一、適用范圍
本指引適用于各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、廠礦企業(yè)等,簡稱各單位。
二、總體要求
各單位要按照《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于印發(fā)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南的通知》(國發(fā)明電〔2020〕4號)《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)〔2020〕28號)和最新版廣東省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情分區(qū)分級防控工作指引要求,結(jié)合本地分級情況,統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)保障和防控任務(wù),外防輸入,內(nèi)防擴(kuò)散,組織落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作。
三、職責(zé)分工
機(jī)關(guān)、企事業(yè)、廠礦單位承擔(dān)主體責(zé)任,業(yè)務(wù)主管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,屬地衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)疫情防控技術(shù)指導(dǎo)。
四、主要措施
?。ㄒ唬┏闪⒎揽毓ぷ鹘M,落實(shí)防控責(zé)任。
各單位應(yīng)成立新冠肺炎防控工作組,落實(shí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位主體責(zé)任,各單位法定代表人或主要責(zé)任人為疫情防控第一負(fù)責(zé)人,要成立健康管理小組,并同時(shí)設(shè)立健康管理責(zé)任人,主動(dòng)對接屬地衛(wèi)生健康部門做好疫情防控工作,充分發(fā)揮單位安全、健康、環(huán)保管理人員在疫情防控工作中的作用。要組織制定防控工作方案并部署實(shí)施,制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處置工作應(yīng)急預(yù)案。
?。ǘ?shí)行員工分類管理。
根據(jù)電子健康碼情況對員工實(shí)行分類管理。組織持健康碼綠碼人員有序分批返粵返崗,持健康碼紅碼、黃碼人員暫緩返粵復(fù)工。如發(fā)現(xiàn)紅碼、黃碼或無碼人員要及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院),做核酸檢測,實(shí)行居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。綠碼人員體溫檢測正常即可返崗復(fù)工,鼓勵(lì)單位對員工加強(qiáng)健康管理,必要時(shí)為員工提供核酸檢測。各單位要對返崗人員數(shù)量、計(jì)劃出行時(shí)間等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),做好返崗時(shí)間、健康監(jiān)測、防疫物資等銜接工作。
?。ㄈ┰O(shè)立臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)和單獨(dú)隔離觀察間。
各單位根據(jù)員工數(shù)量和場所等實(shí)際情況可設(shè)置一定數(shù)量的臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)和單獨(dú)隔離觀察間。臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)用于初測體溫≥37.3℃員工的體溫復(fù)測和待送員工停留,單獨(dú)隔離觀察間用于不需要在醫(yī)院隔離的具有發(fā)熱等癥狀人員的隔離觀察。
原則上:觀察點(diǎn)要設(shè)在相對獨(dú)立、通風(fēng)良好的房間(可利用現(xiàn)有醫(yī)務(wù)室),需配備1-2名工作人員,負(fù)責(zé)體溫檢測和發(fā)熱人員的管理,并配備紅外測溫儀、水銀溫度計(jì)、一次性醫(yī)用外科口罩、消毒紙巾、醫(yī)用乳膠手套、快速手消毒劑、84消毒劑等物品,有必要的配備木制或鐵制椅子,不宜配置不易消毒的布質(zhì)材料沙發(fā),不能使用集中空調(diào)系統(tǒng)。
臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)的工作人員需穿戴工作服(白大衣)、一次性醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用乳膠手套。
(四)嚴(yán)格員工健康監(jiān)測與登記。
返工后,每位返崗員工通過“粵康碼”(廣州市可通過“穗康”,深圳市可通過“i深圳”)的“健康申報(bào)”功能,如實(shí)登記個(gè)人近期旅居史、接觸史、身體健康狀況、來粵方式等情況。用人單位要做好全體員工每日健康監(jiān)測和登記,指定專人每天匯總員工健康狀況,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等疑似新冠肺炎癥狀,向當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)報(bào)告,按要求指引疑似患者到當(dāng)?shù)匕l(fā)熱門診或定點(diǎn)醫(yī)院作進(jìn)一步檢查或采取其他相應(yīng)措施。各單位要設(shè)立可疑癥狀報(bào)告電話,員工出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時(shí),要及時(shí)向本單位如實(shí)報(bào)告。
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1.礦山企業(yè)。
?。?)礦區(qū)出入口登記與管理。對進(jìn)出廠區(qū)的員工進(jìn)行體溫檢測,發(fā)現(xiàn)體溫異常人員立即將其轉(zhuǎn)移至臨時(shí)隔離區(qū)域,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。加強(qiáng)外來人員登記與管理,盡可能減少不必要的外來人員進(jìn)入;確需進(jìn)入廠區(qū)的,需詢問單位、健康狀況、接觸疫情發(fā)生地區(qū)人員等情況,體溫檢測符合要求方可入廠。
?。?)井工礦防控管理。按照采礦、掘進(jìn)等不同工序作業(yè)特點(diǎn),采取錯(cuò)時(shí)上下班制,合理分流,有效避免人員集中出入井。
分時(shí)段、分批次乘坐罐籠、人車、架空乘人裝置(猴車)和無軌膠輪車等運(yùn)輸工具,罐籠、人車和無軌膠輪車設(shè)定乘坐人數(shù)上限并分散乘坐,架空乘人裝置(猴車)加大間距。
縮短班前會(huì)時(shí)間,會(huì)議室保證通風(fēng)良好,參會(huì)人員必須佩戴口罩,增大座位間隔。
采礦過程中如打眼、支護(hù)、瓦斯抽采等作業(yè)應(yīng)當(dāng)避免人員聚集,工作面回風(fēng)側(cè)應(yīng)當(dāng)盡量減少作業(yè)人員數(shù)量和工作時(shí)間。
合理組織安排班中餐,確保分時(shí)段、分區(qū)域、分批次就餐。
在安全允許的條件下,使用有效的消毒劑(禁止使用酒精)每天定時(shí)對主要通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)、巷道路面、硐室和運(yùn)輸工具進(jìn)行消毒處理。
井下作業(yè)前應(yīng)當(dāng)對頻繁接觸的設(shè)備設(shè)施和勞動(dòng)工具等進(jìn)行消毒。出井口設(shè)置洗手池,配備必要的洗消用品。人員出井交還的礦燈、自救器、人員定位卡等應(yīng)當(dāng)消毒后再歸還。
更衣洗澡分時(shí)段、分批次進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)使用淋浴,洗澡時(shí)增加與其他人距離,洗澡更衣后盡快離開。
?。?)露天礦防控管理。穿孔、裝載、運(yùn)輸作業(yè)優(yōu)先使用機(jī)械化、自動(dòng)化程度高、帶空調(diào)駕駛室的設(shè)備,司機(jī)換崗時(shí)應(yīng)當(dāng)對駕駛室進(jìn)行消毒處理。車輛進(jìn)出時(shí),門衛(wèi)室值班員和司機(jī)應(yīng)當(dāng)避免不必要的接觸。
?。?)其他礦山開采防控管理。針對有多人操作的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)定時(shí)對操作按鈕、把手等人員接觸頻次高的物體或部件表面進(jìn)行消毒,允許佩戴手套操作的崗位,員工盡量佩戴手套進(jìn)行操作。
2.制造業(yè)以及電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)。
(1)廠區(qū)出入口登記與管理。對進(jìn)出廠區(qū)的員工進(jìn)行體溫檢測,發(fā)現(xiàn)體溫異常人員立即將其轉(zhuǎn)移至臨時(shí)隔離區(qū)域,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。加強(qiáng)外來人員登記與管理,盡可能減少不必要的外來人員進(jìn)入;確需進(jìn)入廠區(qū)的,需詢問單位、健康狀況、接觸疫情發(fā)生地區(qū)人員等情況,體溫檢測符合要求方可入廠。
(2)工作場所清潔和消毒。保持工作環(huán)境整潔衛(wèi)生,定期消毒。做好工作場所物體表面的清潔消毒,應(yīng)當(dāng)對操作按鈕、把手等人員接觸頻次高的物體或部件表面定時(shí)消毒。操作崗位允許佩戴手套的,員工盡量佩戴手套進(jìn)行操作。
?。?)工作場所通風(fēng)換氣。工作場所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通,在工藝允許的情況下首選自然通風(fēng),在自然通風(fēng)不能滿足要求的情況下,輔以機(jī)械通風(fēng)。采用機(jī)械通風(fēng)的廠房,應(yīng)當(dāng)保證充足的新風(fēng)輸入,人均新風(fēng)量應(yīng)當(dāng)≥30m3/h。如使用空調(diào),應(yīng)當(dāng)確保供風(fēng)安全充足,所有排風(fēng)直接排到室外;不使用空調(diào)時(shí)應(yīng)當(dāng)關(guān)閉回風(fēng)通道。定期對空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行清洗,對空調(diào)回風(fēng)口過濾網(wǎng)進(jìn)行消毒。
?。┕矃^(qū)域疫情防控和管理。
1.聚集活動(dòng)管理。原則上控制會(huì)議頻次和規(guī)模,盡量縮短會(huì)議時(shí)間。必須集中召開的會(huì)議,參會(huì)人員需做好個(gè)人防護(hù)。提倡采用視頻、電話等線上會(huì)議。
2.就餐要求。設(shè)立食堂的,必須符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置洗手設(shè)施和配備消毒用品,供就餐人員洗手消毒,做好炊具餐具消毒工作。不具備消毒的,要使用一次性餐具或自備餐具。實(shí)行分時(shí)分散就餐,用餐時(shí)避免面對面就坐,不與他人交談。所在縣(市、區(qū))為高風(fēng)險(xiǎn)防控區(qū)的,需暫停食堂集中用餐。
3.宿舍管理。員工宿舍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)控入住人數(shù),設(shè)置可開啟窗戶,定時(shí)通風(fēng),對通風(fēng)不暢的宿舍應(yīng)當(dāng)安裝排風(fēng)扇等機(jī)械通風(fēng)設(shè)備。盥洗室配設(shè)洗手池和消毒用品,定時(shí)清潔。
?。ㄆ撸┕矆鏊鶅?nèi)的衛(wèi)生要求。
1.通風(fēng)換氣。優(yōu)先打開窗戶,采用自然通風(fēng)。有條件的可以開啟排風(fēng)扇等抽氣裝置以加強(qiáng)室內(nèi)空氣流動(dòng)。應(yīng)當(dāng)保證廂式電梯的排氣扇、地下車庫通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
2.垃圾收集處理。分類收集,及時(shí)清運(yùn)。普通垃圾放入黑色塑料袋,口罩等防護(hù)用品垃圾按照生活垃圾分類處理。垃圾筒及垃圾點(diǎn)周圍無散落,垃圾存放點(diǎn)各類垃圾及時(shí)清運(yùn),垃圾無超時(shí)超量堆放。清潔消毒。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車和垃圾筒保持清潔,可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒劑噴灑或擦拭消毒;垃圾點(diǎn)墻壁、地面應(yīng)保持清潔,可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒液噴灑。
3.自動(dòng)扶梯、廂式電梯。建議盡量避免乘坐廂式電梯,乘坐時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴口罩。廂式電梯的地面、側(cè)壁應(yīng)當(dāng)保持清潔,每日消毒2次。電梯按鈕、自動(dòng)扶梯扶手等經(jīng)常接觸部位每日消毒應(yīng)當(dāng)不少于3次。
4.地下車庫。地下車庫的地面應(yīng)當(dāng)保持清潔。停車取卡按鍵等人員經(jīng)常接觸部位每日消毒應(yīng)當(dāng)不少于3次。
5.會(huì)議室、辦公室、多功能廳。保持辦公區(qū)環(huán)境清潔,建議每日通風(fēng)3次,每次20~30分鐘,通風(fēng)時(shí)注意保暖。
6.衛(wèi)生間。加強(qiáng)空氣流通。確保洗手盆、地漏等水封隔離效果。每日隨時(shí)進(jìn)行衛(wèi)生清潔,保持地面、墻壁清潔,洗手池?zé)o污垢,便池?zé)o糞便污物積累。物品表面消毒用有效氯500 mg/L的含氯消毒劑對公共臺面、洗手池、門把手和衛(wèi)生潔具等物體表面進(jìn)行擦拭,30分鐘后用清水擦拭干凈。
?。ò耍┲笇?dǎo)員工做好個(gè)人防護(hù)。
1.強(qiáng)化宣傳教育。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對員工進(jìn)行疫情防控教育,讓員工掌握正確佩戴口罩、清潔消毒等防護(hù)知識,增強(qiáng)自我防護(hù)意識。在廠區(qū)和生活區(qū)顯著位置張貼衛(wèi)生防疫宣傳海報(bào)掛圖等宣傳品。
2.加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及廠礦辦公區(qū)域工作人員,應(yīng)隨身備一次性口罩,在居家、戶外,無人員聚集、通風(fēng)良好環(huán)境可不佩戴,在與他人近距離接觸時(shí)戴口罩,到人流密集地及出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀時(shí)戴口罩。
戴口罩前應(yīng)保持手衛(wèi)生,分清口罩的正、反面,佩戴時(shí)應(yīng)全部遮蓋口鼻處,雙手壓緊鼻兩側(cè)的金屬條,使口罩與面部緊密貼合??谡峙宕髟瓌t可參照《公眾科學(xué)佩戴口罩指引》(可登陸國家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站下載)執(zhí)行。
在廠礦等生產(chǎn)車間工作的人員,除考慮人員密集和通風(fēng)情況外還應(yīng)結(jié)合工作現(xiàn)場職業(yè)危害因素選擇適用的口罩。
3.保持良好衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)手部衛(wèi)生,尤其是在佩戴和摘除口罩/面具、更換濾棉后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)洗手?,F(xiàn)場沒有洗手設(shè)施時(shí),可使用免洗消毒用品進(jìn)行消毒。打噴嚏或咳嗽時(shí)要用紙巾、手絹、衣袖等遮擋,倡導(dǎo)合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、規(guī)律作息等健康生活方式。
4.加強(qiáng)班后活動(dòng)管理。休息期間,員工可減少不必要外出,避免去人群聚集尤其是空氣流動(dòng)性差的場所,不得聚集聊天、打牌等,降低聚集感染風(fēng)險(xiǎn)。
五、出現(xiàn)疫情后防控措施
復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間如出現(xiàn)感染病例,應(yīng)按照政府部門要求及時(shí)有效的開展相關(guān)處置措施,可參考附件應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
?。ㄒ唬┏霈F(xiàn)散發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后,用人單位進(jìn)入特別防護(hù)階段,應(yīng)提高監(jiān)測防控力度,配合疾控機(jī)構(gòu)做好密切接觸者的搜索與管理,并做好終末消毒,在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門的指導(dǎo)下落實(shí)各項(xiàng)防控措施。根據(jù)疫情嚴(yán)重程度,暫時(shí)關(guān)閉工作場所。
(二)兩周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例。應(yīng)由疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。