建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)，它與整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的改善有著密切的關(guān)系。2010年以來(lái)，受固定資產(chǎn)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資高增長(zhǎng)的拉動(dòng)，清遠(yuǎn)建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但也存在拖欠工程款嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)成本上升、市場(chǎng)不規(guī)范等阻礙建筑業(yè)健康發(fā)展的一些問(wèn)題，需引起各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的重視和關(guān)注。
一、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng) 拉動(dòng)建筑業(yè)總產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)
2010年，各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，繼續(xù)實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，繼續(xù)朝宏觀(guān)調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展。今年前三季度，清遠(yuǎn)市建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)28.4億元，同比增長(zhǎng)46.3%，比上年同期提高了68.2個(gè)百分點(diǎn)；房屋建筑施工面積達(dá)526.71萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)29.6%，比上年同期提高了49.9個(gè)百分點(diǎn)；房屋建筑竣工面積達(dá)134.01萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)7.8%，比上年同期提高了18.6個(gè)百分點(diǎn)。清遠(yuǎn)建筑業(yè)能取得良好業(yè)績(jī)主要得益于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)步增長(zhǎng)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的較快增長(zhǎng)。
2010年前三季度，清遠(yuǎn)市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)555.1億元，同比增長(zhǎng)17.6%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資達(dá)351.2億元，同比增長(zhǎng)65.9%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資達(dá)203.8億元，同比下降21.6%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資達(dá)72.8億元，同比增長(zhǎng)62.9%。在固定資產(chǎn)投資完成額中，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)42.8%，第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)16.2%，第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)17.6%。
二、建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)效益向好
1、工程結(jié)算收入結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。2010年前三季度，工程結(jié)算收入33.56億元，同比增長(zhǎng)69.8%。其中：工程結(jié)算成本28.59億元，增長(zhǎng)66.6%，占工程結(jié)算收入的比重為85.2%，比去年同期下降了1.6個(gè)百分點(diǎn)；而工程結(jié)算利潤(rùn)3.41億元，同比增長(zhǎng)144.6%，占工程結(jié)算收入的比重為10.2%，比去年同期提高了3個(gè)百分點(diǎn)。
2、企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)大幅增加。2010年前三季度，建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.38億元，同比增長(zhǎng)125.9%；營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為2.12億元，同比增長(zhǎng)227.6%。其主要原因是：廣東長(zhǎng)實(shí)通信工程有限公司（737578886）今年前三季度完成利潤(rùn)0.14億元，同比增長(zhǎng)46.2%，占全市利潤(rùn)總額的10.1%。今年該企業(yè)改為總公司，包含13個(gè)分公司的產(chǎn)值和利潤(rùn)，而去年該企業(yè)只統(tǒng)計(jì)一個(gè)分公司的數(shù)據(jù)。
?3、民營(yíng)建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況較好，成為拉動(dòng)建筑業(yè)增長(zhǎng)的主力軍。2010年前三季度，民營(yíng)建筑企業(yè)53個(gè)，同比持平；從業(yè)人員數(shù)2.05萬(wàn)人，增長(zhǎng)32.8%；建筑業(yè)總產(chǎn)值23.11億元，增長(zhǎng)56%，拉動(dòng)全市建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)43個(gè)百分點(diǎn)。營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2.06億元，占全市建筑業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)比重的96.6%，增長(zhǎng)252%。
三、人工費(fèi)等持續(xù)走高推動(dòng)建筑安裝工程價(jià)格上漲
2010年前三季度，建筑工程安裝價(jià)格同比上漲了3.6%，這與建筑行業(yè)人工費(fèi)持續(xù)走高，基本建材、地方建材、化工材料、電料和其他材料價(jià)格不穩(wěn)定，機(jī)械使用價(jià)格上漲有直接關(guān)系。數(shù)字顯示，今年上半年，材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)同比分別上漲了2.9%、7.3%、2.9%。其中：人工費(fèi)上漲幅度最大。隨著城鎮(zhèn)居民收入快速增長(zhǎng)、物價(jià)不斷上漲、固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大都成為建筑業(yè)人工費(fèi)價(jià)格上漲的主要原因，也讓農(nóng)民工的就業(yè)形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)。
四、問(wèn)題及對(duì)策建議
雖然清遠(yuǎn)的建筑企業(yè)在不斷發(fā)展壯大、規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步上升，但在發(fā)展過(guò)程中仍存在一些亟待解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅影響建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，也影響企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
1、拖欠工程款嚴(yán)重。
拖欠工程款是多年來(lái)困擾建筑業(yè)良性發(fā)展的主要問(wèn)題。近年雖然采取了多種措施加大清欠力度，取得了一定成效，但由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)墊資施工的現(xiàn)象仍然比較普遍。由于工程款不能及時(shí)回收,直接導(dǎo)致企業(yè)賒購(gòu)材料，承擔(dān)不應(yīng)有的貸款利息支出，加大了工程成本，降低了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，影響企業(yè)良性發(fā)展。2010年前三季度，72家總承包和專(zhuān)業(yè)承包法人單位累計(jì)應(yīng)收工程款達(dá)4.91億元，平均每家建筑企業(yè)為682萬(wàn)元。應(yīng)收工程款占建筑業(yè)總產(chǎn)值（28.4億元）的17.29%，占工程結(jié)算收入（33.56億元）的14.6%。
2、建材價(jià)格和勞動(dòng)力報(bào)酬上漲。
近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鋼材、水泥、鋁材和木材等原材料的價(jià)格不斷攀升，勞動(dòng)力費(fèi)用大幅增長(zhǎng)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本隨之水漲船高，擠占企業(yè)的利潤(rùn)空間。2010年前三季度，總承包和專(zhuān)業(yè)承包建筑企業(yè)每?jī)|元總產(chǎn)值的工程結(jié)算成本是1萬(wàn)元，比2009年增加0.12萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.2%；從業(yè)人員年均工資和年均福利費(fèi)分別比2009年增加0.06萬(wàn)元和0.02萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.62%和17.3%。
3、企業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡，市場(chǎng)有待進(jìn)一步規(guī)范。
建筑企業(yè)“準(zhǔn)入”門(mén)檻低，導(dǎo)致建筑隊(duì)伍急劇膨脹，遍地開(kāi)花。但現(xiàn)代建筑對(duì)建筑主體質(zhì)量、工藝技術(shù)等都有很高的要求。清遠(yuǎn)建筑企業(yè)雖數(shù)量較多，但相比建筑業(yè)大市的汕頭市、江門(mén)市和茂名市等地區(qū)，清遠(yuǎn)規(guī)模大、上等級(jí)、能承接大項(xiàng)目，特別是競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)還沒(méi)有一家，結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題較為突出。與此同時(shí)，建筑領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)還極不規(guī)范，商業(yè)賄賂、行業(yè)保護(hù)、地方保護(hù)和盲目壓價(jià)、拖欠工程款和工資、建筑質(zhì)量等問(wèn)題依然嚴(yán)重；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生；工程招投標(biāo)率有所下降；《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)與行業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，亟待進(jìn)一步深化改革加以完善。
對(duì)策建議
為了使清遠(yuǎn)建筑企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，必須正確對(duì)待現(xiàn)階段存在的主要問(wèn)題，提出具可操作性和可行性的對(duì)策。
1、培育發(fā)展集約化等要素市場(chǎng)建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)效益。加快實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)的改組和改造，鼓勵(lì)重點(diǎn)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施兼并重組，做大做強(qiáng)，逐步從注重?cái)?shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)集約化水平，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式。
2、建立科技創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)新技術(shù)、新材料、新裝備的開(kāi)發(fā)和引進(jìn)以及在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的推廣應(yīng)用，提升企業(yè)機(jī)械化施工水平，拓展建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游業(yè)務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3、學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代管理技術(shù)手段，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和信息化應(yīng)用水平，強(qiáng)化質(zhì)量管理，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
4、加大應(yīng)付工程款清繳力度，整治拖欠工程款等問(wèn)題，減少企業(yè)發(fā)展后顧之憂(yōu)。發(fā)展資信評(píng)估和信用評(píng)級(jí)等機(jī)構(gòu)，抓好工程結(jié)算環(huán)節(jié)，減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
5、加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)的技術(shù)人才和專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)力度，建立有效的績(jī)效激勵(lì)機(jī)制。普及對(duì)生產(chǎn)一線(xiàn)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)，提升技術(shù)水平和工作效率，提高建筑企業(yè)人員整體素質(zhì)。
