廣清產(chǎn)業(yè)園管委會、廣德（英德）產(chǎn)業(yè)園管委會、廣佛（佛岡）產(chǎn)業(yè)園管委會,各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門，各相關企業(yè)：
2024年3月23日15時10分左右，位于佛岡縣湯塘鎮(zhèn)聚寶工業(yè)園B區(qū)雅迪四期建設項目廠房內發(fā)生一起高處墜落事故，造成一名工人死亡。
一、事故經(jīng)過
當事人在A區(qū)網(wǎng)架屋頂移動上層板準備安裝時，踩到下層采光板與彩板的搭接處，導致采光板破裂后墜落到地面。
二、涉事工程主體責任單位概況
據(jù)查，該工程建設單位：廣東雅迪機車有限公司（項目負責人：陳剛）；施工總承包單位：中國二十二冶集團有限公司，建筑工程和冶金工程施工總承包特級資質(資質證號：D113036475），安全生產(chǎn)許可證號：(冀)JZ安許證字[2007]003595，法人代表袁斯浪，項目經(jīng)理王成龍（一級建造師，證號：冀1112018202000132，安全生產(chǎn)許可考核合格證號：冀建安B(2022)0068052）；專業(yè)分包單位：廈門新長誠鋼構工程有限公司，專業(yè)承包不分等級，資質證書號：DW135080027，安全生產(chǎn)許可證：(閩)JZ安許證字[2017]XM0048-1，法人代表吳志良；監(jiān)理單位：華睿誠項目管理有限公司，房屋建筑工程監(jiān)理甲級（資質證號:E161002778）、市政公用工程監(jiān)理甲級（資質證號:E161002778），法人代表師睿，項目總監(jiān)溫永勝（注冊監(jiān)理工程師證號：61009818）。
三、事故暴露出的問題
經(jīng)初步分析，這起事故暴露出項目參建企業(yè)存在以下突出問題：一是未落實主管部門安全工作部署要求，我局2023年部署開展了重大事故隱患專項排查整治2023行動，春節(jié)后部署要求全市房屋市政工程嚴格落實復工復產(chǎn)“六個一”措施，今年3月份剛印發(fā)了安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案和召開了部署推進會。盡管各級主管部門以高壓態(tài)勢要求部署推進各項安全工作，但事發(fā)工地仍發(fā)生了生產(chǎn)安全事故，給全市建筑施工安全生產(chǎn)工作帶來了嚴重的負面影響，充分暴露出有關企業(yè)“推不動、叫不聽”、企業(yè)主要負責人未落實“五帶頭”工作要求，未帶頭落實全員安全生產(chǎn)崗位責任等突出問題。二是安全專項整治流于形式，我局近年來連續(xù)部署開展高處作業(yè)隱患安全專項整治行動，按照省廳預防高處墜落“六不施工”要求，制定了檢查清單，要求開展全覆蓋檢查，當事人事發(fā)前高處作業(yè)仍未按規(guī)定佩戴安全帶，未落實安全防護措施。三是安全管理責任懸空，未將安全責任落實到一線作業(yè)人員，未認真開展工人培訓上崗、安全技術交底，現(xiàn)場安全管理人員未認真開展現(xiàn)場安全檢查，針對存在的安全隱患排查不徹底、整改不及時，現(xiàn)場從業(yè)人員安全意識淡薄，最終造成事故發(fā)生。目前事故原因正在調查中。
四、有關工作要求
當前正值年后復工正常生產(chǎn)階段，工程施工過程容易引起生產(chǎn)安全事故。各園區(qū)、各縣（市、區(qū)）主管部門，各參建企業(yè)要深刻吸取事故教訓，必須立刻警醒起來，克服麻痹思想和僥幸心理，堅決把安全生產(chǎn)主體責任壓緊壓實，舉一反三，嚴防死守，堅決防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
請佛岡縣住房和城鄉(xiāng)建設局按照“四不放過”原則，督促佛岡縣湯塘鎮(zhèn)聚寶工業(yè)園B區(qū)雅迪四期建設項目全面停工整改，全方位開展安全隱患自查自糾，并對該工地開展安全生產(chǎn)條件復核，嚴肅查處違法違規(guī)行為。
請各園區(qū)、各縣（市、區(qū)）住建部門對本次事故涉事企業(yè)（含建設、施工、監(jiān)理企業(yè)）在我市開發(fā)建設的所有工程項目，必須強制停工3日以上進行安全檢查。項目徹底檢查整頓后，報屬地住房城鄉(xiāng)建設主管部門復核確認滿足安全生產(chǎn)條件后方可復工。同時要加強對轄區(qū)房屋市政工程危大工程、高處作業(yè)、機械、工程車輛、消防、臨時用電、有限空間等高風險部位環(huán)節(jié)的隱患排查整治，并將檢查情況于4月3日前書面報送我局。
清遠市住房和城鄉(xiāng)建設局
2024年3月27日
（聯(lián)系人：梁永堅，聯(lián)系電話：0763-3862406，電子郵箱： qyaqjdz@126.com）
