各地級(jí)以上市安全生產(chǎn)委員會(huì)：
進(jìn)入 3 月份以來，全省共發(fā)生事故 176 起、死亡 118 人，與 2 月份發(fā)生事故 78 起、死亡 39 人環(huán)比大幅增加。其中，建筑業(yè) 事故起數(shù)、死亡人數(shù)環(huán)比分別增加 500%和 533%，商貿(mào)制造業(yè)事 故起數(shù)、死亡人數(shù)環(huán)比分別增加 417%和 460%，道路運(yùn)輸業(yè)事故 起數(shù)、死亡人數(shù)環(huán)比分別增加 84.6%和 132.1%，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán) 峻。3 月 27 日，深圳市寶安區(qū)消除黑臭水體工程在施工過程中 發(fā)生了管溝側(cè)面坍塌事故，造成 1 死 1 重傷。
當(dāng)前，國家防總已于 3 月 28 日宣布進(jìn)入汛期，我省于 3 月 31 日進(jìn)入 2020 年汛期，伴隨而來的強(qiáng)風(fēng)、暴雨、雷擊、高溫、 大霧等災(zāi)害性天氣對(duì)道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、漁業(yè)船舶、礦山、尾 礦庫、化工、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)會(huì)帶來很大挑戰(zhàn)。請(qǐng)各地區(qū)、部門和單位針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，及早部署落實(shí)預(yù) 防措施，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
一、迅速貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)部署，加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作
各地要認(rèn)真貫徹 3 月 29 日李希書記主持召開的全省清明期 間疫情防控和安全防護(hù)工作視頻會(huì)議精神，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這 根弦，針對(duì)近期?；贰⒔ㄖ┕?、消防、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域事故 易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)以及災(zāi)害性天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故 的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析和評(píng)估，明確重點(diǎn)防范的區(qū)域和單位，制定 落實(shí)有效的防范措施。要全面、徹底排查可能由災(zāi)害性天氣引發(fā) 事故的風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患要指定專人負(fù)責(zé)督辦，限 期整改治理到位。要加強(qiáng)事故分析研判預(yù)警，必要時(shí)聯(lián)合發(fā)布預(yù) 警信息，提早采取防范措施、防止事故傷亡損失擴(kuò)大。
二、進(jìn)一步吸取教訓(xùn)，切實(shí)抓好汛前安全檢查
（一）建筑施工方面。要深刻吸取 2016 年東莞東江口預(yù)制 構(gòu)件廠“4·13”起重機(jī)傾覆重大事故強(qiáng)對(duì)流天氣引發(fā)起重機(jī)傾 覆的教訓(xùn)，對(duì)建筑工地大型設(shè)備各部位做好檢查，特別要落實(shí)對(duì) 塔吊等大型機(jī)械抗風(fēng)防滑相關(guān)措施。同時(shí)，要舉一反三，重點(diǎn)對(duì) 存在洪水、滑坡、垮塌、泥石流等威脅的場所、部位進(jìn)行安全檢 查，對(duì)宿營地、工棚、倉庫等重點(diǎn)位置科學(xué)選址，在確保安全的 前提下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)和居住。遇暴雨、大風(fēng)等極端天氣時(shí)，及時(shí) 撤人和停止相關(guān)室外高空作業(yè)。
（二）隧涵河道方面。要深刻吸取 2019 年深圳市“4·11” 短時(shí)極端強(qiáng)降雨引發(fā)的人員傷亡事件教訓(xùn)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)出預(yù)警、 加強(qiáng)分析研判及早預(yù)測預(yù)警，重點(diǎn)對(duì)存在被沖毀危險(xiǎn)的公路鐵路 橋梁、隧道、涵洞、河道、邊坡等重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情 — 3 — 要立即停止運(yùn)行。要吸取惠州市博羅縣“3·20”邊坡塌方事故 教訓(xùn)，若隧道施工、地下污水管網(wǎng)施工遇到突水征兆時(shí)，要立即 撤出所有人員。
（三）道路交通方面。要深刻吸取 2017 年發(fā)生廣河高速公 路龍門路段“7·6”重大道路交通事故雨天超速行駛、在路面濕 滑情況下操作不當(dāng)?shù)慕逃?xùn)，針對(duì)高速公路、國省道、農(nóng)村和山區(qū) 公路等重點(diǎn)路段的安全管理，對(duì)客運(yùn)車輛（尤其旅游包車、長途 客車）、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛實(shí)施重點(diǎn)管控，認(rèn)真整治道路運(yùn)輸企 業(yè)掛靠問題，堅(jiān)決加大路面執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊酒后駕駛、“三 超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法行為。
（四）尾礦庫、排土場方面。要深刻吸取 2010 年信宜紫金 礦業(yè)潰壩事故教訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)排洪設(shè)施、干攤長度、安全超高和壩 體以及周邊山體穩(wěn)定性進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)汛期 24 小時(shí)專 人值班監(jiān)控制度和安全防范措施，堅(jiān)決防止漫壩、潰壩、滑坡事 故發(fā)生。
（五）礦山方面。要重點(diǎn)對(duì)位于地表河流、湖泊、水庫附近 和易受山洪、泥石流等威脅的地下礦山進(jìn)行安全檢查，對(duì)存在淹 井威脅的礦井要構(gòu)筑防排洪設(shè)施，當(dāng)暴雨威脅礦井安全時(shí)必須立 即撤出井下全部人員，嚴(yán)防淹井事故發(fā)生。
（六）危險(xiǎn)物品方面。要重點(diǎn)對(duì)?；?、民爆物品的生產(chǎn)、 經(jīng)營、使用、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)以及煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)的防火防爆 防雷設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測，嚴(yán)格執(zhí)行高溫、雷雨天氣停運(yùn)的相關(guān)規(guī)定， 嚴(yán)格落實(shí)防水、防潮、防雷電、防泄漏等措施。
（七）漁業(yè)船舶、水上交通等方面。要重點(diǎn)對(duì)水上作業(yè)防臺(tái) 風(fēng)、風(fēng)暴潮、大霧等惡劣天氣防范措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查， 根據(jù)氣象情況合理安排生產(chǎn)任務(wù)，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)。
（八）其他各行業(yè)領(lǐng)域。要結(jié)合實(shí)際，著重加強(qiáng)汛期安全檢 查和隱患排查治理工作，及時(shí)掌握預(yù)報(bào)預(yù)警信息，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的 隱患問題立即組織整改，一旦接到相關(guān)等級(jí)預(yù)報(bào)預(yù)警信息要立即 停產(chǎn)撤人，時(shí)刻警惕災(zāi)害性天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)汛期應(yīng)急值守
各地要密切關(guān)注汛期天氣變化，及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警信息，切實(shí)做好汛期安全出行提示提醒。要修訂完善汛期安全應(yīng)急預(yù)案， 敦促相關(guān)單位提前做好汛期、臺(tái)風(fēng)期間景區(qū)景點(diǎn)關(guān)停、游船停航 回港避風(fēng)、游客轉(zhuǎn)移安置等工作。要嚴(yán)格落實(shí)關(guān)鍵崗位 24 小時(shí) 值班值守制度，遇有突發(fā)事件和安全事故要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，確 保應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有效。
此函。
廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
廣東省應(yīng)急管理廳
2020年3月30日
