清自然資管制函〔2021〕19號(hào)
連山壯族瑤族自治縣人民政府：
市政協(xié)發(fā)來中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議清遠(yuǎn)市委員會(huì)七屆會(huì)議連山工作組提出的《關(guān)于支持民族地區(qū)發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》（立案號(hào)：20210248號(hào)）收悉，該建議由貴府主辦，我局會(huì)辦，經(jīng)研究，我局會(huì)辦意見如下：
一、建議摸清并挖掘連山縣特色生態(tài)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展，在保護(hù)綠色生態(tài)資源的前提下，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，實(shí)事求是，對(duì)生態(tài)公益林分區(qū)差異化補(bǔ)助，培育特色農(nóng)林業(yè)，通過大力推廣電子商務(wù)等新型流通方式，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通與電商企業(yè)全面對(duì)接，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)全鏈條增值，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源價(jià)值兌換。
二、根據(jù)《廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)廣東省2020年墾造水田計(jì)劃的通知》（粵自然資函〔2020〕201號(hào)）和《清遠(yuǎn)市自然資源局關(guān)于分解下達(dá)清遠(yuǎn)市2021年墾造水田計(jì)劃任務(wù)的通知》（清自然資耕復(fù)發(fā)〔2020〕201號(hào)），于2020至2021年，省、市共分解下達(dá)連山縣600畝墾造水田計(jì)劃任務(wù)。其中，民族地區(qū)扶持指標(biāo)連山縣500畝，形成指標(biāo)全部歸當(dāng)?shù)乜h政府調(diào)配使用。截止目前，連山縣有123畝民族地區(qū)扶持指標(biāo)已備案形成指標(biāo)，另有2021年墾造水田任務(wù)，我局于2021年6月7日印發(fā)清自然資耕復(fù)發(fā)〔2020〕201號(hào)文，分解下達(dá)連山縣100畝2021年墾造水田計(jì)劃任務(wù)，要求加快墾造水田進(jìn)度，保證水田指標(biāo)存量充裕。
三、優(yōu)化用地要素保障。一是支持民族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做出特色，鼓勵(lì)村集體以節(jié)約集約用地為原則，充分挖掘存量建設(shè)用地的使用潛力，整理村集體的農(nóng)村舊住宅、廢棄宅基地、空心村等閑置建設(shè)用地供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以租代征、長(zhǎng)期租用；二是加強(qiáng)對(duì)我市民族縣的用地指導(dǎo)工作，對(duì)符合條件的鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目（農(nóng)產(chǎn)品精深加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村家庭手工業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)）爭(zhēng)取使用省指標(biāo)；三是加大對(duì)民族縣符合鄉(xiāng)村振興條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目用地指標(biāo)傾斜力度，最大限度發(fā)揮資源要素保障作用。2020年我市安排了計(jì)劃指標(biāo)幫助解決連山絲苗米產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批的需求，促進(jìn)連山特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、指導(dǎo)民族地區(qū)有序開展點(diǎn)狀供地工作。為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，加大我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障力度，我市2020年、2021年連續(xù)兩年大力開展點(diǎn)狀供地工作。其中，2020年篩選了10個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)用地需求總面積287畝，連山壯族瑤族自治縣點(diǎn)狀供地項(xiàng)目為連山歐家梯田旅游度假區(qū)，面積28.83畝，目前已完成規(guī)劃調(diào)整。2021年我局已收集全市點(diǎn)狀供地項(xiàng)目需求，其中，連山壯族瑤族自治縣項(xiàng)目需求6個(gè)。下一步，我局將積極引導(dǎo)連山縣開展點(diǎn)狀供地工作，促進(jìn)民族地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此函。
清遠(yuǎn)市自然資源局
2021年7月13日
