各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門,各在建工程參建單位:
為進一步增強工程建設各方責任主體質(zhì)量安全意識,保障建筑工程質(zhì)量安全,按照省住建廳召開第四季度安全生產(chǎn)電視電話會議精神,我局決定組織開展2019年年終建筑工程質(zhì)量安全執(zhí)法檢查和農(nóng)村危房改造項目“回頭看”檢查,對今年發(fā)生安全事故的在建項目及企業(yè)開展“回頭看”、對農(nóng)村危房改造政策落實情況等進行抽查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、檢查依據(jù)
1.《關(guān)于印發(fā)<清遠市商品混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法>的通知》(清建〔2019〕86號);
2.《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于印發(fā)<廣東省工程質(zhì)量安全提升行動實施方案>的通知》(粵建質(zhì)〔2017〕91號);
3.《關(guān)于印發(fā)2019年建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知》(清建〔2019〕80號);
4.《關(guān)于2019年清遠市房屋市政工程施工電氣火災綜合治理工作實施方案的通知》(清建〔2019〕73號);
5.《清遠市住房和城鄉(xiāng)建設局關(guān)于印發(fā)2019年全市住建行業(yè)涉及危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》(清建〔2019〕61號);
6.《關(guān)于進一步加強我市在建工程消防安全隱患排查的通知》(清建〔2018〕249號);
7.《清遠市住房和城鄉(xiāng)建設局關(guān)于印發(fā)清遠市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“重點攻堅 全年保平安”攻堅行動工作方案的通知》;
8.《清遠市住建局關(guān)于印發(fā)<2019年建筑材料打假工作的實施方案>的通知》;
9.住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于加強農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理工作的通知(建村〔2017〕47號);
10.印發(fā)《清遠市在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展農(nóng)村貧困戶危房改造情況“回頭看”專項整治的實施方案》的通知(清建〔2019〕174 號)。
二、檢查對象
住房城鄉(xiāng)建設主管部門,在建的屋建筑和市政基礎設施工程(含結(jié)建式人防工程),農(nóng)村危房改造項目。
三、檢查內(nèi)容
(一)主管部門履職檢查
對各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門履職情況開展檢查,重點檢查以下內(nèi)容:
1.加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管情況,包括開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”行動(含消防安全、防汛工作等)、開展建筑起重機械專項檢查、開展建材打假、落實工程質(zhì)量安全提升行動、落實工程質(zhì)量終身責任制、落實企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)主體責任、落實重大安全隱患掛牌督辦等情況;
2.農(nóng)村危房改造政策落實情況和質(zhì)量安全管理情況。
(二)在建工程檢查
對全市在建工程開展檢查,重點檢查以下內(nèi)容:
1.各方責任主體遵守工程建設領(lǐng)域法律法規(guī)情況;
2.各方責任主體落實質(zhì)量、安全主體責任情況;
3.工程施工安全生產(chǎn)以及文明施工情況,重點是建筑起重機械、危大工程等重大危險源管控、安全隱患自查自糾、防汛措施落實和施工揚塵防治;
4.住宅工程質(zhì)量情況及落實《清遠市質(zhì)量通病防治措施100條》情況;
5.對今年發(fā)生安全生產(chǎn)事故的在建項目重點檢查。
(三)農(nóng)村危房改造項目情況
1.農(nóng)村危房改造村評議、鎮(zhèn)審核、縣級危房鑒定、縣級審批、縣級驗收、縣級撥付資金等工作措施落實情況;
2.農(nóng)村危房改造對象合符政策情況;
3.危房改造的質(zhì)量安全管理情況,包括是否消除了質(zhì)量安全隱患,是否由培訓合格的建筑工匠施工。
四、檢查分組安排
(一)第一組連南、連州
人員:市局2人、質(zhì)量專家1人、安全專家1人。
(二)第二組連山、陽山
人員:市局2人、質(zhì)量專家1人、安全專家1人。
(三)第三組 英德、佛岡
人員:市局2人、質(zhì)量專家1人、安全專家1人。
(四)第四組 清新、清城
人員:市局1人、質(zhì)量專家1人、安全專家1人。
(五)市區(qū)檢查組另由市局質(zhì)安科及服務站監(jiān)督人員組成
五、檢查時間
2019年12月17日至20日,檢查組具體人員名單另行通知。
六、檢查要求
(一)市局將采取“四不兩直”方式,組織專家組對各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門履職情況開展督查、對所轄在建工程的實體質(zhì)量、安全管理情況(是否落實“四個一律”、“五個一批”等要求)進行抽查。
(二)抽查各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門對農(nóng)村危房改造項目質(zhì)量安全管理制度及落實情況,實地抽查農(nóng)村危房改造項目實施情況,并現(xiàn)場核查農(nóng)村危房改造臺賬。
清遠市住房和城鄉(xiāng)建設局
2019年12月16日