廣東省民政廳印發(fā)《廣東省民政廳關于自然災害應急生活救助物資發(fā)放工作的規(guī)定》的通知
粵民發(fā)〔2015〕23號
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各地級以上市民政局，佛山市順德區(qū)民政和人力資源社會保障局：
為規(guī)范和加強自然災害應急生活救助物資發(fā)放工作的管理，根據(jù)《自然災害救助條例》等規(guī)定，省民政廳制定了《廣東省民政廳關于自然災害應急生活救助物資發(fā)放工作的規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請及時向省民政廳反映。
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??????????????????????????????????2015年1月30日
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廣東省民政廳關于自然災害應急生活救助物資發(fā)放工作的規(guī)定?
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為進一步規(guī)范自然災害應急生活救助物資（以下簡稱救災物資）發(fā)放工作，快速高效有序地開展應急生活救助，確保受災群眾基本生活，根據(jù)《自然災害救助條例》等規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。
一、救災物資發(fā)放應遵循及時準確、規(guī)范有序、突出重點、分類救助、公開透明、公平公正的原則。
二、救災物資發(fā)放應在災區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，由災區(qū)民政部門組織實施。
三、救災物資發(fā)放對象為因災緊急轉(zhuǎn)移安置和需要緊急生活救助的人口（含非常住人口）。
四、救災物資發(fā)放不得向災民附加任何條件，不得隨意擴大使用范圍，不得搞平均發(fā)放，優(yōu)親厚友；嚴禁變相收費、變賣、截留救災物資。
五、社會各界捐贈支援災區(qū)的救災物資，原則上由災區(qū)民政部門統(tǒng)一調(diào)配和發(fā)放。對定向捐贈的救災物資應按捐贈人意愿發(fā)放使用。不鼓勵捐贈人自行運送捐贈物資直接向受災群眾發(fā)放。救災捐贈物資發(fā)放使用情況應及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。
六、救災物資發(fā)放應根據(jù)受災群眾的困難程度實施重點救助和分類救助。優(yōu)先照顧老年人、殘疾人、病人、婦女和兒童，重點保障孤、殘、幼、病群眾和倒房的特困戶、五保戶、低保戶及優(yōu)撫對象。
七、縣級民政部門應根據(jù)災情預警預報信息，提前做好救災物資發(fā)放預案，并在重點區(qū)域預置救災物資，安排發(fā)放工作人員，為災前緊急轉(zhuǎn)移安置的避險群眾提供救災物資保障。
八、縣級民政部門應根據(jù)災害發(fā)生情況和災區(qū)需求，制定救災物資發(fā)放方案，并指導災區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、村（社區(qū)）組織工作人員、社工、志愿者等參與救災物資發(fā)放工作。救災物資發(fā)放方案包括發(fā)放時間和地點、發(fā)放工作人員和任務分工、發(fā)放對象和標準、發(fā)放方法和步驟、安全措施和工作要求等內(nèi)容。
九、現(xiàn)場救災物資發(fā)放站（點）的設置應以貼近災區(qū)一線、方便災民領取為原則，在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）或災民集中安置點以及受災群眾相對集中的地方設置現(xiàn)場發(fā)放站（點）。對分散安置群眾可由村（居）委會或村（居）民小組代領救災物資，以送物資上門的方式進行發(fā)放。
十、救災物資發(fā)放應登記造冊，建立領取臺帳，內(nèi)容包括戶主姓名、家庭受災人口、物資名稱及數(shù)量、聯(lián)系電話等。領取救災物資時，領取人要簽領取時間、姓名和聯(lián)系電話。
十一、救災物資發(fā)放情況要及時在本村（居）委及各村（居）小組的明顯位置張榜公布，公示7天，公示內(nèi)容為：戶主姓名、家庭受災人口、領取物資名稱及數(shù)量等。
十二、建立救災物資發(fā)放日報告制度?？h級民政部門要將每天接收、發(fā)放的救災物資情況進行匯總，并報上一級民政部門備案。
十三、各級民政部門要會同有關部門加強救災物資的質(zhì)量檢驗、檢疫和衛(wèi)生監(jiān)督，發(fā)放人員要嚴格把關，確保救災物資質(zhì)量安全。
十四、對于可重復使用的救災物資，在救助過程結(jié)束后，縣級民政部門應及時予以回收，并做好清洗、消毒、儲存等工作。
十五、各級民政部門要會同有關部門加強救災物資發(fā)放工作的監(jiān)督管理，對徇私舞弊、優(yōu)親厚友、截留、貪污、挪用、侵占、私分救災物資等行為依法依規(guī)嚴肅處理；對失職瀆職、疏于管理造成嚴重后果或嚴重損毀浪費救災物資的，要嚴肅追究相關人員的責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。???
本規(guī)定由廣東省民政廳負責解釋，并自2015年3月5日起施行（有效期五年）。
