關(guān)于印發(fā)《2019年清遠(yuǎn)市施工工地?fù)P塵專項(xiàng)治理工作方案》的通知
各縣（市、區(qū)）住建局，各項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位,各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)清遠(yuǎn)市委、市政府關(guān)于開展我市大氣污染防治工作，認(rèn)真落實(shí)省級環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改措施，遏制施工揚(yáng)塵污染，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，我局制定《2019年清遠(yuǎn)市施工工地?fù)P塵專項(xiàng)治理工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年8月21日
2019年清遠(yuǎn)市施工工地?fù)P塵專項(xiàng)
治理工作方案
為貫徹落實(shí)清遠(yuǎn)市委、市政府關(guān)于開展我市大氣污染防治工作，認(rèn)真落實(shí)省級環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改措施，遏制施工揚(yáng)塵污染，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，經(jīng)研究，決定組織開展全市建筑施工揚(yáng)塵整治工作，特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
通過集中開展建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)整治工作，建立完善揚(yáng)塵污染防治長效管理機(jī)制，督促各方參建主體單位認(rèn)真貫徹落實(shí)揚(yáng)塵防治工作要求，采取有效措施，減少我市建筑工地?fù)P塵污染，進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度，堅決打擊揚(yáng)塵污染違法行為，全面提升工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
二、時間及范圍
（一）整治時間：從即日起至2019年底。
（二）整治范圍：全市在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
三、施工揚(yáng)塵整治措施
（一）工地灑水降塵措施：1.噴淋霧化降塵措施應(yīng)采取通過自動噴淋系統(tǒng)、或風(fēng)送式噴霧機(jī)等實(shí)現(xiàn)，自動噴淋系統(tǒng)應(yīng)安裝在塔吊起重臂、施工現(xiàn)場主要道路、工程圍擋頂端、房屋建筑主體結(jié)構(gòu)外圍、基坑的臨邊等。2.安裝于建筑圍擋頂部上的自動噴淋系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)不大于6米設(shè)置一個噴頭，做到圍擋連續(xù)覆蓋設(shè)置自動噴淋噴頭；設(shè)置于工程主體結(jié)構(gòu)外腳手架上的高空噴淋系統(tǒng)，宜在主體5層設(shè)置不少于一道噴淋系統(tǒng)，保證能在短時間內(nèi)形成連續(xù)水幕覆蓋外腳手架安全網(wǎng)；新安裝的塔吊應(yīng)委托專業(yè)部門安裝塔吊噴淋系統(tǒng)；施工道路兩側(cè)不大于4米設(shè)置一個噴頭，保證灑水范圍能覆蓋整條道路。3.基礎(chǔ)施工及建筑土方作業(yè)階段的工程須配置至少兩臺移動霧炮設(shè)施，單個霧炮機(jī)覆蓋半徑不少于30米。4.施工期間每天開啟不少于4次噴淋（時間為9：00、11：00、15：00、17:00）每次10分鐘以上（雨天除外），遇不良應(yīng)急天氣增加噴淋次數(shù)。5.市政工程應(yīng)采用灑水車加強(qiáng)施工區(qū)域?yàn)⑺祲m。
（二）工地圍閉措施： 城市區(qū)域內(nèi)主要路段的建筑工地圍擋高度不低于2.5米，其他路段施工現(xiàn)場圍擋高度不低于1.8米。為落實(shí)施工揚(yáng)塵控制措施，工地圍擋上應(yīng)設(shè)置給水管及水霧噴頭（噴頭間距不大于6m）。 嚴(yán)禁工地臨時拆除圍墻作為車輛出入口，凡臨時出入口無洗車設(shè)施造成道路污染的，一律停工整改，從嚴(yán)從重處罰。
（三）工地路面硬底化措施：1.工地出入口地面（不少于10米）必須進(jìn)行硬底化處理。2.工程達(dá)到±0施工階段的工程現(xiàn)場主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)、臨時辦公、生活區(qū)等地面應(yīng)硬底化。施工單位應(yīng)在每天下班后對硬底化路面進(jìn)行沖洗。
（四）物料砂土堆放和封閉覆蓋：1.鋼筋、鋼管、木材、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件等材料應(yīng)堆放整齊。2.砂石土堆等散體材料應(yīng)集中、分類堆放，并采取覆蓋或?yàn)⑺缐m措施。3.建筑垃圾等臨時性的廢棄物應(yīng)及時清運(yùn)出場。無法在 48 小時內(nèi)清運(yùn)完畢的，應(yīng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時堆放場，采取灑水、覆蓋防塵網(wǎng)等防塵設(shè)施。4.嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場圍檔外堆放建筑材料和建筑垃圾。
（五）出入車輛沖洗措施：1.工地每個出入口均應(yīng)按規(guī)定設(shè)置攝像頭和車輛沖洗設(shè)施，包括沖洗平臺、高壓沖洗設(shè)備、排水溝、沉淀池等，可收集洗車過程中產(chǎn)生的廢水和泥漿，專人負(fù)責(zé)沖洗車輛。2.駛離工地的運(yùn)輸車輛的輪胎和車身外表應(yīng)當(dāng)除泥、沖洗干凈后，方可駛出工地，不得帶泥上路。3.設(shè)置洗車平臺場地應(yīng)當(dāng)是混凝土澆搗的由寬300mm、深400mm溝槽圍成的寬不少于3米、長不少于6米的矩形場地。4.場地允許的工地應(yīng)設(shè)置二級過水池洗車（長不少于6米，凈寬不少于4米），洗車池使用期間必須保證池內(nèi)最深水位不低于0.4米，并要定期進(jìn)行清除沉淀池內(nèi)的余泥、渣土垃圾等，保持出場車輛經(jīng)沉淀池后不產(chǎn)生二次污染。5.基礎(chǔ)施工階段的出入口應(yīng)安裝自動洗車設(shè)施。
（六）裸露土地綠化和覆蓋措施：1.辦公區(qū)、宿舍區(qū)要與施工區(qū)域隔離，并且場地應(yīng)進(jìn)行硬底化或者綠化覆蓋。2.48小時不施工的裸露場地應(yīng)采取覆蓋、綠化等措施處理；閑置三個月以上的施工工地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其裸露泥地進(jìn)行臨時綠化或者鋪裝。3.市政道路等線性工程未施工部位、施工工地內(nèi)裸露的土丘或邊坡應(yīng)采取防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋。
（七）視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測措施：1.各類建設(shè)工程工地出入口必須按規(guī)定安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，按要求接入住建部門的監(jiān)控平臺，并保持暢通，接受主管部門的監(jiān)督檢查。2.工地面積在5萬平方米以上的工地需配備至少1套揚(yáng)塵監(jiān)測設(shè)備。在線監(jiān)測設(shè)備配備自動化信息采集模塊，可通過高性能嵌入式系統(tǒng)對傳感器進(jìn)行24小時信息采集，并預(yù)留接口通過4GVPN網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)上傳至服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時監(jiān)測。揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)備應(yīng)同時具備由環(huán)保部頒發(fā)的中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書(CCEP)、省(市)級計量院出具的計量器具形式批準(zhǔn)證書(CPA)。
（八）施工單位加強(qiáng)機(jī)械使用管理：施工現(xiàn)場和預(yù)拌混凝土攪拌站禁止使用冒黑煙高排放工程機(jī)械（含挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、鋪路機(jī)、壓路機(jī)、叉車、推土機(jī)、旋挖鉆機(jī)、銑刨機(jī)、柴油錘擊樁機(jī)等）。
（九）渣土運(yùn)輸車輛管理：施工單位與有資質(zhì)的運(yùn)輸公司簽訂合同，車輛符合密閉運(yùn)輸要求。
（十）切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)管控。遇市環(huán)保委發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警時，必須采取相應(yīng)的揚(yáng)塵應(yīng)急措施，嚴(yán)禁土方開挖、嚴(yán)禁土方回填、嚴(yán)禁粉刷噴涂等作業(yè)。大氣污染防治應(yīng)急管控或預(yù)警期間，除上述要求外，還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行市政府發(fā)布的各項(xiàng)揚(yáng)塵防治管控措施。
四、工作安排
(一)動員部署階段(8月25日前)
各地要結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，確定工作任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域和針對性措施，明確工作職責(zé)、工作步驟和工作要求，切實(shí)將揚(yáng)塵綜合整治專項(xiàng)行動要求貫徹落實(shí)到企業(yè)、項(xiàng)目部和作業(yè)人員。
(二)集中整治階段(8月25日至10月20日)
各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)和項(xiàng)目部根據(jù)《大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)和整治標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾工作。對達(dá)不到整治標(biāo)準(zhǔn)的，必須立即進(jìn)行整改，并將自查整改記錄整理匯總，留存在項(xiàng)目部備查。其中發(fā)文之日起一個月內(nèi)各級建設(shè)行政主管部門重點(diǎn)對基礎(chǔ)施工階段和裝修階段工程進(jìn)行整治，凡達(dá)不到揚(yáng)塵治理要求的一律停工整改。
各地、各單位要結(jié)合日常安全監(jiān)督工作，對處于基礎(chǔ)施工階段、裝修施工階段的建筑工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制情況進(jìn)行全數(shù)排查整治，對處于主體施工階段的建筑工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。要對企業(yè)開展自查自糾情況進(jìn)行復(fù)核檢查，對于揚(yáng)塵控制不達(dá)標(biāo)的建筑工地，要責(zé)令停工整改，直至達(dá)標(biāo)后方可繼續(xù)施工。市住建局將對全市房屋建筑工地?fù)P塵綜合整治情況進(jìn)行不定期督查，推動專項(xiàng)行動深入開展，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
(三)總結(jié)提高階段(10月20日-長期)
各地、各單位總結(jié)開展揚(yáng)塵綜合整治情況，并對綜合整治中表現(xiàn)突出的部門、企業(yè)及工程項(xiàng)目部進(jìn)行通報表揚(yáng)，對表現(xiàn)較差的部門、企業(yè)及工程項(xiàng)目部進(jìn)行通報批評。積極探索建立建筑工地?fù)P塵控制長效機(jī)制，督促相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)一步完善制度措施，確保各項(xiàng)控制指標(biāo)落實(shí)到位，進(jìn)一步鞏固和提高綜合整治成效。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各單位要高度重視建筑工地?fù)P塵綜合整治專項(xiàng)行動，充分認(rèn)識揚(yáng)塵控制的必要性和緊迫性，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加大監(jiān)督檢查力度，確保揚(yáng)塵綜合整治專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法力度。各地、各單位要加大對建筑工地?fù)P塵控制的檢查力度，對于施工現(xiàn)場管理混亂、揚(yáng)塵污染嚴(yán)重、未落實(shí)或未達(dá)到揚(yáng)塵控制指標(biāo)的，必須責(zé)令立即停工整改;對于責(zé)令停工整改后仍治理不力的建筑工程參建各方責(zé)任主體，要實(shí)施扣分、行政處罰并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，同時與評優(yōu)評獎、信用評價等相掛鉤。
（三）認(rèn)真總結(jié)，及時報送。要做好建筑工地施工揚(yáng)塵污染防治工作的信息匯總和報送工作。各項(xiàng)目施工企業(yè)做好工地?fù)P塵防控自查自糾工作資料存檔備查（附件1）。各縣（市、區(qū)）住建局，市綜合服務(wù)站于每月15日，30日向我局報送施工揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治《2019施工揚(yáng)塵專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況統(tǒng)計表》（附件2）、《2019施工揚(yáng)塵專項(xiàng)整治項(xiàng)目清單表》（附件3），10月20前將施工揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治行動工作總結(jié)報我局（報送郵箱：qyaqjdz@126.com），相關(guān)問題臺賬（附件4）、資料應(yīng)存檔備查。
附件1：2019施工揚(yáng)塵專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收表
附件2：2019施工揚(yáng)塵專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況統(tǒng)計表
附件3：2019施工揚(yáng)塵專項(xiàng)整治項(xiàng)目清單表
附件4：__2019年清遠(yuǎn)市施工工地?fù)P塵專項(xiàng)治理工作方案檢查臺賬表
