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清安監(jiān)〔2017〕168號
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關(guān)于遴選非煤礦山煙花爆竹危險化學(xué)品工貿(mào)
行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審
組織單位和評審單位的通知
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各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局，各有關(guān)社會組織、有關(guān)單位：
為進一步推動我市非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品和工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審工作，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法（試行）的通知》（安監(jiān)總辦〔2014〕49號）、《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)貫徹執(zhí)行<企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法（試行）>的暫行規(guī)定的通知》（粵安監(jiān)〔2014〕175號）和相關(guān)規(guī)定的要求，經(jīng)研究，決定開展遴選非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品和工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審組織單位和評審單位工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
????一、評審組織單位、評審單位和評審人員（包括評審專家和評審員）應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件
（一）非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審組織單位基本條件
1.注冊地在清遠，屬于全市性社會組織。
2.具有法人資格，有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和辦公設(shè)施，并有必要的技術(shù)支撐條件。
3.具有健全的內(nèi)部管理制度、評審組織程序文件、評審單位管理流程和評審檔案管理制度等。
4.具有1名以上（含1名）相關(guān)專業(yè)的專職專家（中級或中級以上職稱，或注冊安全工程師，或安全評價師。專業(yè)范圍：安全、機械、電氣、采礦、地質(zhì)、土木工程、給排水、通風(fēng)），建立非煤礦山行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家?guī)?，同時配備持有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)合格證書的專職工作人員。
5.成立時間不少于3年，3年內(nèi)年檢合格，社會信譽良好。
6.具有全市安全生產(chǎn)行業(yè)代表性或具有其他相關(guān)行業(yè)代表性的5A級社會組織。
7.實現(xiàn)行業(yè)自律管理，具有較高的社會公信力。
8.具有從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作良好業(yè)績的優(yōu)先考慮。
9.開展評審組織工作不向企業(yè)收取任何費用。
（二）煙花爆竹危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審組織單位基本條件
1.注冊地在清遠，屬于全市性社會組織。
2.具有法人資格，有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和辦公設(shè)施，并有必要的技術(shù)支撐條件。
3.具有健全的內(nèi)部管理制度、評審組織程序文件、評審單位管理流程和評審檔案管理制度等。
4.具有1名以上（含1名）相關(guān)專業(yè)的專職專家（中級或中級以上職稱，或注冊安全工程師，或安全評價師。專業(yè)范圍：安全、機械、電氣、火工、爆炸、化工工藝、土木工程、儀表自動化），建立煙花爆竹危險化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家?guī)欤瑫r配備持有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)合格證書的專職工作人員。
5.成立時間不少于3年，3年內(nèi)年檢合格，社會信譽良好。
6.具有全市安全生產(chǎn)行業(yè)代表性或具有其他相關(guān)行業(yè)代表性的5A級社會組織。
7.實現(xiàn)行業(yè)自律管理，具有較高的社會公信力。
8.具有從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作良好業(yè)績的優(yōu)先考慮。
9.開展評審組織工作不向企業(yè)收取任何費用。
???（三）工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審組織單位基本條件
1.注冊地在清遠，屬于全市性社會組織。
2.具有法人資格，有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和辦公設(shè)施，并有必要的技術(shù)支撐條件。
3.具有健全的內(nèi)部管理制度、評審組織程序文件、評審單位管理流程和評審檔案管理制度等。
4.具有1名以上（含1名）相關(guān)專業(yè)的專職專家（中級或中級以上職稱，或注冊安全工程師，或安全評價師。專業(yè)范圍：安全、機械、電氣、給排水、冶金、化工與工藝、儀表自動化），建立工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家?guī)?，同時配備持有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)合格證書的專職工作人員。
5.成立時間不少于3年，3年內(nèi)年檢合格，社會信譽良好。
6.具有全市安全生產(chǎn)行業(yè)代表性或具有其他相關(guān)行業(yè)代表性的5A級社會組織。
7.實現(xiàn)行業(yè)自律管理，具有較高的社會公信力。
8.具有從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作良好業(yè)績的優(yōu)先考慮。
9.開展評審組織工作不向企業(yè)收取任何費用。
（四）非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審單位基本條件
????1.注冊地在清遠，具有法人資格，無違法行為記錄。
????2.具備與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和辦公設(shè)施，具有必要的技術(shù)支撐條件。
3.具有健全的內(nèi)部管理制度、評審程序文件、評審檔案、質(zhì)量控制體系、管理制度和評審人員檔案等。
4.具有與相應(yīng)評定標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)技術(shù)要求相符、滿足評審工作需要、取得相關(guān)部門頒發(fā)證書的評審專家（專業(yè)范圍：安全、機械、電氣、采礦、地質(zhì)、土木工程、給排水、通風(fēng)）。每個評審范圍應(yīng)有不少于2名與評審范圍專業(yè)技術(shù)要求相符的評審專家（其中應(yīng)有不少于1名與評審范圍關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)要求相符的評審專家，評審范圍關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)要求用★標(biāo)示，見附件6）。評審單位與評審專家簽訂聘用協(xié)議。
5.需具有3名以上（含3名）的評審員。其中2名以上（含2名）具有國家承認(rèn)的大專以上（含大專）學(xué)歷，且具有注冊安全工程師、安全評價師或助工以上（含助工）專業(yè)技術(shù)職稱（資格）之一。
6.配備負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)日常管理工作的專職工作人員。
????7.具有從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作良好業(yè)績的優(yōu)先考慮。
????（五）煙花爆竹危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審單位基本條件
????1.注冊地在清遠，具有法人資格，無違法行為記錄。
????2.具備與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和辦公設(shè)施，具有必要的技術(shù)支撐條件。
????3.具有健全的內(nèi)部管理制度、評審程序文件、評審檔案、質(zhì)量控制體系、管理制度和評審人員檔案等。
????4.具有與相應(yīng)評定標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)技術(shù)要求相符、滿足評審工作需要、取得相關(guān)部門頒發(fā)證書的評審專家（專業(yè)范圍：安全、機械、電氣、火工、爆炸、化工工藝、土木工程、儀表自動化）。每個評審范圍應(yīng)有不少于2名與評審范圍專業(yè)技術(shù)要求相符的評審專家（其中應(yīng)有不少于1名與評審范圍關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)要求相符的評審專家，評審范圍關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)要求用★標(biāo)示，見附件6）。評審單位與評審專家簽訂聘用協(xié)議。
5.需具有3名以上（含3名）的評審員。其中2名以上（含2名）具有國家承認(rèn)的大專以上（含大專）學(xué)歷，且具有注冊安全工程師、安全評價師或助工以上（含助工）專業(yè)技術(shù)職稱（資格）之一。
????6.配備負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)日常管理工作的專職工作人員。
7.具有從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作良好業(yè)績的優(yōu)先考慮。
????（六）工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審單位基本條件
????1.注冊地在清遠，具有法人資格，無違法行為記錄。
????2.具備與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和辦公設(shè)施，具有必要的技術(shù)支撐條件。
????3.具有健全的內(nèi)部管理制度、評審程序文件、評審檔案、質(zhì)量控制體系、管理制度和評審人員檔案等。
????4.具有與相應(yīng)評定標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)技術(shù)要求相符、滿足評審工作需要、取得相關(guān)部門頒發(fā)證書的評審專家（專業(yè)范圍：安全、機械、電氣、給排水、冶金、化工與工藝、儀表自動化）。每個評審范圍應(yīng)有不少于2名與評審范圍專業(yè)技術(shù)要求相符的評審專家（其中應(yīng)有不少于1名與評審范圍關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)要求相符的評審專家，評審范圍關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)要求用★標(biāo)示，見附件6）。評審單位與評審專家簽訂聘用協(xié)議。
5.評審行業(yè)范圍中包含冶金、有色、建材行業(yè)的，需具有4名以上（含4名）的評審員。其中3名以上（含3名）具有國家承認(rèn)的大專以上（含大專）學(xué)歷，且具有注冊安全工程師、安全評價師或助工以上（含助工）專業(yè)技術(shù)職稱（資格）之一。
6.評審行業(yè)范圍中不包含冶金、有色、建材行業(yè)的，需具有3名以上（含3名）的評審員。其中2名以上（含2名）具有國家承認(rèn)的大專以上（含大專）學(xué)歷，且具有注冊安全工程師、安全評價師或助工以上（含助工）專業(yè)技術(shù)職稱（資格）之一。
????7.配備負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)日常管理工作的專職工作人員。
8.具有從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作良好業(yè)績的優(yōu)先考慮。
?????（七）評審專家條件
????1.生產(chǎn)經(jīng)營單位、科研院所、高等院校、中介機構(gòu)、社會團體等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，身體狀況良好，能勝任評審工作。
2.具有至少5年以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)或安全管理現(xiàn)場工作經(jīng)歷，并經(jīng)所在單位推薦確認(rèn)；具有國家承認(rèn)的大專以上（含大專）學(xué)歷，且具有工程類中級以上（含中級）專業(yè)技術(shù)職務(wù)或具有注冊安全工程師資格證書。
3.評審專家的專業(yè)技術(shù)能力應(yīng)與《非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品和工貿(mào)行業(yè)范圍分類及企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審專業(yè)能力對照表》（附件3）規(guī)定的評審行業(yè)范圍相符。
4.具有與評審工作要求相適應(yīng)的觀察、分析和判斷能力，能夠協(xié)助或獨立開展對企業(yè)的文件評審和現(xiàn)場評審等工作。
（八）評審員條件
????1.通過有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)等知識的培訓(xùn),并取得相關(guān)部門的培訓(xùn)合格證書。未參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)等知識的培訓(xùn)，無培訓(xùn)合格證書的先出具《參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)專題培訓(xùn)承諾書》（見附件3）。
2.與評審單位建立法定勞動關(guān)系（簽訂正式勞動合同并由評審單位為其購買社會保險，不得在其他評審單位同時兼職）。
3.評審員的專業(yè)技術(shù)能力應(yīng)與《非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品和工貿(mào)行業(yè)范圍分類及企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審專業(yè)能力對照表》（附件3）規(guī)定的評審行業(yè)范圍相符。
（九）其他條件
申請非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品和工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審組織單位和評審單位資質(zhì)應(yīng)具備的各項條件、要求，時間截止至2017年11月30日。
????二、評審組織單位申請資料
????認(rèn)為符合條件的社會組織，向本機關(guān)提出書面申請，并提供相關(guān)下列材料：
?1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審組織單位資質(zhì)申請表（見附件1）。
2.社會團體法人登記證書正本（或副本）復(fù)印件，辦公場地和辦公設(shè)施等證明材料。
3.法定代表人身份證明及法定代表人身份證復(fù)印件。
4.業(yè)務(wù)辦理授權(quán)委托書與被授權(quán)人身份證復(fù)印件。
5.申請單位情況簡介及相關(guān)證明。簡介內(nèi)容包括申請單位的概況、工作業(yè)績等情況，財務(wù)審計情況，繳納稅收、社會保險費情況，年檢情況。
6.申請單位的章程及財務(wù)制度、信息公開制度、監(jiān)督管理制度。
7.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審組織的工作標(biāo)準(zhǔn)和程序以及考核工作質(zhì)量的評估指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等。
8.專職工作人員的勞動關(guān)系法定證明文件復(fù)印件（勞動合同、社會保險繳費證明材料），安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)合格證書復(fù)印件，無培訓(xùn)合格證書的先出具《參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)專題培訓(xùn)承諾書》（見附件3）。
9.專職專家有關(guān)專業(yè)背景材料（學(xué)歷證書、職稱證書或注冊安全工程師證書、安全評價師證書）復(fù)印件和勞動關(guān)系法定證明文件復(fù)印件（勞動合同、社會保險繳費證明材料）。
10.專家?guī)鞂＜矣嘘P(guān)專業(yè)背景材料（學(xué)歷證書、職稱證書或注冊安全工程師證書、安全評價師證書等）復(fù)印件。
11.開展評審組織工作不向企業(yè)收取任何費用承諾書（見附件4）。
12.從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作良好業(yè)績的證明材料。
????三、評審單位申請資料
認(rèn)為符合條件的單位，向本機關(guān)提出書面申請，并提供相關(guān)下列材料：
????1.《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審單位資質(zhì)申請表》（見附件2）。
2.機構(gòu)法人證書和營業(yè)執(zhí)照正、副本彩色掃描件。
3.固定工作場所證明材料（房產(chǎn)證彩色掃描件，或租賃協(xié)議復(fù)印件）和辦公設(shè)施證明材料。
4.專職評審員取得相關(guān)部門授予的培訓(xùn)合格證書的彩色掃描件。無培訓(xùn)合格證書的提供《參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)專題培訓(xùn)承諾書》（見附件3）。
5.專職評審員與評審機構(gòu)之間的法定勞動關(guān)系證明材料（勞動合同、社會保險繳費證明材料）。
6.專職評審員的專業(yè)能力證明材料（包括國家承認(rèn)的大專以上（含大專）學(xué)歷證書，注冊安全工程師證書、安全評價師資格證書或助工以上（含助工）專業(yè)技術(shù)職稱證書及其他相關(guān)證明材料的彩色掃描件）。
7.評審專家相關(guān)證明材料：國家承認(rèn)的大專（含大專）學(xué)歷，工程類中級或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或注冊安全工程師資格證書的彩色掃描件，與評審單位之間的聘用協(xié)議，由評審組織單位頒發(fā)的專家聘書或《評審專家承諾書》（見附件5）。
8.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)日常管理工作的專職工作人員的法定勞動關(guān)系證明材料（勞動合同、社會保險繳費證明材料）。
9.法定代表人、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職過程控制負(fù)責(zé)人、檔案管理員以及負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)日常管理工作的專職工作人員任命文件的復(fù)印件；專職技術(shù)負(fù)責(zé)人專業(yè)能力證明材料彩色掃描件。
10.單位的內(nèi)部管理制度、評審程序文件、評審檔案、質(zhì)量控制體系、管理制度和評審人員檔案等（評審人員檔案在現(xiàn)場核查時檢查）。
11.本單位無違法記錄、未被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的聲明。
12.從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作良好業(yè)績的證明材料。
申請資料（一式六份）要裝訂成冊，復(fù)印件（掃描件）由申請單位經(jīng)辦人在復(fù)印件（掃描件）空白處簽下：“該復(fù)印件（掃描件）與原件相符”，并簽名、簽日期，加蓋申請單位公章。復(fù)印件（掃描件）需提供原件核對。
????四、其他要求
（一）本次遴選三家評審組織單位，五家評審單位。
????（二）一個單位不能同時申請評審組織單位和評審單位資質(zhì)。
????（三）申請單位之間存在利害關(guān)系的，不能同時申請評審組織單位和評審單位資質(zhì)。
????（四）隱瞞實際情況，通過偽造、編造、變造、篡改等手段提供虛假申請資料的，不受理其申請，3年內(nèi)不接受再次申請。
（五）遴選出評審組織單位和評審單位并按程序決定后，本機關(guān)將與評審組織單位和評審單位簽訂協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
（六）評審單位的3名評審員未取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)專題培訓(xùn)合格證書的，不能開展評審工作。
?五、申報時間和地點
（一）申報時間
自本通知印發(fā)之日起至2017年11月30日（遞交申請資料時間為每天8:30—12:00、14:30—15:30，法定節(jié)假日除外）。
（二）申報地點
清遠市政府行政服務(wù)中心八樓810室市安全監(jiān)管局行政審批科（地址：清遠市清城區(qū)人民二路）。
六、資料受理
行政審批科對申請材料進行審查，符合受理條件的予以受理，不符合的在5個工作日內(nèi)發(fā)出《補正材料通知書》，申請單位在10個工作日內(nèi)補正材料。逾期申請的不受理。本機關(guān)在受理申請材料后的30個工作日內(nèi)，按規(guī)定組織人員對申請材料進行核實，并對申請單位進行現(xiàn)場核查。符合要求的，報局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。
七、結(jié)果公布
經(jīng)本機關(guān)確定的非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品和工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審組織單位和評審單位，將由本機關(guān)頒發(fā)批準(zhǔn)文書，并在本機關(guān)網(wǎng)站發(fā)布通告。評審單位可以在全市轄區(qū)內(nèi)按照確定的評審行業(yè)范圍從事相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審業(yè)務(wù)。
?八、聯(lián)系方式
聯(lián)系人：王先生，聯(lián)系電話和傳真：0763-3851555。
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附件：1.
附件1：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審組織單位資質(zhì)申請表.doc
?????2.附件2：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審單位資質(zhì)申請表.doc
?????3.附件3：參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)專題培訓(xùn)承諾書.doc
?????4.附件4：開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審組織工作不收費承諾書.doc
?????5.附件5：評審專家承諾書.doc
?????6.附件6：非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品和工貿(mào)行業(yè)范圍分類及企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審人員專業(yè)能力對照表.doc
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?清遠市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
???2017年11月14日
