按照國務院安委會、省安委會、清遠市安委會開展重大事故隱患專項排查整治2023行動工作部署,為有效推動重大安全風險防控措施落實落細,切實增強企業(yè)安全意識,筑牢安全防線,深化部門精準執(zhí)法,起到“查處一起、震懾一批、教育一批”的效果,連州市公布多起有關部門辦理的涉及重大事故隱患典型案例。
典型案例一: 連州市應急管理局執(zhí)法人員對連州市某鞋材有限公司開展專項排查時,發(fā)現該公司存在1、未按照規(guī)定進行應急預案修訂并重新備案;2、主要負責人及安全官管理人員調離后未重新任命人員;3、未對從業(yè)人員進行安全生產教育培訓;4、未落實安全生產事故隱患排查治理制服,并未如實登記;5、油墨房、調漆房可燃性氣體檢測儀故障未及時發(fā)現,并督促落實整改,無隱患排查治理情況;6、洗漆房風扇非防爆風扇,環(huán)保設備電機非防爆電機。其中隱患5和6屬于《工貿企業(yè)重大事故隱患判定標準》中的第八條第六項“使用非水性漆的調漆間、噴漆室未設置固定式可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置或者通風設施的?!狈从吵鲈摴驹谥卮笫鹿孰[患專項排查整治2023行動自查自糾階段,重大隱患排查不到位,自查自糾流于形式。連州市應急管理局作出了《現場處理措施決定書》要求企業(yè)停產整改,經過連州市應急管理局復查,兩項重大事故隱患及其他四項一般隱患已落實整改。 2023年5月16日連州市應急管理局對連州市某鞋材有限公司檢查存在的六條隱患問題進行了立案查處,連州市某鞋材有限公司存在問題分別違反了《中華人民共和國安全生產法》第四十一條第二款、第二十八條第一款、第三十六條第二款、第三十六條第一款的規(guī)定,依據《中華人民共和國安全生產法》第一百零一條第五項、第九十七條第三項、第九十九條第三項、第九十九條第二項及《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第(一)的規(guī)定,連州市應急管理局給予該公司處人民幣 30000.00 元(叁萬整)罰款的行政處罰。 典型案例二: 2023年7月20晚,連州市住房和城鄉(xiāng)建設局燃氣辦接群眾舉報西岸鎮(zhèn)七村某自建房內有非法儲存燃氣瓶及非法過氣的行為。燃氣辦工作人員到西岸鎮(zhèn)聯合當地鎮(zhèn)政府干部及西岸派出所對該自建房進行檢查。發(fā)現自建房內在無配置任何消防安全設施的情況下,存放有50KG的燃氣鋼瓶25個、14.5KG鋼瓶9個,并屋內停放的車輛粵RUQ701上裝有14.5KG的13個充裝有燃氣的煤氣瓶,以及電動充裝燃氣的機械一臺(用于鋼瓶與鋼瓶過氣),存在極大的安全隱患。 自建房屋主上述行為《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第十八條第五項第五款的規(guī)定:在不具備安全條件的場所儲存燃氣及《廣東省燃氣管理條例》第四十三條第(三)項:氣瓶與氣瓶互相過氣的規(guī)定。根據《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十六條第五項的規(guī)定,連州市住房和城鄉(xiāng)建設局對屋主作出責令改正違法行為,并處罰款人民幣30000.00元(叁萬元整)的處罰。 典型案例三: 2023年11月15日,連州市農業(yè)農村局聯合連州市公安局交警部門開展農機安全生產聯合執(zhí)法過程中,在連州市537國道新塘工業(yè)園路段發(fā)現牌照號為粵18721XX的拖拉機缺失反光標識,按照《重大事故隱患判定標準匯編》應判定為重大事故隱患,執(zhí)法人員現場對拖拉機機手進行批評教育并責令其整改。 同日下午,連州市農業(yè)農村局對相關隱患情況進行復查,該項重大事故安全隱患已完成整改。 典型案例四: 2023年6月2日、6月14日,連州市水利局、應急管理局、市供電局、龍坪鎮(zhèn)人民政府聯合到連州市某二級電站開展汛期聯防聯控與安全生產檢查工作,發(fā)現該電站存在以下八條隱患問題:一、私自加高引水渠。經現場檢查,引水渠前段全線被人為加高約0.2米,溢流口私自加高約0.3米,渠道長期處于高水位運行狀態(tài),嚴重影響渠道安全及正常分流排洪。二、引水渠過村莊段靠近村道只有3米多,無防護欄桿及任何安全警示標志,存在溺水安全隱患,沒有按照動態(tài)管理要求做好安全防護措施。三、特種設備吊車、壓力鋼管、機電設備未開展定期監(jiān)測。四、未制定應急預案。五、電站沒有落實安全責任制,管理機構、管理制度不健全,管理人員職責不明晰。六、上崗人員無特種作業(yè)操作證。七、前池擋墻滲水嚴重,放水閘處無安全護欄且排氣孔只有地面孔洞,易造成安全生產事故發(fā)生。八、高壓場所圍墻外未設置安全標識牌,電站出水口無安全標識牌。 根據《中華人民共和國安全生產法》《水利工程生產安全重大事故隱患判定標準(試行)》及《廣東省小水電管理辦法》,該電站存在重大事故隱患,市水利局印發(fā)了《關于配合開展連州市某二級電站停電整改工作的通知》,要求連州市供電局配合電站進行整改,8月份完成經連州市水利局復查安全隱患已完成整改。 典型案例五: 2023年9月18日,清遠市生態(tài)環(huán)境局連州分局對連州市某礦業(yè)有限公司開展重大突發(fā)環(huán)境事故隱患排查,現場檢查時,該公司礦山未生產。執(zhí)法人員檢查發(fā)現該礦山未建設有事故應急池,可能產生較大環(huán)境危害,根據《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南(試行)》隱患分級原則,屬于重大隱患。 針對檢查發(fā)現的問題,執(zhí)法人員現場要求企業(yè)限期整改。企業(yè)于2023年9月20日提交《關于開展重大突發(fā)環(huán)境事故隱患整改的情況說明》至清遠市生態(tài)環(huán)境局連州分局,明確隱患整改期限。2023年10月12日,清遠市生態(tài)環(huán)境局連州分局執(zhí)法人員現場復查時,該公司礦山已按照《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》要求完成事故應急池的建設,落實重大事故隱患整改。