各有關(guān)單位:
為持續(xù)深入貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,規(guī)范我市工程建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收管理,提升聯(lián)合驗收工作效率,強化部門協(xié)同,切實提高服務(wù)水平,根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省自然資源廳 廣東省人民防空辦公室 廣東省檔案局關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收的管理辦法(試行)》(粵建規(guī)范〔2022〕2號)等文件規(guī)定,我辦制定了《清遠市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收實施細則及辦事指南3.0版》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
《實施細則3.0版》和《辦事指南3.0版》是在《實施細則2.0版》和《辦事指南2.0版》的基礎(chǔ)上,結(jié)合《廣東省工程建設(shè)項目主要審批事項清單(2022版)》、《廣東省工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)關(guān)于進一步優(yōu)化供水供電燃氣排水通信有線廣播電視等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝接入服務(wù)意見的通知》(粵建改辦〔2019〕29號)等文件精神,進一步優(yōu)化事項清單,將更多的行政權(quán)力類與市政公用服務(wù)類事項納入聯(lián)合驗收階段,實行“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料,完成多項審批”的運作模式,按照“一家牽頭、一窗受理、限時辦結(jié)、集中反饋”的方式,聯(lián)合完成相關(guān)竣工專項驗收或備案,并完善全流程電子化申報及審批。具體優(yōu)化調(diào)整內(nèi)容如下:
一、進一步提升聯(lián)合驗收審批效能,將更多的行政權(quán)力類事項納入聯(lián)合驗收階段,實現(xiàn)一窗受理,集中服務(wù),統(tǒng)一反饋。聯(lián)合驗收辦結(jié)時限由原來的12個工作日,壓減至8個工作日。在8個工作日辦結(jié)時限不變的前提下,行政權(quán)力類事項一共增加了3個輔項,包括住建部門的“城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施竣工驗收備案”、水利部門的“污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)”以及城管執(zhí)法部門的“燃氣設(shè)施建設(shè)工程竣工驗收備案”事項。其中,將“城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施竣工驗收備案”事項合并到“房屋市政建設(shè)工程竣工驗收備案”事項中,無需額外提供材料,簡化審批流程。在聯(lián)合驗收階段,除自然資源、消防、人防、檔案和房屋市政工程竣工驗收備案共5個必選主項以外,建設(shè)單位可按實際情況選擇輔項進行并聯(lián)申報。
聯(lián)合驗收階段除增加了行政權(quán)力類事項外,工程聯(lián)合驗收完成后,在審批系統(tǒng)內(nèi)自動生成聯(lián)合驗收結(jié)果電子檔案,并實時推送至供水、供電、燃氣、通信等4個市政公共服務(wù)事項的實施部門,要求各實施部門在規(guī)定的時限內(nèi)主動做好“供水接入”“供電接入”“燃氣接入”“通信接入”事項的服務(wù)工作,切實增強辦事單位和企業(yè)的獲得感和滿意度。
二、進一步優(yōu)化聯(lián)合驗收事項材料,提高審批效率。如房屋市政建設(shè)工程竣工驗收備案方面,根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》(粵府令第289號),對原房屋市政建設(shè)工程竣工驗收備案事項中需收取的“建設(shè)工程結(jié)算價備案表”,將不再收取。
三、進一步加強信息化管理,對新增加的聯(lián)合驗收事項按“一張表單”要求進行優(yōu)化整合,要求各聯(lián)合驗收事項實現(xiàn)全流程電子化申報和審批,核發(fā)電子結(jié)果。將房屋市政工程竣工聯(lián)合驗收涉及的全部事項納入“清遠市工程建設(shè)項目審批平臺”管理,新增加的聯(lián)合驗收事項已將本事項原申請表單內(nèi)容按照“去同存異”原則,融入聯(lián)合驗收“一張表單”。建設(shè)單位在申報聯(lián)合驗收時僅需按要求填報“一張表單”的信息后,提交“一張表單”和“一套材料”即可完成整個階段所有事項的申報,無需到實體窗口提交紙質(zhì)材料,待各專項部門審批通過后可自行打印電子結(jié)果。
《實施細則3.0版》和《辦事指南3.0版》自2022年12月15日起實施,并實行動態(tài)管理與調(diào)整,各縣(市、區(qū))應結(jié)合當?shù)厍闆r參照執(zhí)行。原《實施細則2.0版》和《辦事指南2.0版》在3.0版實施之日起同時廢止。實施過程中如遇到問題,涉及專項驗收的請向?qū)m楎炇罩鞴懿块T反映,其他問題請向我辦反映。
附件:1.清遠市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收實施細則3.0版
2.清遠市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工聯(lián)合驗收辦事指南3.0版
3.一張表單:清遠市建設(shè)工程聯(lián)合驗收申報表(3.0)
清遠市工程建設(shè)項目審批制度改革
領(lǐng)導小組辦公室(代章)
2022年12月12日