廣清經濟特別合作區(qū)廣清產業(yè)園管理委員會，廣清經濟特別合作區(qū)廣德（英德）產業(yè)園管理委員會，廣清經濟特別合作區(qū)廣佛（佛岡）產業(yè)園管理委員會，各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設局，各建設、施工、監(jiān)理單位：
根據(jù)氣象部門預警信息，我市即將進入冬季降溫天氣。為確保我市建筑領域安全形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就加強全市冬季建筑施工現(xiàn)場安全生產工作提出以下要求，請做好貫徹落實。
一、提高認識，落實安全責任。冬季是建筑施工關鍵時期，同時存在人員流動頻繁、部分項目搶工期、趕進度的情況，易引發(fā)安全生產事故。各單位要充分認識到當前安全生產工作的嚴峻性和緊迫性，高度重視冬季安全生產工作，結合項目實際和冬季施工特點，查找各類重大事故隱患及安全生產管理中的薄弱環(huán)節(jié)，加強對重大危險源的管理和監(jiān)控，防止安全生產事故的發(fā)生。
二、突出重點，強化現(xiàn)場管理。各單位要繼續(xù)開展全市建筑施工預防高處墜落、大型起重機械專項檢查行動，切實加強危險性較大的分部分項工程以及重點環(huán)節(jié)、部位危險源監(jiān)控。各工程建設、施工、監(jiān)理等單位要科學合理安排工期，嚴格按照施工流程組織作業(yè)，嚴禁盲目搶工期、趕進度，在大風、強降雨、降雪等惡劣天氣嚴禁室外施工作業(yè)。
（一）加強冬季施工質量管理。嚴格按照《建筑工程冬期施工規(guī)程》的規(guī)定，針對冬季的季節(jié)特點和各項目的具體實際，做好冬季施工質量技術交底，確定冬季施工時間和期限，采取相應的施工技術措施。要充分做好冬季施工技術、物資準備，施工現(xiàn)場必須配備足夠的草簾、麻袋、塑料薄膜、外加劑等防凍保暖物資和遮擋材料。重點加強對混凝土施工全過程的質量管理，防止氣溫驟降引發(fā)質量事故。做好混凝土外加劑的選配、試驗和混凝土的澆筑養(yǎng)護工作，加強對混凝土的溫度控制，澆筑后應及時覆蓋薄膜和草簾對混凝土進行防護。同時做好鋼筋工程、砌體工程、裝飾工程的冬季施工質量管理，原則上砌體工程、粉刷工程在氣溫降至0℃及以下情況應停止施工。如必須進行時，應嚴格按照《建筑工程冬期施工規(guī)程》相關要求，落實各項工序措施，確保工程質量。
（二）做好防寒防凍工作。通過安全教育、現(xiàn)場檢查、獎優(yōu)罰劣等措施把責任落實到人，提高務工人員的自覺性和主動性；提供必要的保暖、防凍、防寒、防風物資，確保個人防護到位；對工地機械設備進行全面檢查，保證冬季低溫環(huán)境下設備性能穩(wěn)定；加強施工現(xiàn)場安全防護設施的管理監(jiān)督，防護欄桿、蓋板、警示標識等設施應設置規(guī)范牢固，防凍、防滑等措施要落實到位。
（三）加強重大危險源安全管理。做好設備安拆、加節(jié)、附著安裝過程的管理，提高設備抗大風、防傾覆、防墜落能力，保證起重機械設備使用安全；加大在惡劣天氣時深基坑監(jiān)測頻次的密度，遇到險情要立即采取措施，防止坍塌事故的發(fā)生；加強腳手架安全管理，特別是立桿間距、掃地桿和縱橫向水平桿設置以及剪刀撐和剛性連墻件等強制性要求的落實情況，各單位應重點對腳手架檢查、驗收，留存有關施工記錄；加強高大模板支撐系統(tǒng)安全管理，嚴格落實專項施工方案編制、審批、論證、實施等各個環(huán)節(jié)的規(guī)定，確保模板支撐系統(tǒng)整體剛度和穩(wěn)定性。
（四）加強消防安全管理。各單位要廣泛宣傳法律法規(guī)和消防安全知識，提高施工人員消防、用火意識。施工現(xiàn)場消防設施配置、臨時用電管理、易燃易爆危險品材料存放和使用等。做好日常作業(yè)管理,重點做好現(xiàn)場易燃易爆物品登記存放、消防器材配備、日常檢查維護、動火審批、臨時用電管理等工作。嚴控電氣工程設計施工質量，嚴禁在保溫材料中直接敷設電氣線路，嚴禁在噴涂聚氨酯泡沫保溫材料等施工現(xiàn)場違規(guī)使用明火。
三、健全體系，暢通信息溝通。一是各企業(yè)要編制有針對性的冬季施工方案，針對極端天氣及時啟動預案，妥善處置，加強對從業(yè)人員安全生產教育，增強安全意識和應對突發(fā)事件的處置能力，完善應急救援預案，保障電話、傳真等通信暢通。二是保證施工現(xiàn)場管理人員到崗到位，特別是惡劣天氣下嚴格執(zhí)行領導帶班值守、重要崗位24小時值班和信息報告制度。三是要儲備好應急物資，健全應急工作體系，明確崗位工作職責，做到有備無患。四是建立節(jié)假日人員值守制度，確保信息渠道暢通，重要信息在規(guī)定時間內上報。
四、加強監(jiān)督，確保隱患整改到位。各建設主管部門、各級工程監(jiān)督機構要加大對轄區(qū)內工程項目冬季建筑施工質量安全生產監(jiān)管力度，對相關責任主體貫徹落實不到位、項目存在較多安全隱患的，要不留情面，責令立即整改，掛牌督辦。
市住房城鄉(xiāng)建設局將組織開展冬季施工安全暗查活動，對不按要求落實各項安全防范措施，施工現(xiàn)場存在重大質量安全隱患或者隱患整改不到位、不徹底的，將嚴肅查處，對相關責任人和責任單位，記錄不良行為并扣誠信分，情節(jié)嚴重的，實行聯(lián)合懲戒。
清遠市住房和城鄉(xiāng)建設局
2023年12月15日
（聯(lián)系人：梁永堅；聯(lián)系電話：3862406）
