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2003年是極不平凡的一年。市委、市政府帶領(lǐng)全市各族人民高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會精神,以及省委、省政府的各項(xiàng)方針政策。沉著應(yīng)對突如其來的“非典”疫情和復(fù)雜多變的形勢帶來的嚴(yán)峻困難和挑戰(zhàn),萬眾一心,奮力拼搏,一手抓防治非典不放松,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖,成功控制了疫情,成為全省六個沒有發(fā)生非典疫情的城市。努力實(shí)施“三化一園”發(fā)展戰(zhàn)略,并取得了顯著成效,多項(xiàng)主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超過了年初預(yù)期目標(biāo),勝利完成了“三年打基礎(chǔ)”的階段性戰(zhàn)略任務(wù)。招商引資碩果累累,成為推動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力;國民經(jīng)濟(jì)加速增長,運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行政區(qū)域調(diào)整取得顯著成效,各項(xiàng)改革步伐加快;科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步;城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異,人民生活水平繼續(xù)明顯提高。
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一、綜?? 合
?
國民經(jīng)濟(jì)加速增長。初步統(tǒng)計(jì),2003年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值196.3億元,比上年增長13.7%,加快4.7個百分點(diǎn),增長速度創(chuàng)八年來新高。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值68.4億元,增長3.0%,減慢2.9個百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)增加值68.6億元,增長28.8%,加快18.3個百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值59.3億元,增長11.8%,加快0.1個百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善,三次產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比例由上年的39:30:31發(fā)展為35:35:30。第二產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,占生產(chǎn)總值的比重比上年提升了5個百分點(diǎn)。第一產(chǎn)業(yè)比重則下降了5個百分點(diǎn)。按戶籍人口計(jì)算的人均GDP5030元,比上年增加614元。
2003年物價(jià)水平(表1)
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指? 標(biāo) |
同比上漲 |
指? 標(biāo) |
同比上漲 |
一、全年累計(jì)居民消費(fèi)價(jià)格總水平 |
0.6 |
二、年末(12月)商品零售價(jià)格總水平 |
1.2 |
1食品 |
3.5 |
1食品類 |
7.4 |
?? #糧食 |
2.9 |
2飲料、煙酒類 |
-1.4 |
2煙酒及用品 |
0.1 |
4紡織品類 |
-1.6 |
3衣著 |
-2.7 |
5家電及音像器材類 |
-5.3 |
4家庭設(shè)備用品及服務(wù) |
-5.0 |
7日用品類 |
-2.0 |
5醫(yī)療保健及個人用品 |
-1.1 |
9交通、通信用品類 |
-12.8 |
6交通和通信 |
-2.1 |
16建筑材料及五金電料類 |
9.5 |
? #汽油 |
11.5 |
?? #水泥 |
44.4 |
?? 柴油 |
17.7 |
??? 玻璃 |
23.7 |
7娛樂教育文化用品及服務(wù) |
-1.3 |
三、全年累計(jì)工業(yè)品價(jià)格總水平 |
-0.9 |
8居住 |
2.5 |
其中:輕工業(yè)品 |
-1.9 |
?? #液化石油氣 |
14.6 |
????? 重工業(yè)品 |
1.7 |
?
價(jià)格總水平略有上漲。全年累計(jì),居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲0.6%,其中全年累計(jì)食品消費(fèi)價(jià)格上漲3.5%,居住類消費(fèi)價(jià)格上漲2.5%。原材料、燃料消費(fèi)價(jià)格上漲較快,其中汽油價(jià)格上漲11.5%,柴油價(jià)格上漲17.7%,液化石油氣價(jià)格上漲14.6%。十二月份,商品零售價(jià)格總指數(shù)比上年同期上升1.2%,其中食品類零售價(jià)格上漲7.4%,建筑及裝潢材料零售價(jià)格比上年同期上升了13.7%,水泥零售價(jià)格上升了44.4%,玻璃價(jià)格上升23.7%。全年累計(jì)工業(yè)品價(jià)格總指數(shù)下降0.9%,其中輕工業(yè)品價(jià)格下降1.9%,而重工業(yè)品價(jià)格則上升1.7%??傮w來看,價(jià)格總水平的上升主要受投資品和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升的拉動影響。
財(cái)政收入增長較快,可支配財(cái)力明顯增強(qiáng)。全年地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入7.96億元,比上年增長23.4%,其中工商稅收6.23億元,增長20.1%。地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政支出28.16億元,增長19.6%,其中教育支出7.86億元,增長18.3%。
勞動就業(yè)人數(shù)增加。下崗職工、失業(yè)人員安置工作得到加強(qiáng)。年末全市就業(yè)人員191.08萬人,比上年末增加4.84萬人,其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員33.52萬人,比上年末增加1.51萬人。年末城鎮(zhèn)單位在崗職工19.39萬人,其中使用農(nóng)村勞動力3.23萬人。年末城鎮(zhèn)單位在崗職工比上年末增加7000人。全年累計(jì)已辦理勞務(wù)輸出手續(xù)7.66萬人。全年累計(jì)安排城鎮(zhèn)待業(yè)人員1.22萬人。全年安排再就業(yè)職工9712人,比上年增加5012人。年末全市國有企業(yè)尚有下崗職工4.31萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員1.07萬人,比上年減少近700人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%,下降0.1個百分點(diǎn)。
各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作、社會事業(yè)較快發(fā)展。國企改革進(jìn)一步深化,步伐加快。建立現(xiàn)代企業(yè)制度和優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)工作積極進(jìn)行。積極主動轉(zhuǎn)變政府職能,順應(yīng)形勢發(fā)展,一個開放、務(wù)實(shí)、高效的政府辦事制度正在不斷完善。招商引資工作不斷加強(qiáng),初步形成了“低洼效應(yīng)”、“羊群效應(yīng)”,成功引進(jìn)了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目。民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,全年新登記私營企業(yè)711戶,注冊資本17.2億元,分別增長39%和63%;新登記個體企業(yè)13757戶,注冊資本5.5億元,分別增長24.5%和107%。全部民營經(jīng)濟(jì)完成增加值55.8億元,增長21.1%,其中規(guī)模以上民營工業(yè)完成產(chǎn)值32.2億元,增長62.5%。旅游開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。社會保障制度正逐步完善。
國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是:“三農(nóng)”問題亟待解決,主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)較慢,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平較低,農(nóng)民增收緩慢,城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)拉大;國有企業(yè)活力不足;就業(yè)和社會保障任務(wù)仍較艱巨;地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡;城鄉(xiāng)道路網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,以及工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生活設(shè)施的配套建設(shè)有待加強(qiáng)。
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二、農(nóng)?? 業(yè)
?
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值99.76億元,比上年增長3.1%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值57.35億元,增長2.1%;林業(yè)產(chǎn)值6.67億元,增長2.2%;牧業(yè)產(chǎn)值28.47億元,增長4.8%;漁業(yè)產(chǎn)值5.94億元,增長4.9%。
種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)主動性減產(chǎn),全年糧食播種面積330.91萬畝,比上年減少26.05萬畝。糧食總產(chǎn)量110.57萬噸,比上年減少7.35萬噸,下降6.2%。畝產(chǎn)糧食334公斤,比上年增加4公斤。其中稻谷產(chǎn)量95.33萬噸,比上年減少6.5萬噸,下降6.4%。大部分經(jīng)濟(jì)作物增長較快。蔬菜種植面積153.77萬畝,比上年增加19.17萬畝。蔬菜總產(chǎn)量168.57萬噸,增加9.22萬噸,增長5.8%;水果總產(chǎn)量16.99萬噸,增加2.19萬噸,增長14.8%。
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。生態(tài)公益林建設(shè)加快,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。全年完成造林面積18.7萬畝,跡地林更新面積16.8萬畝。森林覆蓋面積127.70萬公頃,比上年增加1400公頃。
畜牧水產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。全年生豬存欄量124.96萬頭,出欄量199.07萬頭,比上年增加13.93萬頭。家禽出欄量3632.07萬只,增加372.5萬只。肉類產(chǎn)量20.68萬噸,增加2.48萬噸。禽蛋產(chǎn)品9611噸,增加1992噸。水產(chǎn)品產(chǎn)量6.7萬噸,增加0.68萬噸。
主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量(表2)
指??? 標(biāo) |
計(jì)量單位 |
絕對數(shù) |
增長% |
糧食 |
萬噸 |
110.57 |
-6.2 |
? #稻谷 |
萬噸 |
95.33 |
-6.4 |
花生 |
萬噸 |
6.46 |
1.4 |
蔬菜 |
萬噸 |
168.57 |
5.8 |
甘蔗 |
萬噸 |
34.71 |
-33.1 |
茶葉 |
噸 |
2725 |
-7.5 |
水果 |
萬噸 |
16.99 |
14.8 |
生豬存欄量 |
萬頭 |
124.96 |
-5.9 |
生豬出欄量 |
萬頭 |
199.07 |
7.5 |
家禽出欄量 |
萬頭 |
3632.07 |
11.4 |
肉類產(chǎn)量 |
萬噸 |
20.68 |
7.2 |
水產(chǎn)品 |
萬噸 |
6.7 |
5.4 |
奶類 |
噸 |
2123 |
2.4倍 |
?
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)得到改善。全年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力82.13萬千瓦,比上年增長4.4%。農(nóng)村用電量3.56億千瓦時(shí),比上年增長3.3%。化肥施用量(折純)14.29萬噸,比上年增長6.6%。有效灌溉面積141.3萬畝,旱澇保收面積91.2萬畝,機(jī)電排灌面積22萬畝。
?
三、工業(yè)和建筑業(yè)
?
工業(yè)生產(chǎn)高速增長。全部工業(yè)完成總產(chǎn)值146.83億元,比上年增長24.8%,其中規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值101.84億元,增長33.3%。從實(shí)現(xiàn)的增加值來看,全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值47.82億元,增長21.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)完成增加值31.52億元,增長28.3%。輕工業(yè)完成增加值9.03億元,增長2.1%;重工業(yè)完成增加值22.49億元,增長55.4%;“三資”企業(yè)完成增加值16.30億元,增長31.8%;國有及國有控股工業(yè)完成增加值6.09億元,下降23.7%。
全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為105.8%,產(chǎn)銷銜接良好。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入112.25億元,增長28.5%。盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤總額為2.27億元,實(shí)現(xiàn)利稅總額8.36億元。
原材料和建材工業(yè)產(chǎn)品增長較快。通訊電纜3.18萬公里,增長28.2倍;化學(xué)原料藥27噸,增長4.4倍;化學(xué)纖維1.09萬噸,增長1.6倍;銅加工材2.17萬噸,增長35.6%;水泥469萬噸,增長18.0%;全社會用電量31.95億千瓦時(shí),增長25.9%。
規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量(表3)
指??? 標(biāo) |
計(jì)量單位 |
絕對數(shù) |
增長% |
發(fā)電量 |
億千瓦時(shí) |
35.46 |
0.0 |
服裝 |
萬件 |
2559 |
23.5 |
紙制品 |
萬噸 |
10.39 |
19.7 |
化學(xué)原料藥 |
噸 |
27 |
4.4倍 |
水泥 |
萬噸 |
469 |
18.0 |
衛(wèi)生陶瓷 |
噸 |
5695 |
-6.0 |
通訊電纜 |
公里 |
31834 |
28.2倍 |
銅加工材 |
噸 |
21657 |
35.6 |
化學(xué)纖維 |
噸 |
10971 |
1.59倍 |
人造板 |
萬立方米 |
4.4 |
16.6 |
注:發(fā)電量不包含飛來峽水利樞紐發(fā)電量。
?
國有企業(yè)改革步伐加快。年末尚有國有工業(yè)企業(yè)61家,比上年減少21家。虧損國有企業(yè)35家,虧損面為57.4%。全部國有工業(yè)利潤總額虧損1.34億元,實(shí)現(xiàn)利稅總額7976萬元,比上年減少2.19億元。
建筑業(yè)發(fā)展有所加快。全年我市建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值17.72億元,比上年增長25.1%。房屋建筑竣工面積226萬平方米,增長1.13倍。
?
四、固定資產(chǎn)投資
?
固定資產(chǎn)投資高速增長。全年全社會固定資產(chǎn)投資完成了 105.94億元,比上年增長85.0%。其中,基本建設(shè)投資完成40.03億元,增長86.7%;更新改造投資完成16.29億元,增長97.7%;其他投資完成21.22億元,增長4.33倍;房地產(chǎn)開發(fā)投資完成13.80億元,增長27.2%。
工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資快速增長。從資金投向領(lǐng)域看,第一產(chǎn)業(yè)完成投資1.52億元,增長1.0%。第二產(chǎn)業(yè)完成50.21億元,增長1.7倍。其中工業(yè)完成投資46.36億元,比上年增加29.12億元,增長1.7倍,工業(yè)中制造業(yè)完成投資27.46億元,增長2.0倍,電力生產(chǎn)項(xiàng)目完成投資17.75億元,增長1.3倍。第三產(chǎn)業(yè)完成投資54.21億元,增長46.0%。其中交通運(yùn)輸完成投資14.35億元,增長78.7%。
各經(jīng)濟(jì)主體投資活躍。從投資主體性質(zhì)看,國有經(jīng)濟(jì)單位完成投資38.00億元,增長98.5%。集體經(jīng)濟(jì)單位完成投資4.94億元,增長10.2%。三資企業(yè)完成投資12.78億元,增長83.2%。民營經(jīng)濟(jì)單位完成投資40.44億元,增長108.6%。
今年完成固定資產(chǎn)投資額較大的重點(diǎn)項(xiàng)目有:粵連電廠二期完成投資4.55億元,廣清高速公路北段完成4.39億元,陽山—佛山雙回線輸電工程完成2.8億元,英德海螺水泥項(xiàng)目完成2.66億元,英德海螺型材項(xiàng)目完成1.66億元,英佛一級公路完成投資1.79億元,清遠(yuǎn)聯(lián)通工程完成1.67億元,清新廣碩鞋業(yè)完成投資1.36億元,北江三橋及引橋工程完成投資1.09億元,清新雙匯溫氏食品項(xiàng)目完成投資1.06億元,佛岡建滔積層板項(xiàng)目完成投資1.06億元,清城區(qū)中毅電子項(xiàng)目完成1.04億元。
全年施工項(xiàng)目515個,比上年增加147個,增長11.2%,其中新開工項(xiàng)目353個,比上年增加112個,增長46.5%。全年新增固定資產(chǎn)72.50億元,比上年增加30.06億元,建成投產(chǎn)項(xiàng)目196個,增加56個。新增的主要生產(chǎn)能力和效益有:發(fā)電機(jī)裝機(jī)容量5.13萬千瓦,11萬伏及以上的輸電線路長度235.83公里,新建公路47.72公里,改建公路895.3公里,新建獨(dú)立公路橋梁20座,城市公共交通車輛購置183輛,城市道路擴(kuò)建長度19.7公里,城市道路擴(kuò)建面積20.51萬平方米,城市排水管道鋪設(shè)長度5.54公里,長途電纜線路長度1883公里。
?
五、國內(nèi)貿(mào)易
?
消費(fèi)品市場活躍。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額95.98億元,比上年增長10.2%??鄢飪r(jià)因素實(shí)際增長10.17%。其中農(nóng)村市場消費(fèi)品零售總額31.59億元,增長8.4%,城鎮(zhèn)市場實(shí)現(xiàn)零售額64.40億元,增長11.1%。
??? 從分行業(yè)看,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額81.36億,增長9.7%;餐飲業(yè)零售額13.99億元,增長12.6%。
城鄉(xiāng)集市貿(mào)易繁榮。年末共有集市233個,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易成交額45.02億元。
?
六、對外經(jīng)濟(jì)
?
對外貿(mào)易快速增長。全年外貿(mào)出口總額3.08億美元(海關(guān)口徑),比上年增長39.8%。進(jìn)口總額3.10億美元,比上年增長37.1%。在出口總額中,一般貿(mào)易出口1.36億美元,增長60.9%,來料加工裝配出口6124萬美元,增長21.0%,進(jìn)料加工貿(mào)易出口1.10億美元,增長30.6%;從出口企業(yè)性質(zhì)看,國有企業(yè)出口3209萬美元,下降17.4%,“三資”企業(yè)出口24559萬美元,增長40.4%。
利用外資增長加快。全年實(shí)際利用外資1.80億美元,增長58.7%。全年利用外資新簽合同183宗,下降17.2%。全年合同利用外資金額5.51億美元,增長1.24倍。
?
七、交通、郵電和旅游業(yè)
???
交通運(yùn)輸業(yè)有所下降。全年完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量30.83億噸公里,比上年減少4.68億噸公里,下降13.2%。其中公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量19.33億噸公里,比上年減少2.69億噸公里,下降12.2%。完成旅客周轉(zhuǎn)量34.22億人公里,比上年減少0.22億人公里,下降0.7%。其中公路旅客周轉(zhuǎn)量29.31億人公里,比上年減少0.41億人公里,下降1.4%。港口貨物吞吐量143萬噸,比上年減少91萬噸,下降38.9%。
郵電通信業(yè)繼續(xù)保持較快增長。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量11.12億元,剔除價(jià)格因素比上年增長10.1%。年末城鄉(xiāng)電話交換機(jī)總?cè)萘?span lang="EN-US">56.90萬門,長途業(yè)務(wù)電路13591路。年末全市固定電話用戶50.12萬戶,比上年增加8.16萬戶。平均每百人擁有固定電話12.9部。年末全市移動電話用戶82.8萬部,比上年增加29.13萬部。平均每百人擁有移動電話21.2部。年末全市互聯(lián)網(wǎng)用戶5.46萬戶,比上年增加8200戶。
旅游業(yè)盡管受到非典疫情影響,仍然保持較快增長。全年市內(nèi)各景點(diǎn)共接待國內(nèi)外游客518.4萬人次,增加100多萬人次,增長24.0%,其中國際旅游人數(shù)12.82萬人。全市旅游總收入15.55億元,比上年增長24.0%。
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八、金融和保險(xiǎn)業(yè)
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金融機(jī)構(gòu)存貸款增長較快。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額293.60億元,比年初增長14.6%。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額206.73億元,比年初增長15.3%,企業(yè)存款余額64.70億元,增長13.5%。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額184.80億元,比年初增長12.2%。短期貸款余額112.81億元,比年初增長1.2%,其中工業(yè)短期貸款余額22.16億元,比年初下降2.9%,中長期貸款余額61.07億元,比年初增長35.4%。
保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展較快。全年保費(fèi)收入4.86億元,比上年增長16.8%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入1.36億元,下降13.4%;人壽險(xiǎn)保費(fèi)收入3.50億元,增長38.9%。支付各類賠款、給付(退保)1.27億元,增長32.8%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)支付7125萬元,下降7.1%;人壽險(xiǎn)支付5578萬元,增長192.5%。
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九、教育和科學(xué)技術(shù)
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教育事業(yè)全面發(fā)展。全市第二批老區(qū)農(nóng)村學(xué)校改造工作基本完成,高中、職業(yè)和成人教育進(jìn)一步加快,有八間學(xué)校被評為市一級以上學(xué)校,教育資源得到有效整合。2003年秋季,清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在全省共招收國家計(jì)劃專科層次全日制學(xué)生1300人。年末全市小學(xué)專任教師18736人,在校生43.64萬人,與上年基本持平,小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.3%,與上年持平。普通中學(xué)專任教師12451人,在校生25.29萬人,比上年增長2.7%。中等職業(yè)學(xué)校專任教師878人,在校生16586人。技工學(xué)校專任教師342人,在校生4042人。
科技事業(yè)持續(xù)發(fā)展。年末全市共有各類專業(yè)技術(shù)人員79323人。其中中級技術(shù)職稱以上23267人,科研活動機(jī)構(gòu)數(shù)18個,科研機(jī)構(gòu)從事科研活動人員數(shù)116人,全年受理專利申請119件,專利授權(quán)137件。全年列入省級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目25項(xiàng),其中:星火計(jì)劃項(xiàng)目10項(xiàng),科研攻關(guān)計(jì)劃5項(xiàng),成果推廣計(jì)劃3項(xiàng),新產(chǎn)品試制鑒定計(jì)劃7項(xiàng)。
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十、文化、衛(wèi)生和體育
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文化事業(yè)欣欣向榮。年末全市擁有文化事業(yè)機(jī)構(gòu)49個,各類專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體4個,藝術(shù)館1個,文化館8個,博物館9個,圖書館9個,圖書館藏書量67.5萬冊。獨(dú)立廣播電臺1個,廣播覆蓋率98.3%,電視臺1個,電視覆蓋率95.01%。出版各類報(bào)紙、雜志14種,出版各類報(bào)紙、雜志、期刊1002.38萬份。
衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)發(fā)展,人民健康水平不斷提高。2003年上半年,非典疫情發(fā)生后,市政府非常重視,增加了衛(wèi)生投入,逐步建立了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)得到較大加強(qiáng)。年末全市共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)213個,其中醫(yī)院30個,婦幼保健院(所、站)6個,??萍膊》乐卧海ㄋ?、站)7個。各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有床位6531張,技術(shù)人員7388人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2641人,護(hù)士2744人。疾病預(yù)防控制中心(防疫站)8個,衛(wèi)生技術(shù)人員372人。衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(所)3個,衛(wèi)生技術(shù)人員61人。初級衛(wèi)生保健設(shè)施進(jìn)一步完善,全市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院129個,床位2466張。全年無償獻(xiàn)血18965人次,獻(xiàn)血量3926升。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,人民身體素質(zhì)不斷增強(qiáng)。年末全市共有體育場館8座,舉辦各類運(yùn)動會83次,參加運(yùn)動員達(dá)2320人。在省級以上運(yùn)動會上獲得金牌25枚,銀牌34枚,銅牌49枚。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)超過131.7萬人。
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十一、人口、人民生活和社會保障
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人口控制取得成效。全市年末戶籍人口389.97萬,比上年增長0.24‰,其中非農(nóng)業(yè)人口113.08萬人,增加了33.83萬人。人口出生率(按戶籍人口計(jì)算,下同)9.9‰,上升0.9個千分點(diǎn)。死亡率5.0‰,與上年持平。人口自然增長率4.9‰,比上年上升0.9個千分點(diǎn)。
人民生活水平進(jìn)一步得到改善。隨著經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,人民生活水平不斷提高。全市在崗職工年平均工資13956元,比上年增加1707元,增長13.9%,扣除物價(jià)因素實(shí)際增長13.8%。農(nóng)民年人均純收入3172元,比上年增加119元,增長3.9%。
人口構(gòu)成情況(表4)
指? 標(biāo) |
年末數(shù)(萬人) |
比重% |
戶籍總?cè)丝?span lang="EN-US"> |
389.97 |
? |
其中:農(nóng)業(yè)人口 |
276.94 |
71.0 |
非農(nóng)業(yè)人口 |
113.03 |
29.0 |
其中:男性 |
202.12 |
51.8 |
女性 |
187.85 |
48.2 |
暫住人口 |
13.01 |
占戶籍人口比重3.3 |
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社會保障及福利事業(yè)繼續(xù)得到加強(qiáng)。年末共有23.68萬人參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn),比上年增加5800人,增長2.5%。共有10.41萬人參加工傷保險(xiǎn),16.31萬人參加失業(yè)保險(xiǎn),14.62萬人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),9.61萬人參加生育保險(xiǎn)。擁有各類社會福利院147個,床位4119張,收養(yǎng)人數(shù)2624人,其中敬老院120個,床位3351張,收養(yǎng)人數(shù)2286人。全市福利性企業(yè)19個,招收殘疾職工228人。
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十二、資源與環(huán)境
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城市環(huán)境保護(hù)工作。全年完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目123個,污染源治理完成投資13447萬元。全年工業(yè)二氧化硫排放量1.55萬噸,二氧化硫去除量1.64萬噸。工業(yè)固體廢物綜合利用率為51.1%。工業(yè)廢水排放總量2752萬噸,達(dá)標(biāo)量2386萬噸,達(dá)標(biāo)率86.7%,比上年提高了6.4個百分點(diǎn)。生活污水排放量7086萬噸,處理量680萬噸。飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。建成煙塵控制區(qū)120.1平方公里,環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)59.36平方公里。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。生態(tài)公益林建設(shè)加快,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。封山育林面積591萬畝。森林覆蓋率為66.8%,比去年提高0.1個百分點(diǎn)。
耕地面積繼續(xù)減少。全年建設(shè)占用耕地12萬畝,其中國家基建占用4.21萬畝,其他基建占用7.79萬畝。生態(tài)退耕3.33萬畝,因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地15.11萬畝。土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地0.69萬畝。年末常用耕地面積246.68萬畝,減少13.8萬畝,其中水田面積156.35萬畝,減少8.6萬畝。全年凈減少耕地30.86萬畝。
能源消費(fèi)明顯上升,電力供應(yīng)不足現(xiàn)象有所抬頭。全社會用電量31.95億千瓦時(shí),比上年增加6.57億千瓦時(shí),增長25.9%,其中工業(yè)行業(yè)電力消耗21.46億千瓦時(shí),比上年增加4.84億千瓦時(shí),增長29.1%。城鄉(xiāng)居民生活用電4.34億千瓦時(shí),比上年增加0.9億千瓦時(shí),增長26.2%。規(guī)模以上工業(yè)全年能源消耗總量224.57萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年增長8.5%。其中原煤消耗231.34萬噸,比上年增加8.59萬噸,增長3.9%。
水資源和自然災(zāi)害。市區(qū)全年平均降水量1763.7毫米,呈逐年下降趨勢。市區(qū)全年平均氣溫22.5℃。全年城鎮(zhèn)消費(fèi)自來水6743萬噸,增長2.7%。全年農(nóng)作物受災(zāi)面積99.19萬畝,其中成災(zāi)面積46.14萬畝,絕收面積12.97萬畝。
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注:1.本公報(bào)數(shù)為2003年度初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2.公報(bào)中的生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值絕對數(shù)均按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算,增長速度按可比價(jià)計(jì)算。
3.各項(xiàng)指標(biāo)均使用同口徑數(shù)據(jù)進(jìn)行對比。
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??????????????????????????????????????????????????????????? 二00四年三月二十四日