關(guān)于《清遠(yuǎn)市建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檢測
管理暫行辦法(二次征求意見稿)》
征求意見反饋一覽表
我局草擬的《清遠(yuǎn)市建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檢測管理暫行辦法(二次征求意見稿)》于2019年5月16日至5月31日向社會公眾公開征求意見,到截止日,共收到以下反饋意見,在此予以公告。反饋意見如下:
征求意見單位 | 提出意見情況 | 采納(未采納)意見情況 |
清遠(yuǎn)市清新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 建議第七條第(四)點中加入“要求自有產(chǎn)權(quán)辦公產(chǎn)所500方以上”。 | 不采納。 按照簡政放權(quán)、方便企業(yè)、規(guī)范管理的原則,為便于實行統(tǒng)一市場監(jiān)管,推動建筑市場統(tǒng)一開放,不易設(shè)置辦公場所產(chǎn)權(quán)、面積的限制。 |
清遠(yuǎn)市代建項目管理局 | 第七條(四)款:如果是清遠(yuǎn)市外的檢測單位,如何提供清遠(yuǎn)市內(nèi)的房產(chǎn)證等相關(guān)資料?市外的單位是不是必須要在清遠(yuǎn)市內(nèi)成立分支機(jī)構(gòu)才能承接實施檢測任務(wù)?需明確清楚。 | 不采納。 根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推動建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定的通知》規(guī)定,不得要求外地企業(yè)在本地區(qū)注冊設(shè)立獨立子公司或分公司。 |
清遠(yuǎn)市精恒工程檢驗有限公司 | 一、建議第三條加以明確“在本市行政區(qū)域內(nèi)開展檢測業(yè)務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)要在清遠(yuǎn)市行政區(qū)域范圍內(nèi)依法注冊成立,具有獨立法人資格的機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu),并取得CMA資格認(rèn)定”的細(xì)化性表述。
二、建議第七條加以明確“各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓芾韺嶋H,可在<清遠(yuǎn)市建設(shè)工程質(zhì)量檢測項目監(jiān)管要求>(附件2)所列檢測項目中確定監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)登記的檢測內(nèi)容……并在管理系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)”,明確各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門可核準(zhǔn)的檢測項目范圍。
| 一、不采納。 根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推動建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定的通知》規(guī)定,不得要求外地企業(yè)在本地區(qū)注冊設(shè)立獨立子公司或分公司。 采納。
二、采納。 已在暫行辦法征求意見稿中第十一條第六款中作出規(guī)定:“由各級建設(shè)行政主管部門根據(jù)本區(qū)域工程管理實際制定檢測市場逐步放開的方案?!备骷壗ㄔO(shè)行政部門自行確定監(jiān)管系統(tǒng)登記聯(lián)網(wǎng)的檢測項目內(nèi)容。市轄項目的檢測項目登記聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容在該暫行辦法發(fā)布后將另行發(fā)文。 |
清遠(yuǎn)市恒正工程質(zhì)量檢測有限公司 | 一、請將第一次采納的意見寫進(jìn)該管理辦法中。 (第一次采納的兩點意見如下:1、“征求意見稿”中沒有對跨地級市及以上的試驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入清遠(yuǎn)市行政區(qū)域作出具體要求。依據(jù)《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(總局令第163號)第十五條“檢驗檢測機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的從事檢驗檢測活動的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定的條件,取得資質(zhì)認(rèn)定后,方可從事相關(guān)檢驗檢測活動”的要求,跨地級市及以上的檢測機(jī)構(gòu)首先要在清遠(yuǎn)市行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊成立具有獨立法人資格的分支機(jī)構(gòu),并取得CMA資質(zhì)認(rèn)定。2、“征求意見稿”中的附件2和附件4的監(jiān)管項目和參數(shù)是否只局限于清遠(yuǎn)市建設(shè)工程質(zhì)量檢站管轄區(qū)域范圍內(nèi),如地域原因(例如城區(qū)、清新、佛網(wǎng)、英德、三連一陽)不屬于清遠(yuǎn)市建設(shè)工程質(zhì)量檢測站管轄區(qū)域范圍內(nèi),檢測機(jī)構(gòu)可否根據(jù)自身的檢測參數(shù)能力開展檢測業(yè)務(wù)。如允許是否只需在業(yè)務(wù)發(fā)生地的主管行政部門完善相關(guān)登記手續(xù)即可。)
二、民營檢測企業(yè)已取得檢測資格的所有參數(shù),但管理辦法將大部分檢測參數(shù)無納入監(jiān)管的檢測項目或參數(shù),建議可按照民營企業(yè)實際取得的檢測資格的所有參數(shù)能力開展檢測業(yè)務(wù)及進(jìn)行市場經(jīng)營活動,并接受相關(guān)管理部門的監(jiān)管、配合開展后續(xù)管理及檢查工作。 | 一、 1、采納。 2、采納。已在暫行辦法征求意見稿中第十一條第六款中作出規(guī)定:“由各級建設(shè)行政主管部門根據(jù)本區(qū)域工程管理實際制定檢測市場逐步放開的方案?!备骷壗ㄔO(shè)行政部門自行確定監(jiān)管系統(tǒng)登記聯(lián)網(wǎng)的檢測項目內(nèi)容。市轄項目的檢測項目登記聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容在該暫行辦法發(fā)布后將另行發(fā)文。 二、不采納。 為保證建設(shè)工程檢測市場化“放得開、管得好”的總要求,加強(qiáng)檢測市場的管理,采取逐步開放的辦法。各級建設(shè)行政部門自行確定監(jiān)管系統(tǒng)登記聯(lián)網(wǎng)的檢測項目內(nèi)容。市轄項目的檢測項目登記聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容在該暫行辦法發(fā)布后將另行發(fā)文。 |
公眾意見 | 建議將附件名稱改為《清遠(yuǎn)市建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)系統(tǒng)信息登記表》。 | 采納。 |
連州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 無意見 | - |
清遠(yuǎn)市清城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 無意見 | - |
陽山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 無意見 | - |
佛岡縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 無意見 | - |
英德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、連山縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局、連南縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 | 逾期未回復(fù) | - |
其他有關(guān)企業(yè) | 逾期未回復(fù) | - |
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年7月22日