清遠(yuǎn)市安全監(jiān)管局關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案管理工作的通知

（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的規(guī)模確定相應(yīng)數(shù)量的評審專家。中型規(guī)模以上單位應(yīng)急預(yù)案評審專家人數(shù)不得少于5人（其中，安全生產(chǎn)專家不少于1人，應(yīng)急預(yù)案評審專家不少于1人）；中型規(guī)模以下單位應(yīng)急預(yù)案評審專家人數(shù)不得少于3人（其中，安全生產(chǎn)專家不少于1人，應(yīng)急預(yù)案評審專家不少于1人）。企業(yè)規(guī)模按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定劃型。

（四）評審人員和評審專家與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

三、預(yù)案申報

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關(guān)部門申報備案。

由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施安全生產(chǎn)行政許可的企業(yè)及無行業(yè)主管部門的工貿(mào)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。其他企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，報其行業(yè)主管部門備案。

下列生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向本機(jī)關(guān)申報備案：

1.由本機(jī)關(guān)核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》的非煤礦山企業(yè)；

2.金屬冶煉企業(yè)；

3.由本機(jī)關(guān)實施安全生產(chǎn)行政許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)；

4.使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)；

5.煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)；

6.中央、省駐清企業(yè)和市屬企業(yè)中無行業(yè)主管部門的企業(yè)；

7.無安全生產(chǎn)行政許可且人數(shù)在100人（含100人）以上的工貿(mào)企業(yè)（即冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織和煙草等行業(yè)企業(yè)）。

下列生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報備案：

1.由縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》的非煤礦山企業(yè)；

2.由縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)；

3.無安全生產(chǎn)行政許可且人數(shù)在100人以下的工貿(mào)企業(yè)（即冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織和煙草等行業(yè)企業(yè)）。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位向本機(jī)關(guān)申報應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表；

2.專家組綜合評審意見表（或應(yīng)急預(yù)案論證意見）；

3.參與評審各專家《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案要素評審表》(含專家個人評審意見)；

4.評審專家名單（簽名）；

5.評審會簽到表；

6.應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔（預(yù)案文本采用A4版面印刷，活頁裝訂，封面應(yīng)急預(yù)案編號形式為：縣（市、區(qū)）簡名稱首字母-企業(yè)名稱關(guān)鍵字首字母-YA-年份，批準(zhǔn)頁上需有企業(yè)負(fù)責(zé)人簽名蓋章，電子文檔需以光盤形式提交）；

7.風(fēng)險評估結(jié)果；

8.應(yīng)急資源調(diào)查清單；

9.評審會議圖片（會場要懸掛或豎立會議名稱，照片要清晰，包括全體人員集體照、專家勘查現(xiàn)場照片等）；

10.?現(xiàn)場整改前后對比圖片（專家意見中提出現(xiàn)場要整改的，要求前后有對比的照片，并在照片上說明）；

11.《復(fù)審證明》（經(jīng)評審預(yù)案有修改的，需提供該證明）；

12.安全生產(chǎn)專家有效的證明資料復(fù)印件（或在本省、市、縣、區(qū)安全生產(chǎn)專家?guī)熘胁樵兊男畔⒉牧希虬踩a(chǎn)專家聘書復(fù)印件）；

13.應(yīng)急預(yù)案評審專家聘書復(fù)印件（或在本省、市、縣、區(qū)應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)煜到y(tǒng)中查詢的信息材料，或其他有效的證明資料復(fù)印件）；

14.業(yè)務(wù)授權(quán)委托書；

15.縣級安全監(jiān)管部門初審意見。

四、預(yù)案備案

本機(jī)關(guān)、縣級安全監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案備案受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收應(yīng)急預(yù)案備案申請材料，并按照下列情況處理：

（一）應(yīng)急預(yù)案備案受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對，材料齊全、有效的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案。

（二）材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的，應(yīng)當(dāng)場告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申報單位按照要求完成補(bǔ)正后，重新申報。

（三）本機(jī)關(guān)、縣級安全監(jiān)管部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案備案受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式向社會公布。未設(shè)立受理窗口的，應(yīng)指定應(yīng)急機(jī)構(gòu)專人負(fù)責(zé)，并將相關(guān)機(jī)構(gòu)、工作人員聯(lián)系方式向社會公布。

五、預(yù)案備案登記表變更

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位如有企業(yè)名稱、法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）等發(fā)生變化的，其生產(chǎn)經(jīng)營工藝及其危險性未發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重新修訂，并到頒發(fā)備案登記表的機(jī)關(guān)申請變更備案登記表。申請變更備案登記表提交以下資料：

1.變更備案登記表申請報告；

2.變更企業(yè)名稱、法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）證明材料復(fù)印件（包括但不限于變更決議或者決定復(fù)印件、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件）；

3.工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件）。

（二）應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第88號）規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

（三）備案登記表遺失的，持補(bǔ)辦備案登記表申請報告到頒發(fā)備案登記表的機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦備案登記表。

六、其他事項

法律法規(guī)和政策對應(yīng)急預(yù)案備案管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

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????????????????2017年5月16日