為動(dòng)力，抓好下半年各項(xiàng)工作。五屆六次全會(huì)作為新一任市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子站在新的歷史起點(diǎn)上繼往開(kāi)來(lái)的行動(dòng)綱領(lǐng)，不論是對(duì)近期還是中期工作都具有重要戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。全市各級(jí)各部門(mén)都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，并貫徹落實(shí)到各項(xiàng)實(shí)際工作中去。
??? (二)加大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。項(xiàng)目的引進(jìn)和推進(jìn)是確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的兩個(gè)重點(diǎn)和關(guān)鍵。2007年，尤其是今年以來(lái)，隨著土地、環(huán)保、信貸等宏觀政策的繼續(xù)收緊，大項(xiàng)目引進(jìn)的難度和推進(jìn)的難度均明顯增加，這種“兩難”困局明顯制約我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。全市各級(jí)各部門(mén)一定要振奮精神、再接再厲，千方百計(jì)在破解這種“兩難”困局上多下功夫。分清職責(zé)，分解任務(wù)，加強(qiáng)督查，加快推進(jìn)118項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)力度。
??? (三)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)，積極做好承接珠三角地區(qū)“雙轉(zhuǎn)移”工作。機(jī)遇稍縱即逝，差之一時(shí)，落后千里。我們必須緊緊把握省委、省政府實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略帶來(lái)的重要機(jī)遇。繼續(xù)完善高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的配套建設(shè)，增加高新區(qū)的主動(dòng)性，調(diào)動(dòng)其積極性。加快佛山(清遠(yuǎn)）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、臺(tái)灣工業(yè)園、華僑工業(yè)園和民族工業(yè)園等四大工業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極主動(dòng)，全方位做好對(duì)接工作，使上述“五大園區(qū)”成為承接“雙轉(zhuǎn)移”的主要載體。不然，“近水樓臺(tái)”也會(huì)出現(xiàn)“空白地帶”。
??? (四)千方百計(jì)支持糧食和禽畜生產(chǎn)，提高供給能力。要切實(shí)穩(wěn)定糧食種植面積，提高單產(chǎn)水平，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅提高，農(nóng)資價(jià)格持續(xù)高漲。因此，必須加大糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等支持力度，并及時(shí)足額發(fā)放。上半年全市業(yè)已發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼200多萬(wàn)元，下半年要抓緊完成余下400多萬(wàn)元的補(bǔ)貼任務(wù)，確保中央和省的支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。加大對(duì)生產(chǎn)資料尤其是農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)控，避免農(nóng)資價(jià)格過(guò)快上漲，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。另外，由于仔豬價(jià)格高漲，散養(yǎng)戶補(bǔ)欄不積極，因此，要扶持和促進(jìn)規(guī)?；】叼B(yǎng)殖，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)豬大戶以及能繁殖母豬和種豬的重點(diǎn)扶持，提高農(nóng)民養(yǎng)豬積極性。
??? (五)加大對(duì)低收入居民的支持力度，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)完善和落實(shí)對(duì)低收入群眾的補(bǔ)助辦法，及時(shí)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。積極擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，盡可能減少價(jià)格過(guò)快上漲對(duì)低收入家庭生活的影響。落實(shí)好對(duì)學(xué)生食堂的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。要針對(duì)外需減弱對(duì)相關(guān)行業(yè)和企業(yè)就業(yè)的影響，加大社會(huì)保障力度，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，提高失業(yè)保障水平。加強(qiáng)市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)管，堅(jiān)決打擊串通漲價(jià)、囤積奇居、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為。
鑒于目前形勢(shì)，我們預(yù)測(cè)，下半年我市總體經(jīng)濟(jì)將會(huì)繼續(xù)穩(wěn)定攀升。第一產(chǎn)業(yè)相對(duì)穩(wěn)定，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)會(huì)有所加快，但幅度不會(huì)太大，第三產(chǎn)業(yè)上升幅度可能較為明顯。投資和出口變數(shù)較大，尤其是投資的增幅可能會(huì)略有回落。物價(jià)增幅也將有所放緩。
附有關(guān)統(tǒng)計(jì)表
2008.7.22

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2008年上半年全國(guó)、廣東、清遠(yuǎn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與比較（表1）

注：本表固定資產(chǎn)投資是全社會(huì)口徑，即包含中央和省在本市的投資項(xiàng)目。

2008年上半年清遠(yuǎn)市及各縣區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（表2）
單位：億元

注：本表固定資產(chǎn)投資是全社會(huì)口徑，即包含中央和省在本市的投資項(xiàng)目。

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??????????????????????????????????????????? ?清遠(yuǎn)市統(tǒng)計(jì)局:黎忠佐