2022年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平法治思想，按照《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》要求，結合我局工作實際，扎實推進法治政府建設的各項工作，進一步提升我局依法行政的能力和水平。現(xiàn)將我局2022年法治政府建設情況報告如下：
一、具體做法
（一）加強學習宣傳貫徹黨的二十大精神
組織全體干部職工集體收看黨的二十大開幕會直播，認真聆聽學習黨的二十大報告；召開局黨組理論學習中心組學習會學習黨的二十大報告，準確宣傳解讀黨的二十大精神；通過組織干部職工開展學習研討、心得體會、支部學習等方式，全面系統(tǒng)地學習黨的二十大報告，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。全局干部職工要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期首要政治任務，把黨的二十大的部署和要求落實到文化、廣電、旅游、體育發(fā)展各領域各方面。
（二）深入學習貫徹習近平法治思想
把習近平法治思想作為局黨組理論學習中心組重點學習內(nèi)容，在全局形成主要領導帶頭學，局黨組理論學習中心組月月學，并不定期在局領導班子會議及局干部職工會議上專題學的良好學習氛圍。在學習中準確把握習近平法治思想的豐富內(nèi)涵和精神實質，結合工作職能，切實把習近平法治思想落實到依法行政全過程。
（三）黨政主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責
充分發(fā)揮局黨組在推進法治建設工作的領導核心作用，局機關和各直屬單位在局黨組統(tǒng)一領導下，落實好法治建設各項任務。認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，主要負責人認真做好模范帶頭作用，帶頭尊法學法守法用法，切實做到重點工作親自部署，重點問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自督辦，定期聽取法治建設工作情況匯報，及時研究解決有關重大問題。將履行推進法治建設第一責任人的職責情況列入年終述職內(nèi)容。落實法律顧問制度，法律顧問協(xié)助我局對重大行政決策、部門合同開展法制審核。2022年，共審核1份重大行政決策，169份部門合同。針對我市法治政府建設反饋的問題，并結合我局的實際情況，細化工作措施，壓實主體責任，對反饋的問題進行有針對性地整改，切實抓實抓好法治政府建設督察整改工作。
（四）加強法治保障，營造良好的法治環(huán)境
全面履行政府職能，優(yōu)化法治營商環(huán)境。進一步規(guī)范和完善權責清單制度，建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制，積極厘清政企關系。全面落實市場準入負面清單制度，清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金，清單以外的收費項目一律取消。優(yōu)化審批服務工作，確保證明事項告知承諾制工作的全面落實，推動“放管服”改革的深入推進。全面實現(xiàn)政務服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，目前全部事項已經(jīng)實施“一網(wǎng)通辦”。2022年，共辦理行政審批6宗，均獲得滿意五星評價。推進“證照分離”改革全覆蓋試點工作。結合實際梳理出屬于我局及縣（市、區(qū)）局實施的事項清單20項，逐一落實所屬事項的相關措施。加大簡政放權力度，切實推進執(zhí)法重心下移，確保下放委托的事項放得下、接得住、用得好。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，做到行政執(zhí)法事項隨機抽查全覆蓋。推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，實現(xiàn)綜合監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”。
（五）強化法治建設工作，推進嚴格執(zhí)法、全民守法
1.規(guī)范行政決策程序，文明執(zhí)法。加強對《重大行政決策程序暫行條例》和《廣東省重大行政決定程序規(guī)定》的學習宣傳貫徹，推行重大行政決策程序法定化，制定并發(fā)布年度重大行政決策事項目錄。加強行政規(guī)范性文件管理，嚴格按照《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》開展行政規(guī)范性文件的管理工作。規(guī)范執(zhí)法主體，局執(zhí)法人員必須執(zhí)證執(zhí)法，依法履行職責。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，2022年，我局通過省行政執(zhí)法信息公示平臺公示行政執(zhí)法結果信息共16宗，其中行政許可6宗，行政檢查10宗。
2.加強監(jiān)督，化解矛盾糾紛。制定一系列行政管理制度，形成了良好的依法行政約束機制；重視人大建議和政協(xié)提案的辦理工作，及時書面答復，主動與人大代表和政協(xié)委員溝通，通過辦理建議、提案接受監(jiān)督、改進工作。2022年，我局辦理人大建議20件，其中主辦9件，協(xié)辦11件；辦理政協(xié)提案72件，其中主辦31件，會辦41件，實現(xiàn)辦結率、滿意率100%。深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，規(guī)范公開內(nèi)容和程序,細化公開范圍和渠道,按要求主動公開相關信息。截至目前，發(fā)布動態(tài)新聞68條，通知公告42條，行政執(zhí)法信息17條，政策解讀19條，提交27篇政務信息。暢通投訴渠道。在局網(wǎng)站公示投訴電話、通訊地址及電子郵箱，專人負責接聽電話和接收郵件，確保投訴渠道暢通。截至目前，我局已處理“12345政府服務熱線”咨詢、投訴件共155件，數(shù)字城管投訴件3件，信訪件11件，電話投訴1件，均按照受理流程做到100%及時辦結，處理工作實效和群眾滿意度得到提升。
3.推進執(zhí)法改革，加強監(jiān)督。深入推進文化廣電旅游體育領域綜合執(zhí)法改革，積極穩(wěn)妥地推進基層綜合行政執(zhí)法改革，強化編制、人員、經(jīng)費技術配套保障及執(zhí)法服裝和標志管理。依法整合市、縣(市、區(qū))文化、文物、出版、版權、廣播電視、電影、旅游市場、體育領域的行政處罰權、行政檢查權、行政強制措施權，由同級文化市場綜合行政執(zhí)法機構在其管轄區(qū)域內(nèi)，以文化廣電旅游體育部門名義集中行使。擬定《清遠市文化市場綜合執(zhí)法運行機制若干措施》，形成市、縣（市、區(qū)）兩級文化廣電旅游體育部門統(tǒng)籌執(zhí)法工作和執(zhí)法隊伍建設。指導監(jiān)督各縣（市、區(qū)）局加大對文化、廣電、旅游、體育市場經(jīng)營場所的巡查力度，切實做好文化、廣電、旅游、體育市場的監(jiān)管工作，在重要節(jié)日、重大活動、特別防護期等時期開展專項整治行動，確保我市文化廣電旅游體育市場秩序穩(wěn)定。
4.做好普法宣傳教育工作。充分利用局及各直屬單位網(wǎng)站及自媒體平臺，利用本系統(tǒng)專題活動，利用文化、旅游、體育相關的公共場所，清遠市青少年法治教育實踐建設基地，設置宣傳專欄等多種方式開展法治宣傳，全力營造尊法學法守法用法良好氛圍。
（六）加強法治隊伍建設，提高依法行政能力
加強學習，提高法治思維。組織全局領導干部加強對黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)、地方法規(guī)和政府規(guī)章學習，重點學習宣傳貫徹新施行、新修訂的法律法規(guī)。組織學習《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《地名管理條例》《廣東省革命遺址保護條例》《體育賽事活動管理辦法》等相關業(yè)務法律法規(guī)，提高領導干部依法決策、依法行政、依法管理能力。組織開展2022年度學法考試，參加率為100%。強化培訓，提升依法行政能力。參加市司法局舉辦的2022年清遠市法治政府建設培訓暨行政復議應訴能力班；聯(lián)合中共市委宣傳部、市司法局等單位共同舉辦清遠市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動；舉辦2022年清遠市體育系統(tǒng)賽風賽紀和反興奮劑警示教育教練員培訓班，通過培訓，不斷提升機關工作人員法治思維和依法行政能力。
二、存在的問題
2022年，我局在法治政府建設工作方面做了一些工作，但仍然存在一些問題和不足：一是法治宣傳廣度、力度不夠，還有待加強。二是由于專業(yè)人才缺乏，力量薄弱，目前局里無專職專業(yè)化法務人員，對相關工作的推進和落實缺乏創(chuàng)新和特色。
三、2023年推進法治政府建設的主要安排
2023年，我局將繼續(xù)按照依法行政，法治政府建設的部署和要求，進一步改進工作方法，強化學習，加強宣傳培訓、規(guī)范執(zhí)法、科學監(jiān)管，不斷提高依法行政能力和水平。
（一）繼續(xù)全面系統(tǒng)學習貫徹習近平法治思想；加強學習宣傳貫徹黨的二十大精神，學深悟透，融會貫通。
（二）繼續(xù)加強學習和培訓，提高干部職工的法治思維和依法行政能力。
（三）繼續(xù)做好法治宣傳工作，結合日常檢查工作，向企業(yè)、群眾加大普法宣傳教育力度，增強法治宣傳教育的針對性和實效性，不斷擴大法治宣傳教育覆蓋面和影響力。
（四）繼續(xù)加大“放管服”改革工作力度，總結“放管服”改革工作的經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新工作方法，不斷優(yōu)化審批服務工作，規(guī)范行政行為，提高服務效率，努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。
