廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)廣清(清城)產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì),各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各房屋市政工程參建單位:
現(xiàn)將《清遠(yuǎn)市房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:清遠(yuǎn)市房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作實(shí)施
方案
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年4月14日
清遠(yuǎn)市房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)
工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《安全生產(chǎn)十五條措施》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的通知》(建質(zhì)電〔2022〕19號(hào))、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的通知》(粵建質(zhì)函〔2022〕138號(hào))有關(guān)工作部署,全面排查整治全市房屋市政工程各類隱患,堅(jiān)決防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合清遠(yuǎn)市房屋市政工程安全工作實(shí)際,特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的重要部署,按照市委、市政府關(guān)于從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的要求,全覆蓋排查全市房屋市政工程各類安全隱患,盯緊重大安全隱患治理過(guò)程,堅(jiān)持隱患清零,確保全市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展為期兩年的房屋市政工程安全專項(xiàng)治理行動(dòng),深入排查和治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為,強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任,完善監(jiān)管機(jī)制,聚焦整改近年來(lái)我市建筑施工安全管理突出問(wèn)題和短板,提升房屋市政工程安全治理能力,堅(jiān)決防止發(fā)生較大以上事故,有效遏制一般事故的發(fā)生,進(jìn)一步鞏固城市建設(shè)安全整治三年行動(dòng)成果,為清遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造安全穩(wěn)定的工程建設(shè)環(huán)境。
三、主要任務(wù)
(一)嚴(yán)格實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程精細(xì)化管理
1.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。施工單位開(kāi)工前應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),精準(zhǔn)查找危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(以下簡(jiǎn)稱危大工程)具體部位,提前研判,制定有效管控措施,形成“一項(xiàng)目一清單”,按分級(jí)分類管控措施。監(jiān)理單位要對(duì)施工企業(yè)編制的“一項(xiàng)目一清單”進(jìn)行嚴(yán)格審批把關(guān)。
2.加強(qiáng)全過(guò)程管控。各參建單位要認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)),建立健全危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管控體系,加強(qiáng)危大工程專項(xiàng)方案編制、審查、論證、審批、檢查、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理。施工前應(yīng)嚴(yán)格按照《清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于強(qiáng)化落實(shí)建筑施工領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)報(bào)告工作的通知》(清建〔2021〕39號(hào))進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)報(bào)告,嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案施工作業(yè),確保危大工程安全風(fēng)險(xiǎn)受控。
3.全面排查安全隱患。各企業(yè)要嚴(yán)格按照重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),突出建筑起重機(jī)械、基坑工程、高邊坡工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程、隧道工程、涉水工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等危大工程,以及高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),“逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐設(shè)備”精準(zhǔn)排查各類重大隱患。
4.嚴(yán)格落實(shí)隱患整改措施。工程參建單位要建立重大事故隱患臺(tái)賬,明確隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案,分級(jí)分類采取有效措施消除隱患,邊查邊改、立行立改,堅(jiān)決防止隱患變成事故。主管部門要將存在危大工程和重大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目要納入年度監(jiān)督執(zhí)法重點(diǎn)對(duì)象,對(duì)重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,逐項(xiàng)跟蹤整改落實(shí)。對(duì)拒絕整改或拖延整改的企業(yè)和人員,依法依規(guī)整頓,確保整改到位。
5.將重大風(fēng)險(xiǎn)向社會(huì)公布。房屋市政工程存在重大風(fēng)險(xiǎn)的危大工程,各主管部門要按照相關(guān)規(guī)定將工程名稱,位置,風(fēng)險(xiǎn)描述,已采取措施,建設(shè)、施工和監(jiān)理單位聯(lián)系人等信息向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)全面推進(jìn)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度
1.全面落實(shí)手冊(cè)要求。各主管部門要把貫徹落實(shí)《工程質(zhì)量安全手冊(cè)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“手冊(cè)”)與日常監(jiān)督檢查、安全專項(xiàng)檢查、安全生產(chǎn)宣傳教育等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)手冊(cè)制度落地見(jiàn)效,對(duì)執(zhí)行《手冊(cè)》情況良好的企業(yè)和項(xiàng)目要在優(yōu)質(zhì)工程、文明工地、綠色施工示范工程創(chuàng)建等評(píng)優(yōu)評(píng)先方面給予政策支持,對(duì)不執(zhí)行或執(zhí)行不力的企業(yè)和個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,納入誠(chéng)信評(píng)價(jià)并予以曝光。各企業(yè)要抓緊編制企業(yè)手冊(cè),國(guó)有企業(yè)要帶頭落實(shí)手冊(cè)要求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、項(xiàng)目和人員全覆蓋。
2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障基礎(chǔ)。工程參建單位要根據(jù)手冊(cè)有關(guān)要求,完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度,加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)保障體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。
3.壓實(shí)關(guān)鍵人員責(zé)任。充分利用實(shí)名制管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)報(bào)告制度、監(jiān)理周報(bào)快報(bào)制度督促工程參建單位安全生產(chǎn)關(guān)鍵人員,特別是施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師到崗履行安全生產(chǎn)職責(zé),切實(shí)將手冊(cè)要求落實(shí)到每道工序、每名員工、每個(gè)崗位,做到職責(zé)到崗、責(zé)任到人、措施到位。
(三)落實(shí)人防物防技防措施筑牢安全防線
1.認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。工程參建單位要認(rèn)真落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任,嚴(yán)格企業(yè)全員年度安全培訓(xùn)、新進(jìn)場(chǎng)人員“三級(jí)安全教育”、特種作業(yè)人員和安全管理“三類人員”安全培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。培訓(xùn)和教育嚴(yán)禁形式主義,要真正取得實(shí)效,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能水平,減少違規(guī)指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為。
2.強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。工程參建單位要對(duì)照全市2022年房屋建筑與市政工程高處作業(yè)安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)要求,強(qiáng)化臨邊、洞口等部位保護(hù)措施,做好高空作業(yè)、垂直方向交叉作業(yè)、有限空間作業(yè)等環(huán)節(jié)安全防護(hù)。同時(shí)要依法依規(guī)使用安全文明施工措施費(fèi)用,及時(shí)購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施,加強(qiáng)臨時(shí)用電、建筑起重機(jī)械、起重吊裝、臨時(shí)消防管理,防止出現(xiàn)物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、火災(zāi)等事故,切實(shí)改善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境。
3.提升安全技術(shù)防范水平。鼓勵(lì)工程參建單位應(yīng)用先進(jìn)適用、安全可靠的鋁合金模板、附著式提升腳手架、塔吊預(yù)警螺栓、施工升降機(jī)人臉識(shí)別等新工藝、新設(shè)備、新材料,加快淘汰和限制竹(木)腳手架、門式鋼管支撐架、人工挖孔樁等落后工藝、設(shè)備和材料。加快推廣涉及施工安全的智能建造技術(shù)產(chǎn)品,鼓勵(lì)利用先進(jìn)信息技術(shù)推動(dòng)智慧工地建設(shè),提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)智能化管理水平。
4.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置能力。工程參建單位要制定完善綜合應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn)和工程所在地可能存在的泥石流、滑坡、內(nèi)澇、臺(tái)風(fēng)等風(fēng)險(xiǎn)完善各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,儲(chǔ)備必要的醫(yī)療應(yīng)急裝備和搶險(xiǎn)救援設(shè)備,定期組織預(yù)案演練。加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,遇到緊急情況和突發(fā)事件,及時(shí)報(bào)告、妥善處置。
5.充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)作用。各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)化技術(shù)指導(dǎo)和社會(huì)保障功能,以“安全+保險(xiǎn)+服務(wù)”的模式,形成政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)化保障的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,構(gòu)建完善的建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)建設(shè)行為
1.嚴(yán)厲打擊整頓違反建設(shè)程序行為。建設(shè)單位要按照基本建設(shè)程序,依法辦理施工許可證;不得任意壓縮合理工期和造價(jià);不得使用未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕D設(shè)計(jì)文件,不得“邊審查、邊設(shè)計(jì)、邊施工”;應(yīng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程周邊環(huán)境等資料。
2.大力整治發(fā)承包違法違規(guī)行為。建設(shè)單位要依法將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,不得肢解發(fā)包。勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)依法承攬工程,不得圍標(biāo)串標(biāo)、無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù),不得轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、出借資質(zhì)。建設(shè)單位應(yīng)將質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)依法委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),檢測(cè)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具真實(shí)準(zhǔn)確的報(bào)告。
3.從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為。各級(jí)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)要依法給予違法違規(guī)行為單位和個(gè)人罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)等相應(yīng)行政處罰。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)和人員,要按照“四不放過(guò)”原則,加大處罰力度。對(duì)違法違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰的同時(shí),還要依據(jù)省、市相關(guān)規(guī)定依法實(shí)施動(dòng)態(tài)記分、誠(chéng)信記分、聯(lián)合懲戒等措施,加強(qiáng)安全信用建設(shè),建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,及時(shí)曝光違法的單位和個(gè)人,公開(kāi)處罰信息。
4.深入推進(jìn)“兩違”專項(xiàng)整治工作。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市“兩違”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案的通知》(清府辦﹝2021﹞5號(hào))要求積極配合市委、市政府對(duì)“兩違”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收和鞏固,要繼續(xù)重點(diǎn)查處已取得規(guī)劃許可但未辦理施工許可違法行為,查處向違法建設(shè)提供混凝土行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題,移交相關(guān)部門依法依規(guī)處理。
(五)充分發(fā)揮政府投資工程示范帶頭作用
1.帶頭履行基本法定程序。政府投資工程參建單位要模范遵守安全生產(chǎn)和工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī),遵循先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的基本建設(shè)規(guī)定,嚴(yán)格履行法定基本建設(shè)程序,不得未批先建、邊建邊批,不得以會(huì)議審議等非法定程序代替相關(guān)審批。要落實(shí)建設(shè)資金,保障合理工期和造價(jià),確保工程效益和安全生產(chǎn)。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在協(xié)調(diào)配合推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)時(shí),必須在法定范圍內(nèi)進(jìn)行,必須堅(jiān)守安全底線。
2.嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。要按照“三個(gè)必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管”的要求,履行政府投資工程安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對(duì)存在違法違規(guī)行為或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的政府投資工程參建單位,除依法予以處罰外,還應(yīng)報(bào)送至代建管理部門和屬地人民政府對(duì)責(zé)任人員和單位按有關(guān)規(guī)定處理。
3.打造安全生產(chǎn)和文明施工示范工程。政府投資工程參建單位要帶頭響應(yīng)建設(shè)行政主管部門各專項(xiàng)工作部署,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平建設(shè),打造一流的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工管理體系,積極應(yīng)用數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù),創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。要當(dāng)好安全生產(chǎn)排頭兵,充分發(fā)揮區(qū)域領(lǐng)先帶動(dòng)作用,建設(shè)精品工程、綠色工程、安全工程,優(yōu)良工程,樣板工程,發(fā)揮好政府投資工程典型示范作用。
四、工作安排
(一)動(dòng)員部署階段(2022年4月14日-2022年4月20日)。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照本通知要求,因地制宜制定具體實(shí)施方案,全面動(dòng)員部署治理行動(dòng),并于2022年4月20日前,通過(guò)粵政易平臺(tái)將實(shí)施方案報(bào)送我局。各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本通知精神,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要帶頭研究部署,根據(jù)實(shí)際情況詳細(xì)制定企業(yè)和項(xiàng)目安全治理行動(dòng)實(shí)施方案。
(二)排查整治階段(2022年4月21日-2022年12月31日)。各參建單位在2022年4月底前要按照本通知組織對(duì)本企業(yè)所有房屋市政工程全面開(kāi)展安全隱患自查自糾。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要根據(jù)本方案和本地具體實(shí)施方案,要圍繞治理行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù),于2022年7月底前,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有房屋市政工程在建項(xiàng)目進(jìn)行一次全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題及時(shí)整改;2022年9月底前,要開(kāi)展隱患排查整治情況“回頭看”,我局適時(shí)對(duì)各地房屋市政工程治理行動(dòng)工作情況開(kāi)展督查。
(三)鞏固提升階段(2023年1月-2023年12月)。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要持續(xù)開(kāi)展治理行動(dòng),采取全面排查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)檢查、領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)檢查等方式,鞏固隱患排查治理成果,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法,完形成一套管用、實(shí)用的施工安全監(jiān)管措施,推動(dòng)治理機(jī)制常態(tài)化、制度化。
五、工作要求
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要進(jìn)一步提高政治站位,深化對(duì)治理行動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),成立專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度和風(fēng)險(xiǎn)研判制度親自抓,精心安排,認(rèn)真部署,壓實(shí)責(zé)任,確保治理行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向及問(wèn)題導(dǎo)向,統(tǒng)籌有序推進(jìn)。治理行動(dòng)要結(jié)合“市委十大行動(dòng)方案”、狠抓平安清遠(yuǎn)建設(shè)三項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)“最后一公里”、城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有關(guān)任務(wù)和問(wèn)題清單,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,力戒形式主義、官僚主義,要督促企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,屬地檢查要全覆蓋檢查,務(wù)求實(shí)效,以數(shù)據(jù)和結(jié)果說(shuō)話。
(三)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),提高執(zhí)法震懾力。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)網(wǎng)格化、清單化管理,推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查模式,鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買第三方服務(wù)方式強(qiáng)化監(jiān)管力量支撐,提高監(jiān)管效率。同時(shí),各內(nèi)設(shè)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)要明確職責(zé),加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),針對(duì)重大安全隱患問(wèn)題要深挖責(zé)任單位在安全、建筑市場(chǎng)、質(zhì)量、文明施工等方面存在的違法違規(guī)行為,要一案多查,要加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法銜接,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,提高執(zhí)法震懾力。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好安全氛圍。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大安全生產(chǎn)知識(shí)普及力度,在新聞發(fā)布會(huì)、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)中要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行集中宣傳,并充分利用廣播、電視、新媒體等多種形式,多層面、多渠道、全方位宣傳治理行動(dòng)的進(jìn)展和成效,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光典型案例,鼓勵(lì)公眾參與,暢通舉報(bào)渠道,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
(五)健全長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)本質(zhì)安全。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要通過(guò)深入開(kāi)展治理行動(dòng),完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,提升建筑工人安全意識(shí)和素質(zhì),提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,促進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步,構(gòu)建房屋市政工程安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全市房屋施工工程本質(zhì)安全。
(六)加強(qiáng)工作總結(jié),定期信息報(bào)送。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要及時(shí)對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行梳理匯總,每月將專項(xiàng)治理行動(dòng)工作進(jìn)展情況按附表《清遠(yuǎn)市房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作進(jìn)展表》要求報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程質(zhì)量安全監(jiān)督科,每年要形成專項(xiàng)治理行動(dòng)年度工作總結(jié)報(bào)告,在12月底前上報(bào)至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(聯(lián)系人:蘭海芬,0763-3862406)。
附表:
清遠(yuǎn)市房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作進(jìn)展表