2008年前3季度全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨全年預(yù)測(cè)

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前三季度，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)可用“平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，總體良好，效益下滑，后勁減弱”18個(gè)字來(lái)概括。GDP、工業(yè)、投資、消費(fèi)、財(cái)政收入等指標(biāo)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、金融穩(wěn)定。但總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱，出口受阻，企業(yè)效益明顯下滑，房地產(chǎn)市場(chǎng)交投偏淡等問(wèn)題比較突出。

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一、運(yùn)行情況

經(jīng)省核定，前三季度全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）508.6億元，增長(zhǎng)19.2%，比上半年略快0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值66億元，增長(zhǎng)6.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值291億元，增長(zhǎng)26.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值151.6億元，增長(zhǎng)12.3%。受?chē)?guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自然災(zāi)害因素影響，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然明顯放慢，其中GDP回落9.4個(gè)百分點(diǎn)，二、三產(chǎn)業(yè)分別回落了17和7.4個(gè)百分點(diǎn)。但GDP增長(zhǎng)仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)9.9%和全省10.4%的增長(zhǎng)水平，多數(shù)指標(biāo)增速依然走在全省和山區(qū)市前列。GDP、投資、消費(fèi)、財(cái)政收入等四項(xiàng)指標(biāo)增速位居全省第一，GDP、投資、消費(fèi)、工業(yè)增加值、出口總額、實(shí)際利用外資等六項(xiàng)指標(biāo)總量位居山區(qū)市第一。具體運(yùn)行情況如下：

（一）三大需求、工業(yè)生產(chǎn)和財(cái)稅收入依然保持較快增長(zhǎng)水平

前三季度我市投資、消費(fèi)、出口三大需求保持較高增長(zhǎng)水平，增幅位居全省前列。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成405.8億元，增長(zhǎng)40.3％。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)95.3%、31.1%、47.5%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)私人建房、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保持高速增長(zhǎng)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資74.8億元，增長(zhǎng)81.4%，位居全省第四位。城鎮(zhèn)和農(nóng)村私人投資分別增長(zhǎng)1.2倍和71.5%?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)完成投資140億元，增長(zhǎng)58.7%?；A(chǔ)設(shè)施完成投資91億元，增長(zhǎng)63.3%。制造業(yè)完成投資158億元，增長(zhǎng)36.4%。1至8月份，全市實(shí)際吸收外資4.36億美元，增長(zhǎng)37.3%，增長(zhǎng)幅度位居全省第五。消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)興旺。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額180.4億元，增長(zhǎng)27.9%，增速持續(xù)走在全省前列。其中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)增長(zhǎng)27.8%，住宿餐飲業(yè)增長(zhǎng)28.3%。全市完成外貿(mào)出口總額10.6億美元，增長(zhǎng)32.1%，呈現(xiàn)出較快的恢復(fù)性增長(zhǎng)，增幅居全省第五位。

工業(yè)生產(chǎn)雖然有所放慢，但仍保持較快增長(zhǎng)，并一直位居全省前三名增長(zhǎng)水平。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值259.8億元，增長(zhǎng)31.1%。主要行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)增勢(shì)仍然強(qiáng)勁。前十大行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值205.3億元，增長(zhǎng)52.6%。其中通信設(shè)備及其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)74%，有色金屬加工業(yè)增長(zhǎng)69.9%，廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)增長(zhǎng)91.9%，非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng)56.3%。產(chǎn)值排名前100強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值853億元，增長(zhǎng)58.4%，對(duì)規(guī)模工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到85%。

財(cái)稅收入保持高速增長(zhǎng)。三季度累計(jì)，全市財(cái)政總收入達(dá)67.6億元，同比增長(zhǎng)66.1%。其中，一般預(yù)算收入24.1億元，增長(zhǎng)37.3%，高出全省近15個(gè)百分點(diǎn)。全市9個(gè)預(yù)算單位收入增速均超過(guò)全省22.4%的水平。主體稅種均超過(guò)22%的速度，增值稅增長(zhǎng)22.7%，營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)26.6％，企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅分別增長(zhǎng)29.4%和34.1%。全市一般預(yù)算支出46.2億元，增長(zhǎng)28.3%。

（二）農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，金融形勢(shì)穩(wěn)定，通脹壓力有所緩和

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在政策促動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、科技帶動(dòng)等積極因素的推動(dòng)下，農(nóng)民種糧和養(yǎng)殖的積極性明顯提高，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。全市夏糧總產(chǎn)量37.2萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)7%。經(jīng)濟(jì)作物播種面積41萬(wàn)畝，比上年同期增長(zhǎng)40.3%。三季度累計(jì)，出欄肉豬116.5萬(wàn)頭，增長(zhǎng)14.3%；家禽出欄2936.8萬(wàn)只，增長(zhǎng)6.4%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值104.9億元，增長(zhǎng)6.6%。

金融市場(chǎng)穩(wěn)定，在認(rèn)真落實(shí)國(guó)家政策的同時(shí)，積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。9月末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額618.8億元，比年初增長(zhǎng)10.5%。其中，居民儲(chǔ)蓄存款余額417.8億元，比年初增長(zhǎng)13.6%。貸款余額278.6億元，比年初增長(zhǎng)18.3%，快于全國(guó)14.48%的投放水平。在5月份急劇收縮投放之后，6月份開(kāi)始逐月放大，每月維持在3到5億元的投放水平。

通脹壓力有所緩和。九月份我市居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）上漲4.1%，漲幅比上年同期回落1.1個(gè)百分點(diǎn)，比年初回落2.9個(gè)百分點(diǎn)，上漲幅度持續(xù)放緩。分類(lèi)別看，食品價(jià)格上漲6.9%，居住類(lèi)價(jià)格上漲3.3%，分別比年初回落8.7和4.1個(gè)百分點(diǎn)，其余各類(lèi)商品價(jià)格有漲有落。其中衣著類(lèi)價(jià)格持續(xù)下跌，九月份同比下跌4.8%。工業(yè)品出廠價(jià)格（PPI）上漲6.1%，比年初回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。三季度累計(jì)，我市居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲5.5%，低于全國(guó)7.0%和全省6.7%的漲幅。全市商品住宅房屋每平方米平均銷(xiāo)售單價(jià)（2848元）與去年同期（2799元）基本持平。

（三）南部地區(qū)經(jīng)濟(jì)有所放慢，北部地區(qū)逐步得到恢復(fù)

南部地區(qū)雖然仍保持較快增長(zhǎng)，但增勢(shì)有所放緩。其中，清城區(qū)、清新縣GDP分別增長(zhǎng)32.8%和18%，比去年同期回落12.4和10.4個(gè)百分點(diǎn)。北部地區(qū)基本已消除雪災(zāi)的影響，另受清連高速公路建設(shè)進(jìn)度加快的拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步恢復(fù)并略有加快。連南、連山、陽(yáng)山的GDP均達(dá)到兩位數(shù)的增長(zhǎng)，快于全省1至3個(gè)百分點(diǎn)。連州的增長(zhǎng)也達(dá)到9.8%，接近全省10.4%的水平。

（四）節(jié)能降耗取得新成效

各級(jí)政府積極抓好節(jié)能降耗工作，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制。全市49家“雙千”企業(yè)中，48家簽訂了節(jié)能降耗責(zé)任書(shū)。部分不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的高耗能、高污染企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。前三季度累計(jì)，全社會(huì)用電量73.25億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)5.46%，低于GDP增幅13.7個(gè)百分點(diǎn)，過(guò)去幾年用電增長(zhǎng)大幅高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局得到改變。萬(wàn)元GDP電耗1440千瓦時(shí)，同比下降11.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降21.7%。

（五）面臨的困難和問(wèn)題

今年以來(lái)，由于受美國(guó)金融海嘯而引發(fā)的全球金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)緊縮性宏觀調(diào)控政策影響，加上我市年初絕大部分地區(qū)遭受低溫冰雪災(zāi)害嚴(yán)重，給由于持續(xù)多年高速增長(zhǎng)而繃得很緊的我市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了更大的困難和壓力。主要表現(xiàn)在：

1、增長(zhǎng)動(dòng)力明顯減弱

突出表現(xiàn)在：一是招商引資難度加大，項(xiàng)目推進(jìn)困難。由于用地困難、競(jìng)爭(zhēng)激烈，以及新規(guī)劃工業(yè)園區(qū)尚未完善等原因，招商引資勢(shì)頭明顯減弱。前九月全市新引進(jìn)項(xiàng)目325個(gè)，同比減少155個(gè)，利用外資項(xiàng)目減少29.6%。新引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目累計(jì)完成投資只有173億元，投入率僅26.3%，低于去年同期近10個(gè)百分點(diǎn)。全市118個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資92.7億元，僅完成年度計(jì)劃的44.3%。二是工業(yè)投資明顯放慢。全市工業(yè)項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)32.3%，明顯低于過(guò)去幾年的水平達(dá)10個(gè)百分點(diǎn)以上。三是部分企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。如清遠(yuǎn)陶瓷城的77條生產(chǎn)線已有15條停產(chǎn)，海螺公司也有2條生產(chǎn)線停產(chǎn)。上述問(wèn)題不僅直接影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還將會(huì)影響今后發(fā)展的后勁。

2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增加，效益明顯下滑，房地產(chǎn)市場(chǎng)交投萎縮

受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，企業(yè)生產(chǎn)成本明顯上升，經(jīng)營(yíng)困難增加，生產(chǎn)下降，效益下滑。其一，部分行業(yè)受?chē)?guó)際市場(chǎng)影響生產(chǎn)明顯減少。前九月累計(jì)，我市規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值大幅回落，增幅只有去年同期的一半左右。其中，玩具和家具制造業(yè)同比分別下降53.4%和52.3%，紡織業(yè)下降28.3%。還有，通用設(shè)備制造業(yè)生產(chǎn)下降52.1個(gè)百分點(diǎn)，電力行業(yè)受冰雪災(zāi)害影響生產(chǎn)下降17.8個(gè)百分點(diǎn)。由此導(dǎo)致全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率只有95%，同比下降2.5個(gè)百分點(diǎn)。其二，受原材料、能源等生產(chǎn)成本持續(xù)上漲影響，企業(yè)虧損面擴(kuò)大，企業(yè)效益明顯下滑。截止到8月底，全市688家規(guī)模以上企業(yè)中，虧損企業(yè)達(dá)311家，幾乎占了一半，虧損面為45.2%，同比擴(kuò)大6個(gè)百分點(diǎn)。虧損企業(yè)主要集中在電力、紡織、服裝及鞋制造、化工等行業(yè)。虧損企業(yè)虧損額增虧2.9億元，增幅達(dá)61.2%。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額9.2億元，比去年同期下降33.7%。實(shí)現(xiàn)利稅23.7億元，下降10.8%。其三，受?chē)?guó)家緊縮性政策影響而導(dǎo)致資金供應(yīng)不足、財(cái)務(wù)成本上升等因素影響，我市工業(yè)，尤其是中小企業(yè)資金壓力很大。目前我市688家規(guī)模以上工業(yè)中，大型企業(yè)只有5家，中小企業(yè)占絕對(duì)地位，因此，中小企業(yè)的發(fā)展事關(guān)重大。據(jù)人民銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，9月末全市企業(yè)存款余額比年初減少7億元。在國(guó)家收縮銀根以及提高利率的情況下，無(wú)法在資本市場(chǎng)直接融資的中小企業(yè)就更加困難，直接影響了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。1至8月份累計(jì)，規(guī)模以上小型企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本增幅高達(dá)70%，比大中型企業(yè)高出31個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)務(wù)費(fèi)用增幅達(dá)到56.1%，高出大中型企業(yè)37個(gè)百分點(diǎn)。全部規(guī)模以上工業(yè)流動(dòng)資金增幅比上年同期減少16.2個(gè)百分點(diǎn)，而應(yīng)收賬款增幅則上升5.2個(gè)百分點(diǎn)，支付銀行利息增幅同比上升12個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率同比下降56%。

房地產(chǎn)市場(chǎng)在國(guó)家一系列調(diào)控政策影響下交投萎縮。今年以來(lái)，盡管我市房地產(chǎn)投資仍然較快增長(zhǎng)，但銷(xiāo)售面積、銷(xiāo)售額同比持續(xù)下降。三季度，商品房銷(xiāo)售面積同比減少42萬(wàn)平方米，下降31.9%；商品房銷(xiāo)售額同比減少10.7億元，下降28％?？罩妹娣e持續(xù)增加，達(dá)到22.3萬(wàn)平方米，比去年同期增加2.3萬(wàn)平方米。其中，住宅的空置面積比去年同期增加7.3萬(wàn)平方米。房地產(chǎn)市場(chǎng)的收縮，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、政府稅收、金融安全、社會(huì)穩(wěn)定都會(huì)造成較大的影響。

3、城鄉(xiāng)居民增收不快

三季度，城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長(zhǎng)7%和11.5%，是近年來(lái)少有的低增長(zhǎng)，明顯低于全國(guó)（14.7%和19.6%）的水平。城鎮(zhèn)單位在崗職工的平均工資也只增長(zhǎng)8.2%，比上半年回落了3.6個(gè)百分點(diǎn)，增幅明顯低于全國(guó)18.8%的水平。在農(nóng)村，受各種自然災(zāi)害以及農(nóng)資價(jià)格增長(zhǎng)快等因素的影響，農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲中獲利并不大。而食品價(jià)格的大幅上漲，無(wú)疑又加大了居民家庭的生活壓力。企業(yè)效益下滑、股市下跌等因素也制約了城鎮(zhèn)居民收入的增長(zhǎng)。另外，一些受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響的勞動(dòng)密集型企業(yè)如外貿(mào)企業(yè)、建筑業(yè)等生產(chǎn)的不穩(wěn)定，也會(huì)減少就業(yè)崗位，從而影響城鄉(xiāng)居民的工資性收入。

二、趨勢(shì)與預(yù)測(cè)

總體上看，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與全國(guó)、全省一樣明顯放緩，但我市總體經(jīng)濟(jì)仍處于較高增長(zhǎng)區(qū)間，GDP增速位居全省第一，大大快于全國(guó)9.9%和全省10.4%的水平，多數(shù)指標(biāo)增速也繼續(xù)走在全省前列。這是我市過(guò)去幾年大力開(kāi)展招商引資工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的結(jié)果，也是我市各級(jí)各部門(mén)在新一任市領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下繼續(xù)解放、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、克服冰雪災(zāi)害、有效化解各種困難的結(jié)果。

第四季度，我們所面臨的困難和壓力更大。一方面，美國(guó)金融風(fēng)暴所引發(fā)的全球性金融危機(jī)還在放大，對(duì)我市的出口必然帶來(lái)更大的沖擊，對(duì)我市企業(yè)的影響也會(huì)逐步顯現(xiàn)。另一方面，去年第四季度我市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加速增長(zhǎng)的翹尾因素，也會(huì)對(duì)今年第四季度的增長(zhǎng)構(gòu)成很大的壓力。

當(dāng)然，我們也有不少積極有利的因素。首先是過(guò)去幾年打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)將會(huì)繼續(xù)為我市經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)提供有力保障。其二是，國(guó)務(wù)院剛剛召開(kāi)常務(wù)會(huì)議針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和問(wèn)題制定了十條有力措施，將有利于促進(jìn)第四季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。其三，省委省政府正在抓緊實(shí)施對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持政策、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策等等，也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到積極作用。隨著這些政策和措施的貫徹落實(shí)，我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的困難會(huì)有所緩解。加上我市國(guó)內(nèi)需求還比較旺盛，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力不斷增強(qiáng)。工業(yè)生產(chǎn)、投資仍在高位運(yùn)行，對(duì)外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)總體也比較良好。因此，我們相信第四季度我市經(jīng)濟(jì)將能渡過(guò)穩(wěn)定增長(zhǎng)的難關(guān)。

綜合上述分析，我們認(rèn)為，年初政府工作報(bào)告確定規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)28%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%、外貿(mào)出口增長(zhǎng)10%、實(shí)際利用外資增長(zhǎng)25%、地方一般收入增長(zhǎng)25%等的目標(biāo)能夠完成或者超額完成，但要完成GDP增長(zhǎng)20%、CPI要控制在4%以?xún)?nèi)，以及農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%和城鎮(zhèn)單位在崗職工工資增長(zhǎng)12%的目標(biāo)，則壓力較大。

三、對(duì)策和建議

為力爭(zhēng)全面完成全年預(yù)期目標(biāo)，我們認(rèn)為，各級(jí)政府、各職能部門(mén)面對(duì)當(dāng)前所遇到的困難和壓力，尤其是面對(duì)撲面而來(lái)的“金融海嘯”，我們首先必須要樹(shù)立勇于面對(duì)困難，戰(zhàn)勝困難的信心和決心，絕不能夠消極對(duì)待，更不能夠麻痹大意。要認(rèn)真分析原因和問(wèn)題，并制定有力的相應(yīng)措施，努力去解決問(wèn)題、克服困難。建議下一階段著重做好以下工作：

一是各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的督察工作力度，找出問(wèn)題，加快項(xiàng)目投產(chǎn)，幫助企業(yè)克服困難，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

二是盡快貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院最近針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和問(wèn)題出臺(tái)的十條有力措施。房地產(chǎn)業(yè)與50多個(gè)行業(yè)相關(guān)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用舉足輕重。保持房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局具有重要意義。如果房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，相關(guān)行業(yè)都會(huì)受到影響。加之目前美國(guó)“金融海嘯”已開(kāi)始影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展更顯得重要。建議政府成立相應(yīng)督導(dǎo)組，督導(dǎo)各項(xiàng)政策的盡快落實(shí)。尤其要重點(diǎn)督促房地產(chǎn)、鼓勵(lì)出口、中小企業(yè)融資等新政策的迅速落實(shí)。

三是加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快城市化進(jìn)程，積極發(fā)展現(xiàn)代社會(huì)服務(wù)業(yè)；繼續(xù)加快旅游業(yè)的發(fā)展，深入挖掘開(kāi)發(fā)新的旅游資源，做大做強(qiáng)旅游業(yè)；加大公共產(chǎn)品和服務(wù)的投入。

四是千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入。政府要加大對(duì)一般公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)的支出，特別是加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)。加快完善社會(huì)保障體系，千方百計(jì)提高農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入者的收入。

五是加大對(duì)中小企業(yè)的政策扶持力度。尤其是要加大對(duì)中小企業(yè)資金的扶持力度，提供融資便利，幫助中小企業(yè)走出困境，提升生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)水平。重點(diǎn)扶持發(fā)展前景良好、就業(yè)吸納力強(qiáng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)，并鼓勵(lì)支持其自主創(chuàng)新。

六是如果全年GDP要達(dá)到20%的增長(zhǎng)，最為關(guān)鍵的是第四季度規(guī)模以上工業(yè)增加值必須要達(dá)到132億元以上，全年增長(zhǎng)要達(dá)到35%左右。還有，第一產(chǎn)業(yè)要達(dá)到6.2%的增長(zhǎng)，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和住宿餐飲業(yè)均要達(dá)到不低于28%的增長(zhǎng)，建筑業(yè)增加值要達(dá)到20%增長(zhǎng)，在崗職工平均工資要達(dá)到12%增長(zhǎng)，營(yíng)業(yè)稅要達(dá)到20%的增長(zhǎng)，財(cái)政一般公共服務(wù)支出要達(dá)到16%的增長(zhǎng)。

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附有關(guān)統(tǒng)計(jì)表。

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2008年3季度全省各市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（表一）

單位：億元

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續(xù)表

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2008年3季度清遠(yuǎn)市各縣區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（表二）

單位：萬(wàn)元

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續(xù)表

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2008年全年清遠(yuǎn)市各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)分解表（表三）

說(shuō)明：

我市全年GDP要增長(zhǎng)20%，第一產(chǎn)業(yè)增加值必須要增長(zhǎng)6.2%、第二產(chǎn)業(yè)要增長(zhǎng)29%、第三產(chǎn)業(yè)要增長(zhǎng)11%。那么，以下行業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全年必須起碼要達(dá)到：

1、工業(yè)：規(guī)模以上工業(yè)增加值全年要增長(zhǎng)34%，達(dá)到392億元；以下工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，達(dá)到28億元。

2、建筑業(yè)：建筑業(yè)增加值要達(dá)到32億元，現(xiàn)價(jià)要增長(zhǎng)20%。

3、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)：此行業(yè)的消費(fèi)品零售額要達(dá)到212.7億元，增長(zhǎng)27.8%。

4、住宿餐飲業(yè)：此行業(yè)的消費(fèi)品零售額要達(dá)到212.7億元，增長(zhǎng)27.8%。另外，星級(jí)住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額最起碼要與去年持平，達(dá)到5.52億元，不能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

5、勞動(dòng)工資：在崗職工平均工資全年要達(dá)到26379元，增長(zhǎng)12%；房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬必須增長(zhǎng)30%；非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)(除公共管理和社會(huì)組織)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬要增長(zhǎng)20%。

6、財(cái)政：一般公共服務(wù)支出必須要達(dá)到14.4億元，增長(zhǎng)15%。

7、地稅：營(yíng)業(yè)稅要達(dá)到14.6億元，增長(zhǎng)20%。

???????????????????????????????????????????????????????供稿?????（何秀珍、黎忠佐）