依據(jù)《廣東省發(fā)展改革委重大項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（粵發(fā)改重點〔2012〕1095號）、《關于全面加強和深化我市重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作的實施意見》（清辦發(fā)〔2017〕6號）等相關規(guī)定，對《清遠市建筑業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃報告》社會穩(wěn)定風險進行評估工作，現(xiàn)就規(guī)劃主要內(nèi)容及社會穩(wěn)定風險評估工作主要內(nèi)容予以公示。在公示期間，歡迎各界人士以來電、來信、來訪的形式反映情況，發(fā)表看法和意見。
一、規(guī)劃簡介
本次規(guī)劃主要任務為建筑業(yè)補短板、提升建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展質(zhì)量。規(guī)劃現(xiàn)狀水平年為2019 年，規(guī)劃水平年為2025 年，遠期水平年為2035年。
（一）規(guī)劃任務
1、建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益大幅提升。
2、加快以裝配式建筑為代表的產(chǎn)業(yè)升級。
3、加大建筑業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)力度。
4、創(chuàng)建“清遠建造”品牌。
5、質(zhì)量安全體系進一步完善。
（二）規(guī)劃目標
1、建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益大幅提升。
到 2025 年，力爭全市建筑業(yè)總產(chǎn)值突破400億元，平均增速超過15%。新增總承包一級資質(zhì)企業(yè)10家。培育年產(chǎn)值超50億元級企業(yè)2家，超10億元級企業(yè)10家，形成龍頭骨干企業(yè)強、專業(yè)企業(yè)精、大中小企業(yè)協(xié)作發(fā)展的良好格局。培育以優(yōu)勢骨干企業(yè)為核心、上下游產(chǎn)業(yè)鏈條完整的產(chǎn)業(yè)集群。
2、加快以裝配式建筑為代表的產(chǎn)業(yè)升級。
加快推進以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化，2025年末清遠市重點推進地區(qū)（包括清城區(qū)和清新區(qū)）裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達到30%，積極推進地區(qū)（包括英德市、連州市、佛岡縣、連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣、陽山縣）裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達到20%，政府投資建筑工程項目優(yōu)先采用裝配式建造方式。建成1個廣東省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地或1宗省級裝配式示范工程。培育形成具有清遠特色的智能建造新業(yè)態(tài)。城鎮(zhèn)綠色民用建筑面積占新建民用建筑面積比例達到60%。
3、加大建筑業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)力度。
培養(yǎng)一批優(yōu)秀企業(yè)家、高素質(zhì)的技術(shù)及管理專家和能工巧匠，培養(yǎng)和引進一批國內(nèi)知名專家，以及滿足工程建設需要的專業(yè)技術(shù)人才、復合型人才和高技能人才，形成結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良、數(shù)量充足的人才隊伍。在本地企業(yè)中培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家、高素質(zhì)管理專家10名以上；引進國家或省級高等級人才5名。新增100名以上一級建造師。
4、創(chuàng)建“清遠建造”品牌。
打造精品工程，走品牌發(fā)展之路，創(chuàng)建自有特色品牌，形成“清遠建造”品牌競爭優(yōu)勢。爭取創(chuàng)魯班獎、國優(yōu)工程1-2項，國家級勘察、設計獎3-5項、省土木工程詹天佑故鄉(xiāng)杯獎5項；、省土木建筑學會科學技術(shù)獎5項、省級勘察設計獎5項以上。
5、質(zhì)量安全體系進一步完善。
堅持質(zhì)量優(yōu)先，質(zhì)量安全法規(guī)制度體系進一步完善，工程建設標準體系進一步健全，工程質(zhì)量整體水平穩(wěn)定提升；質(zhì)量安全監(jiān)管機制進一步健全，建成質(zhì)量安全監(jiān)管智能平臺；工程質(zhì)量通病治理取得顯著進步，建筑工程品質(zhì)持續(xù)提升。
二、社會風險評估的工作程序和工作內(nèi)容
（一）識別《規(guī)劃》自身存在的風險因素。
（二）對《規(guī)劃》的編制及實施過程的合理性、合法性、可行性和可控性進行評估。
?。ㄈ赡軐е律鐣L險的因素進行分析。
?。ㄋ模Α兑?guī)劃》的社會風險進行評級，提出風險防范及化解措施或項目實施建議。
三、征求公眾意見的主要事項、主要方式和截止日期
（一）主要事項
1．《規(guī)劃》對當?shù)厣鐣?、?jīng)濟發(fā)展的影響；
2．《規(guī)劃》對群眾、團體等自身利益的影響；
3．《規(guī)劃》可能產(chǎn)生的安全因素與自身利益的影響；
4．《規(guī)劃》可能產(chǎn)生的環(huán)境因素與自身利益的影響；
5．對《規(guī)劃》的態(tài)度；
6．公眾關心的其他相關問題。
（二）主要方式
公眾可以通過信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述技術(shù)單位提出自己的意見。
（三）截止日期
本公示有效期為自公告之日4月9日起7日內(nèi)，于2021年4月16日截止。
四、社會穩(wěn)定風險評估技術(shù)單位名稱和聯(lián)系方式
實施單位：清遠市住建局
通訊地址：清遠市新城東二號區(qū)建設大廈
聯(lián)系人：黃智健
電話（傳真）：0763-3370322
郵箱：qyzjjjzscglk@163.com
清遠市住房和城鄉(xiāng)建設局
2021年4月9日
