市自然資源局，市城市綜合管理執(zhí)法局，市政務服務數(shù)據(jù)管理局，市住房城鄉(xiāng)建設局，各縣（市、區(qū)）工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室，清城區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局（兩區(qū)行政審批局），各有關單位：
為了持續(xù)深入推進工程建設項目審批制度改革工作，進一步優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，提高企業(yè)辦事效率，根據(jù)《清遠市人民政府關于印發(fā)清遠市全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》（清府〔2019〕43號）、《清遠市工程建設項目施工許可并聯(lián)審批實施細則（試行）》等文件精神，經(jīng)研究決定擴大工程建設項目施工許可階段并聯(lián)審批范圍，進一步簡化辦事程序，提高工程審批辦事效率。具體事宜通知如下：
一、并聯(lián)審批事項
在落實建筑工程施工許可證核發(fā)（含質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)）和特殊建設工程消防設計審查并聯(lián)審批的基礎上，本次新增的工程建設項目施工許可階段并聯(lián)審批事項有：城市綜合管理部門負責的城市建筑垃圾處置（排放）核準和自然資源部門負責的建設工程驗線兩個事項。
二、實施并聯(lián)審批的時間和范圍
自2022年1月20日起，市轄區(qū)、清城區(qū)、清新區(qū)范圍內(nèi)新申請辦理建筑工程施工證核發(fā)（含質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)）的項目，推行建筑工程施工許可證核發(fā)（含質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)）、特殊工程消防設計審查、城市建筑垃圾處置（排放）核準、建設工程驗線并聯(lián)審批，實現(xiàn)“一次申報、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、同步發(fā)證”。
三、辦理流程
（一）申報程序
申請人登錄廣東省工程建設項目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務系統(tǒng)，網(wǎng)址：http://www.gdzwfw.gov.cn/?isLogin=false。根據(jù)項目類型，選擇相對應的審批流程圖辦理審批事項，并根據(jù)項目地址，同時選擇所在地住建部門、自然資源部門、城市綜合管理部門負責的建筑工程施工許可證核發(fā)（含質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)）、特殊工程消防設計審查、城市建筑垃圾處置（排放）核準、建設工程驗線事項（項目地址在市轄區(qū)的，辦理城市建筑垃圾處置事項請選擇清城區(qū)城管局）。
審批事項網(wǎng)上預審通過后，申請人攜帶已通過預審資料到對應的政務服務大廳工程建設項目審批綜合窗口進行遞件。
（二）審批程序
工程建設項目施工許可階段由住建部門牽頭負責。收到申請人網(wǎng)上并聯(lián)審批申請后，立即通過工程建設項目審批管理系統(tǒng)征求相關部門預受理意見，并將相關部門預受理意見及時反饋給申請人。事項正式受理后，并聯(lián)審批部門3個工作日內(nèi)完成審批；符合要求的，同步核發(fā)建筑工程施工許可證、特殊消防設計審查意見書、城市建筑垃圾排放證以及驗線合格文書。
四、優(yōu)化舉措
進一步優(yōu)化告知承諾內(nèi)容。在《調(diào)整試行建筑工程施工許可告知承諾審批的通知》基礎上，分階段辦理建筑工程施工許可項目審批時，將樁基礎施工內(nèi)容納入土方開挖和基坑支護環(huán)節(jié)作為施工許可審批環(huán)節(jié)的第一個階段，地下室和建筑主體作為第二個階段，企業(yè)根據(jù)申報內(nèi)容提交相應的工程施工圖審查意見書。
五、工作要求
（一）自然資源部門要結(jié)合《清遠市人民政府關于印發(fā)清遠市全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》（清府〔2019〕43號）文件精神，根據(jù)《關于進一步加強和規(guī)范建設工程規(guī)劃驗線工作的通知》要求，加強監(jiān)督管理并督促相關受委托的測繪單位嚴格落實在工程開工前驗灰線要求。
（二）住建部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，盡快整合工程建設項目施工許可階段各審批事項申報表和材料，形成“一張表單”“一套材料”，并率先按照《住房和城鄉(xiāng)建設部關于進一步深化工程建設項目審批制度改革推進全流程在線審批的通知》要求，推行建筑工程施工許可證核發(fā)、特殊工程消防設計審查等審批事項實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理，辦理結(jié)果統(tǒng)一核發(fā)電子證書。
（三）施工許可預受理環(huán)節(jié)，各部門審查人員對審批材料是否符合法律法規(guī)要求、滿足受理條件以及資料齊全情況作出程序性審查；對不符合要求的，詳細寫明法律依據(jù)及修改內(nèi)容，并在1個工作日內(nèi)通過系統(tǒng)回復牽頭單位；牽頭單位審查人員及時匯總相關意見后一次性告知申請人。
（四）市政務服務數(shù)據(jù)管理局組織城市工程建設項目審批管理系統(tǒng)開發(fā)公司（廣州市中智軟件開發(fā)有限公司）于2022年1月15前對實行并聯(lián)審批的事項進行系統(tǒng)測試，做好系統(tǒng)運行保障工作。
（五）施工圖審查機構(gòu)應加強對施工圖設計文件的綠化內(nèi)容的審查，經(jīng)省施工圖審查系統(tǒng)審查合格的圖紙，及時送城市綜合管理部門加蓋“清遠市城市綠化建設審查專用章”。
六、其他說明
（一）2022年1月20日前已完成建筑工程施工許可證核發(fā)事項（含質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)）和特殊工程消防設計審查手續(xù)，但未辦理城市建筑垃圾處置、建設工程驗線的項目，可選擇按照原申報程序單獨辦理。
（二）除清城區(qū)、清新區(qū)以外，各縣（市、區(qū)）工改辦可根據(jù)本通知要求，結(jié)合本地區(qū)實際，參照執(zhí)行。隨著改革不斷深入，本通知內(nèi)容將進行動態(tài)調(diào)整；在并聯(lián)審批過程中遇到的問題可徑向市工改辦（市住房城鄉(xiāng)建設局）、市自然資源局、市城市綜合管理執(zhí)法局等部門反映。
（三）本通知自2022年1月20日起執(zhí)行，試行一年，試行期滿后將根據(jù)使用情況和改革要求正式頒布或廢止。
清遠市工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室
2021年12月30日
（市住房城鄉(xiāng)建設局聯(lián)系人：藍文戈，聯(lián)系電話：13602943629
市自然資源局聯(lián)系人：周敏，聯(lián)系電話：13509269966
市城管局聯(lián)系人：黃圣青，聯(lián)系電話：15876346246）
