9月6日上午，群眾代表到清遠市清城區(qū)信訪局送上錦旗。曾遠坤 攝
自2023年5月廣東全省范圍內組織開展“千名信訪干部千鎮(zhèn)行解民憂”活動以來，地處清遠市中心轄區(qū)的清城區(qū)以此為契機，充分發(fā)揮信訪部門的橋梁和紐帶作用，以健全黨的全面領導為切入點，圍繞本地發(fā)展特點，建立健全信訪問題源頭治理的長效機制，實行全市首創(chuàng)的“紅色管家”“物業(yè)糾紛訴源治理多元化解中心”治理試點，創(chuàng)新打造黨建引領下的共建共治共享治理新模式，基層治理體系和治理能力現代化水平顯著提高。
全市首創(chuàng)“紅色管家”多元共治解民憂
“紅色管家”項目是清城區(qū)積極探索推進國家治理體系和治理能力現代化過程中的重要成果體現。鳳城街道飛來湖社區(qū)作為其中一個試點，推進黨組織向居民小區(qū)延伸，打造以社區(qū)黨組織為核心，以社區(qū)黨群活動中心為陣地，黨員志愿服務隊、物業(yè)、業(yè)主代表和社工等多元協(xié)同的治理機制。清城區(qū)鳳城街辦把“紅色管家”與新時期“楓橋經驗”“千鎮(zhèn)行解民憂”活動多方結合，把基層日常矛盾糾紛排查梳理成“控制增量清單”，把矛盾糾紛發(fā)現在早、發(fā)現在小，化解在萌芽狀態(tài)，避免矛盾糾紛發(fā)展為信訪事項。
據透露，廣東省信訪局調研處掛點工作組在清城區(qū)開展“千鎮(zhèn)行”大接訪活動中，了解到飛來湖壹號花園因開發(fā)商資金鏈斷裂導致房屋未能竣工交付，造成已購房業(yè)主小孩無法入學的問題。工作組及時深入樓盤實地調研，細心聆聽群眾訴求，多次組織相關職能部門討論研究。最后，經省調研處掛點工作組、市區(qū)各職能部門積極協(xié)調，9月1日，21 名適齡兒童全部順利辦理入學手續(xù)。9月6日上午，飛來湖壹號花園業(yè)主代表分別向清城區(qū)信訪局、鳳城街辦送上錦旗。
“組團式服務”拓寬多元解紛機制
近年來，清城區(qū)積極構建“1＋6＋N”基層社會治理工作體系，做到“一站式受理、一攬子調處、全鏈條服務”，實現矛盾糾紛化解“只進一扇門，最多跑一地”。清城區(qū)以綜合網格為單元，依托“粵平安”社會治理云平臺，整合法院、檢察院、公安、司法行政資源，發(fā)揮“6”大力量優(yōu)勢，推進訴源治理、矛盾化解、法律服務保障，構筑最堅實的基層平安格局。
洲心街道將治安員、平安員、社工、優(yōu)秀黨員、志愿者等充實到網格隊伍中，涌現出以“人緣”為紐帶的“五級網格”和以“地緣”為基礎的“平安小網格”等各具特色的基層微治理新模式，構筑“就近服務、就近參與、多元化解”的解紛共同體。8月3日，物業(yè)糾紛訴源治理多元化解中心在洲心街道鳳翔社區(qū)正式成立，將進一步提升矛盾糾紛源頭治理與多元化解質效，實現人民調解組織在重點行業(yè)、重點部門的全覆蓋。
東城街道于今年4月開始建立“訪調對接”工作機制，積極推動人民調解參與信訪事項化解工作，助力將信訪矛盾糾紛化解在基層、解決在當地。東城街道堅持信訪矛盾化解與時俱進，針對社會發(fā)展過程中產生的新矛盾、新問題，結合本地涉物業(yè)糾紛、涉生態(tài)環(huán)境、涉勞資糾紛、涉拆遷安置等問題多發(fā)的實際情況，大力推動建立行業(yè)性、專業(yè)性的人民調解組織，為群眾提供專業(yè)化、精細化的咨詢、解惑、矛盾化解服務。
接下來，清城區(qū)將始終堅持以基層黨建為引領，以鳳城街道飛來湖社區(qū)“紅色管家”、洲心街道鳳翔社區(qū)“物業(yè)糾紛訴源治理多元化解中心”等試點為突破口，不斷深入基層聽民聲、了民情、解民難，進一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，全力維護全區(qū)乃至全市社會大局穩(wěn)定。
