清遠市第三次全國農業(yè)普查領導小組副組長
清遠市統(tǒng)計局局長王春梅解讀
清遠市第三次全國農業(yè)普查主要數(shù)據公報
恰逢黨的十九大勝利召開之際，清遠市第三次全國農業(yè)普查主要工作已順利完成，為全面反映了我市農業(yè)、農村、農民基本情況，為服務“三農”、振興“三農”戰(zhàn)略提供決策依據，全市1萬多名普查人員經過兩年半的奮戰(zhàn)，本次普查取得了全面、準確、及時、優(yōu)質的成果。清遠市第三次全國農業(yè)普查結果顯示，10年來，尤其是黨的十八大以來，市委市政府認真貫徹全省“兩個率先”發(fā)展戰(zhàn)略，通過不斷深化農村綜合改革，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設、扶貧開發(fā)、整合農村綜合投入等形式，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和休閑觀光農業(yè)，為推動全市農村經濟可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
一、農村基礎設施明顯改善
2006年以來，國家和省、市三級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，隨著農村綜合改革的不斷深入,加大農村基礎設施建設力度，大力推進農村環(huán)境整治，農村基礎設施條件明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進，經過十年的建設，農村面貌和環(huán)境明顯改善。
（一）農村設施硬件大幅改善
第三次全國農業(yè)普查結果顯示，2016年末全市通公路的村占全部村的比重已達到99.1%，比2006年提高0.2個百分點;???通村主要道路為水泥路面的比重為97.5%，提高17.6個百分點；村內主要道路為水泥路面的村比重為93.1%，提高52.9個百分點；村內主要道路有路燈的村比重為55.3%，提高44.9個百分點；通電的村所占比重為100%；通電話的村比重為100%，提高1.2個百分點；96.5%的村通寬帶互聯(lián)網；安裝有線電視的村比重為84.1%，比2006年提高14個百分點；91.5%的村生活垃圾集中處理或部分集中處理，比2006年提高81.5個百分點。
（二）農村基本社會服務全面進步
2016年末，清遠市有幼兒園、托兒所的村占全部村的比重為27.7%，比2006年提高15.4個百分點；有體育健身場所的村所占比重為59.9%，提高49.2個百分點；有農民業(yè)余文化組織的村比重為25.3%，提高17.7個百分點;有衛(wèi)生室的村比重為90.7%，提高4個百分點。?
（三）農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展
清遠市農村綜合改革穩(wěn)步推進,美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設力度不斷加大。2016年，全市開展旅游接待的村占全部村的比重為4.5%，比2006年提高2.8個百分點。農村電商由無到有，2016年全市28.7%的村有電子商務配送站點，有115戶規(guī)模農業(yè)經營戶和200個農業(yè)經營單位通過電子商務銷售農產品。規(guī)模農業(yè)經營戶和農業(yè)經營單位從事設施農業(yè)的分別有527戶和360個，從事循環(huán)農業(yè)生產的分別有415戶和278個，從事工廠化生產的分別有46戶和68個，大量返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員在農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為農村發(fā)展增添了新的活力。
二、現(xiàn)代農業(yè)建設成效顯著
近年來，從中央到地方政府都高度重視“三農”工作，采取一系列政策措施，持續(xù)加大對農業(yè)的支持保護力度，加強農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)抗災能力，確保主要農產品基本供給；以農業(yè)供給側結構性改革為主線，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)產品結構，推動農業(yè)提質增效，提高競爭力；增強農業(yè)發(fā)展活力，提供堅強制度保障；轉變農業(yè)增長方式，扎實推進現(xiàn)代農業(yè)建設。
（一）農業(yè)綜合生產能力提高
完善的農業(yè)基礎設施是提高農業(yè)綜合生產能力的根本保障，也是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平的重要標志。第三次全國農業(yè)普查結果顯示，2016年末，全市灌溉耕地面積為112.53千公頃，占實際耕種耕地面積的比重達到74.9%，有噴灌、滴灌、滲灌設施的耕地6.37千公頃，占灌溉耕地面積的5.7%；2016年末全市能夠正常使用的機電井比2006年末增長25.9%。農業(yè)生產基礎穩(wěn)固使我市農田水利條件明顯改善，抵御自然災害的能力明顯增強。
近年來，我市在確保耕地紅線基礎上，立足地區(qū)實際，充分發(fā)揮地理自然條件優(yōu)勢，著力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，主要農產品在實現(xiàn)自保的基礎上，還逐漸成為珠三角地區(qū)新的農產品供應基地。2016年，全市完成農業(yè)總產值198.99億元，比2006年增長194.5%；糧食產量80.04萬噸，糧食生產保持穩(wěn)中有升的良好勢頭，蔬菜總產量311.39萬噸,比2006年增長45.9%；肉類產量22.75萬噸。我市農業(yè)結構不斷優(yōu)化。2016年，全市水果產量88.50萬噸，比2006年增長255.3%。全市已形成以菜糧果為主體的農業(yè)，以環(huán)保、綠化、涵養(yǎng)水質為主題的林業(yè)，以畜禽肉類為主、特種養(yǎng)殖為輔的牧業(yè)，以淡水魚類養(yǎng)殖為主的漁業(yè)四大支柱產業(yè)。
（二）設施農業(yè)迅猛發(fā)展
我市的戶均耕地面積偏小，保護地生產、立體生產、恒溫生產等新型農業(yè)成為了增收的有效途徑。第三次全國農業(yè)普查結果顯示，全市大棚、溫室等農業(yè)設施增長較快，改變了農業(yè)生產的時空分布，滿足了人民日益增長的多樣化需求。2016年全市溫室占地面積327.87公頃，比2006年末增長1318.1%；大棚占地面積616.39公頃，增長953.5%。農業(yè)設施的廣泛應用大大提高了農業(yè)的勞動生產率和畝均產出率。
（三）農業(yè)生產經營人員文化素質提高
農村勞動力轉移就業(yè)加快，城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進，農業(yè)生產經營人員數(shù)量減少。據第三次全國農業(yè)普查結果顯示，2016年全市從事農業(yè)生產經營管理活動30天以上的人員數(shù)量為84.29萬人，比2006年下降2.8%。農業(yè)生產經營人員文化素質提高。2016年，初中文化程度的農業(yè)生產經營人員占比為51.5%，比2006年提高7.1個百分點；高中或中專文化程度的為7.0%，提高2.8個百分點；大專及以上的為1.0%，提高0.8個百分點。
（四）新型農業(yè)生產經營主體大量涌現(xiàn)
近年來，隨著我市對農業(yè)扶持力度不斷加大，強農惠農政策不斷推出，全市培育了大批各類新型農業(yè)生產經營主體，農民專業(yè)合作社、家庭農場、農業(yè)企業(yè)等大量涌現(xiàn)。第三次全國農業(yè)普查結果顯示，2016年末全市農業(yè)經營單位達到12120個，比2006年增長839.5%。農民專業(yè)合作社幾乎從無到有，快速發(fā)展，提高了農業(yè)生產經營的組織化程度。2016年末以農業(yè)生產經營或服務為主的農民專業(yè)合作社達到4268個。農業(yè)企業(yè)的涌現(xiàn)還促生了多種農業(yè)經營新模式,如:生產、加工、銷售一體化經營，訂單農業(yè)，電子商貿銷售農產品，互聯(lián)網+農業(yè)等。
（五）規(guī)模農業(yè)發(fā)展迅速
根據第三次全國農業(yè)普查結果顯示，2016年耕地規(guī)?；N面積占全部實際耕地耕種面積的比重為25.5%。其中，規(guī)模農業(yè)經營戶所占比重為5.8%；農業(yè)經營單位所占比重為19.7%。種植業(yè)的規(guī)?；a主要集中在蔬菜和禽畜養(yǎng)殖全市已基本實現(xiàn)規(guī)模化，生豬規(guī)模化養(yǎng)殖存欄占全市生豬存欄總數(shù)的比重為92.5%，家禽存欄占比達到66.9%。規(guī)模經營的快速發(fā)展對穩(wěn)定農業(yè)生產、穩(wěn)定農產品供應、穩(wěn)定農產品市場都發(fā)揮了重要積極作用。
三、農民生活質量和水平顯著提高
近年來，尤其是黨的十八大以來，國家、省和市三級多措并舉，深挖農業(yè)內部增收潛力，拓寬農民增收渠道，農民收入快速增長，農民生活質量顯著提高，廣大人民群眾的獲得感、幸福感顯著增強。
（一）農民收入快速增長
據城鄉(xiāng)住戶調查結果，2016年我市農村居民人均可支配收入達到12873元，比2012年增長50.0%，年均增長10.7?%。十八大以來，農村居民人均可支配收入年均增速比城鎮(zhèn)居民高1.4個百分點，城鄉(xiāng)居民收入增長差距擴大的趨勢得到逆轉。2016年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比為2.0（農村居民收入為1），比2012年下降0.3。
（二）農戶住房條件明顯改善
據第三次全國農業(yè)普查結果顯示，2016年末99.8%的農戶擁有自己的住房，比2006年提高0.9個百分點。其中，擁有1處住房的農戶占比為79.5%；擁有2處和3處住房的農戶所占比重分別為19.0%和1.3%。有商品房的農戶達到12.42萬戶，占全部農戶的比重為16.9%，而10年前極少有農戶購買商品房。有46.8%的農戶住房為磚混結構，比2006年提高14.1個百分點；鋼筋混凝土結構的占42.7%，提高15.7個百分點；磚（石）木結構和竹草土坯結構的分別占9.7%和0.3%，分別下降28.1和2.1個百分點。
（三）農村飲用水更加安全
隨著農村飲水安全工程的持續(xù)推進，農村飲水安全顯著改善。根據第三次全國農業(yè)普查結果顯示，2016年全市有40.19萬戶農戶飲用經過凈化處理的自來水，占全部農戶比重為54.8%，比2006年提高35.6個百分點。
（四）農民生活使用能源更加清潔
隨著農村基礎設施條件逐步改善，農民生活用能源結構發(fā)生較大變化，做飯使用能源[1]由傳統(tǒng)上主要使用柴草和煤為主，逐漸轉變?yōu)槭褂秒?、天然氣、液化石油氣等更為清潔的能源，生活方式更為綠色生態(tài)。2016年，農民生活使用能源主要使用煤氣、天然氣、液化石油氣,共有?52.21萬戶，占71.2%；其次是使用電的62.05萬戶，占84.6%；而主要使用柴草的26.23萬戶，占35.8%，比2006年下降45.2個百分點。
注[1]：此指標每戶可選兩項，分項占比之和超過100%。
（五）衛(wèi)生設施條件改善
目前我市鄉(xiāng)村水泥路基本普及，污水和生活垃圾實現(xiàn)集中處
理，畜禽養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃開始實施,?畜禽逐步實現(xiàn)集中飼養(yǎng)，鄉(xiāng)村衛(wèi)
生大幅改善。農戶方面，2016年使用水沖式衛(wèi)生廁所的農戶有64.89萬戶，占全部農戶的比重為88.5%；使用水沖式非衛(wèi)生廁所的農戶有1.76萬戶,占2.4%。兩者占比合計比2006年提高53.1個百分點。
（六）耐用消費品擁有數(shù)量增加
2016年，全市平均每百戶農戶擁有小汽車22.6輛，比2006年增加20輛；彩色電視機104.8臺，增加23臺；電腦28.7臺，增加26.8臺；手機301.9部，增加221.2部。
清遠市第三次全國農業(yè)普查摸清了我市的“三農”家底，掌握了基本情況和特點。近年來，現(xiàn)代農業(yè)建設取得顯著成效，農村面貌和環(huán)境明顯改善，農民生活質量顯著提高，但也要清醒地認識到農業(yè)現(xiàn)代化仍是“四化同步”的短板，“三農”仍是全面建成小康社會的短板，發(fā)展不平衡不充分的問題尤為突出。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，黨的十九大指明了中國發(fā)展道路，我市“三農”建設工作有了明確的方向。我們深信，在市委市政府的正確領導下，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持農民主體地位，堅持以工促農、以城帶鄉(xiāng)，堅持新型城市化和新農村建設雙輪驅動，深化農村改革，著力實施農業(yè)供給側結構性改革攻堅，著力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，著力提升社會主義新農村建設水平，著力增加農民收入，著力提高農村社會文明程度，我市“三農”工作將再上一個新的臺階。
清遠市第三次全國農業(yè)
普查領導小組辦公室
2018年4月27日
