為深入貫徹落實(shí)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展的意見》以及國家和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)全民健康信息化建設(shè)的工作要求，結(jié)合市委、市政府部署，清遠(yuǎn)市衛(wèi)生健康局成立專題調(diào)研組對全市八個(gè)縣（市、區(qū)）、部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和中山市、肇慶市、惠州市等兄弟地市全民健康信息綜合管理平臺建設(shè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，為項(xiàng)目建設(shè)摸清底數(shù)、找準(zhǔn)定位奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 一、摸清底數(shù)，找準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的需求 在全民健康信息綜合管理平臺建設(shè)專項(xiàng)調(diào)研中，調(diào)研人員深入全市八個(gè)縣（市、區(qū)）及部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展調(diào)研工作，旨在摸清底數(shù)，找準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的需求。調(diào)研內(nèi)容針對性強(qiáng)、全面到位，針對縣級衛(wèi)生健康局、醫(yī)共體單位的調(diào)研方向?yàn)椋寒?dāng)前醫(yī)療資源配置情況、區(qū)域醫(yī)療信息化建設(shè)現(xiàn)狀、醫(yī)共體建設(shè)及運(yùn)營情況等；針對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的調(diào)研方向?yàn)椋阂呀I(yè)務(wù)系統(tǒng)情況、區(qū)域醫(yī)療協(xié)同業(yè)務(wù)開展情況、當(dāng)前對外數(shù)據(jù)接口、評級等情況。調(diào)研方式靈活多樣，調(diào)研組采取召開座談會、現(xiàn)場考察等方式，深入基層、深入群眾，盡可能多聽取各方面對市全民健康信息綜合管理平臺建設(shè)的意見和建議，從而為項(xiàng)目規(guī)劃、可研報(bào)告編寫、建設(shè)方案擬制提供支撐。 二、借鑒學(xué)習(xí)，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)頂層設(shè)計(jì) 在赴兄弟地市的調(diào)研學(xué)習(xí)中，調(diào)研人員充分了解了兄弟地市建設(shè)全民健康信息綜合管理平臺的基本情況、先進(jìn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)以及應(yīng)規(guī)避的教訓(xùn)等情況。比如肇慶市全民健康信息綜合管理平臺建設(shè)費(fèi)用由市級財(cái)政出資建設(shè)，而惠州市則采取商業(yè)化運(yùn)作模式籌集建設(shè)經(jīng)費(fèi)，由銀行作為投資方出資進(jìn)行建設(shè)，兄弟地市的經(jīng)費(fèi)投入模式為我市解決項(xiàng)目籌措經(jīng)費(fèi)提供了借鑒。又比如肇慶市的平臺存在數(shù)據(jù)讀取反饋速率慢、時(shí)延較長、缺少多平臺“實(shí)時(shí)動態(tài)統(tǒng)計(jì)”功能等問題，建議我們建設(shè)時(shí)要增加并發(fā)量測試等等。 三、座談研討，找準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的定位 為找準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的定位，清遠(yuǎn)市衛(wèi)生健康局專門組織了局醫(yī)政科、體改科、基婦科、家庭科、疾控科等相關(guān)科室進(jìn)行了交流研討活動。通過交流形成共識，建議項(xiàng)目建設(shè)要突出社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。其中社會效益是讓群眾可以查詢本人健康信息、預(yù)約就診方便、檢查結(jié)果共享，有效緩解“看病難”、“看病貴”等問題；全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)對接互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)與診療服務(wù)一體化管理；衛(wèi)生行政主管部門可實(shí)時(shí)掌握各醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源和各項(xiàng)工作運(yùn)行狀況，為科學(xué)決策、調(diào)度、應(yīng)急聯(lián)動處置提供支撐。在經(jīng)濟(jì)效益方面，實(shí)現(xiàn)國家、省、市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)等五級平臺對接，節(jié)省醫(yī)療機(jī)構(gòu)單獨(dú)與上級平臺對接投入，避免重復(fù)投資；實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部人、財(cái)、物等方面科學(xué)、高效管理，減少行政管理成本。 通過扎實(shí)開展市內(nèi)、市外調(diào)研，進(jìn)一步摸清全市全民健康信息綜合管理平臺建設(shè)的基本情況，為項(xiàng)目加快建設(shè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，為項(xiàng)目早日建成更好地滿足我市及周邊地區(qū)群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求提供了保障支撐。
圖01:廖利明副局長帶隊(duì)在肇慶市衛(wèi)生健康局交流學(xué)習(xí)全民健康信息綜合管理平臺建設(shè)相關(guān)工作
圖02：市調(diào)研組在英德市東華鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院召開全民健康信息綜合管理平臺建設(shè)項(xiàng)目調(diào)研座談會
圖03:市調(diào)研組在佛岡縣人民醫(yī)院現(xiàn)場調(diào)研信息化建設(shè)工作
供稿：清遠(yuǎn)市衛(wèi)生健康局規(guī)劃發(fā)展與信息化科
