廣州（清遠(yuǎn)）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理委員會(huì)、各縣(市、區(qū))住建局，各有關(guān)單位：
根據(jù)《清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于對(duì)市轄區(qū)工程建筑起重機(jī)械開(kāi)展實(shí)體專項(xiàng)監(jiān)督抽查的通知》（清建〔2021〕36號(hào)）的要求，市局委托第三方廣東省建設(shè)工程質(zhì)量安全檢測(cè)總站有限公司，于2021年5月14日至2021年6月28日對(duì)市屬在建工程項(xiàng)目的建筑起重機(jī)械進(jìn)行了監(jiān)督抽檢，本次抽檢范圍為2019年前首次產(chǎn)權(quán)備案登記的建筑起重機(jī)械設(shè)備。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、監(jiān)督抽檢及處理情況
本次監(jiān)督抽檢共抽查46個(gè)在建項(xiàng)目，199臺(tái)建筑起重機(jī)械設(shè)備（其中施工升降機(jī)48臺(tái)、塔式起重機(jī)151臺(tái)）。監(jiān)督抽檢中共有51臺(tái)設(shè)備檢測(cè)不合格，其中有33臺(tái)塔式起重機(jī)不合格和18臺(tái)施工升降機(jī)不合格，市局將“不合格”的設(shè)備存在隱患及問(wèn)題的嚴(yán)重程度進(jìn)行分類，對(duì)責(zé)任主體采取以下措施：（一）對(duì)設(shè)備存在“主要承載結(jié)構(gòu)件、信息標(biāo)志與信息、作業(yè)環(huán)境、基礎(chǔ)軌道壓重及配重、結(jié)構(gòu)件安裝與連接”等保證項(xiàng)存在嚴(yán)重隱患或不符合、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法整改的情形，采取包括行政處罰、強(qiáng)制拆除等措施處理；（二）對(duì)設(shè)備存在“主要承載結(jié)構(gòu)件、信息標(biāo)志與信息、傳動(dòng)系統(tǒng)、作業(yè)環(huán)境、基礎(chǔ)軌道壓重及配重、結(jié)構(gòu)件安裝與連接、機(jī)構(gòu)及零部件、安全裝置及其性能”等保證項(xiàng)存在較大隱患或不符合、現(xiàn)場(chǎng)可以整改的情形，采取包括行政處罰、責(zé)令限期整改等措施處理；（三）對(duì)設(shè)備存在“主要承載結(jié)構(gòu)件、作業(yè)環(huán)境、基礎(chǔ)軌道壓重及配重、結(jié)構(gòu)件安裝與連接、機(jī)構(gòu)及零部件、安全裝置及其性能”等保證項(xiàng)存在隱患或不符合、現(xiàn)場(chǎng)可以立即整改的情形，采取包括責(zé)令限期整改等措施。
針對(duì)存在上述違規(guī)情形的責(zé)任主體發(fā)出建設(shè)工程安全隱患整改通知書(shū)共25份，實(shí)施行政處罰共24宗次，動(dòng)態(tài)記分20宗、誠(chéng)信扣分19宗。抽檢為“合格”的建筑起重機(jī)械，由責(zé)任單位對(duì)設(shè)備不合格項(xiàng)整改后監(jiān)護(hù)使用。
二、存在的主要問(wèn)題
根據(jù)廣東省建設(shè)工程質(zhì)量安全檢測(cè)總站出具的檢測(cè)報(bào)告顯示，本次監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)塔式起重機(jī)主要不合格保證項(xiàng)目集中在：（一）塔吊出現(xiàn)懸臂端高度、附著距離、附著連接角度不符合要求的有13臺(tái)；（二）塔吊主要結(jié)構(gòu)件存在塑性變形，標(biāo)準(zhǔn)節(jié)存在點(diǎn)蝕成片現(xiàn)象的有11臺(tái)；（三）塔吊起重臂編號(hào)規(guī)則與其余臂節(jié)不一致、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)標(biāo)識(shí)與原廠標(biāo)識(shí)不一致、加強(qiáng)節(jié)采用標(biāo)準(zhǔn)節(jié)代替的有8臺(tái)；（四）塔吊連接銷軸開(kāi)口銷銹斷的有5臺(tái)。施工升降機(jī)主要不合格保證項(xiàng)目集中在：（一）施工升降機(jī)樓層層門門鎖安裝不牢靠、層門可由候機(jī)人員開(kāi)啟有9臺(tái)；（二）施工升降機(jī)導(dǎo)軌節(jié)斜腹桿開(kāi)裂、脫焊、主橫桿塑性變形、未提供制造廠相關(guān)材料有8臺(tái)；（三）施工升降機(jī)導(dǎo)軌架節(jié)、附墻架連接螺栓無(wú)有效防松措施有4臺(tái)。
通過(guò)對(duì)本次不合格項(xiàng)目進(jìn)行分析，各類安全隱患產(chǎn)生的原因大部分都是由安裝單位、維保單位、產(chǎn)權(quán)單位未按要求履行職責(zé)造成的，如：清遠(yuǎn)市民建公司負(fù)責(zé)安裝的設(shè)備在本次監(jiān)督抽檢有18臺(tái)不合格，清遠(yuǎn)華信公司負(fù)責(zé)安裝的設(shè)備有11臺(tái)不合格，清遠(yuǎn)市科力公司負(fù)責(zé)安裝的設(shè)備有8臺(tái)不合格。另外，此次抽檢發(fā)現(xiàn)不少安全隱患與檢測(cè)單位把關(guān)不嚴(yán)有關(guān)，例如起重臂安裝順序與說(shuō)明書(shū)不一致、不同結(jié)構(gòu)件混用、結(jié)構(gòu)件日期與整機(jī)日期不一致等，該類問(wèn)題在設(shè)備安裝后狀態(tài)不會(huì)發(fā)生改變，表明仍有部分檢測(cè)單位未認(rèn)真檢測(cè)、未嚴(yán)格把關(guān)，如：由廣東清實(shí)檢驗(yàn)公司負(fù)責(zé)日常檢測(cè)的設(shè)備在本次監(jiān)督抽檢中有29臺(tái)不合格，由清遠(yuǎn)市清源檢測(cè)公司負(fù)責(zé)日常檢測(cè)的設(shè)備在本次監(jiān)督抽檢中有12臺(tái)不合格，由廣東眾智檢測(cè)公司負(fù)責(zé)日常檢測(cè)的設(shè)備在本次監(jiān)督抽檢中有10臺(tái)不合格。
三、下一步工作計(jì)劃
此次建筑起重機(jī)械設(shè)備抽檢的總合格率為74.37%，相比與2019年度30.77%的合格率、與2020年度45.13%的合格率，有明顯的上升，設(shè)備安全狀況有較大改善。下一步我局繼續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢及專項(xiàng)檢查的力度，整治各類起重機(jī)械設(shè)備安全隱患，各有關(guān)單位應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)建筑起重機(jī)械的重視，提升專業(yè)技術(shù)能力、強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)日常的管理及維保，確保建筑起重機(jī)械的質(zhì)量水平和安全狀況。
附件：1.2021年清遠(yuǎn)市管項(xiàng)目建筑起重機(jī)械監(jiān)督抽檢不合格
情況表
2.建筑起重機(jī)械監(jiān)督抽檢不合格項(xiàng)目分類處理表
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年9月1日
